智庫要為“戰勝疫情、攜手共進”把脈開方

摘要：近年來經濟全球化遭遇逆流，加上新冠疫情影響，世界經濟將進入二戰以來最嚴重的大衰退，加大了全球治理風險。疫情是全人類共同的敵人，世界各國是休戚與共的命運共同體，國際社會比以往任何時候都更需要團結與合作。各國應以前所未有的團結和勇氣共同邁過這個坎，而這也是智庫展現智慧、發揮決策影響力的重要時刻。智庫要把握全球發展的大趨勢、要旗幟鮮明地推動國際協作、要為全球治理體系變革貢獻智慧。

關鍵詞：智庫 新冠疫情 經濟衰退 全球治理

作者簡介：曾培炎，中國國際經濟交流中心理事長。

本文為作者在2020年9月23日中國國際經濟交流中心主辦的第六屆全球智庫峰會上的講話。當前，人類正在面對二戰以來最嚴重的公共衛生突發事件，各國都面臨著抗疫情、穩經濟、保民生的艱巨任務。加上近年來經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，國際貿易、投資大幅萎縮，全球產業鏈、供應鏈、價值鏈受到嚴重沖擊，給人類生產生活帶來前所未有的挑戰和考驗。

國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行、經合組織（OECD）都下調了對2020年世界經濟增長的預期，共同的結論是世界經濟將進入二戰以來最嚴重的大衰退，90%以上的經濟體將是負增長。疫情給全球經濟帶來的可能不僅是“暴風雪”，也可能是漫長的“寒冬”。

更讓人擔憂的是，全球治理體系的和平赤字、發展赤字、治理赤字和信任赤字凸顯，個別國家把國內問題外部化、政治化，單邊霸凌行徑大行其道，破壞了國際規則和秩序，加大了全球治理從整體走向破碎、從合作走向對抗的風險。

疫情帶來破壞的同時，也給了我們很多啟示。其中最重要的一條就是：疫情是全人類共同的敵人，世界各國是休戚與共的命運共同體，國際社會比以往任何時候都更需要團結與合作。當前緊迫任務是聚焦全球抗疫，推動建立全球公共衛生協作機制，加強抗疫信息和經驗分享，促進藥物和疫苗研發合作。同時，提高各國宏觀政策協調力度，采取有效政策措施，防止世界經濟陷入中長期深度衰退。并且需要圍繞全球經濟、金融、能源、科技等重大問題展開坦誠、平等和建設性對話，充分照顧各方關切，共同推動形成更加公平、普惠、包容的全球治理新方案，維護人類共同福祉。

中國是最先受疫情沖擊的國家，中國政府堅持人民至上、生命至上，采取果斷措施很好控制了疫情，經濟迅速恢復，顯示出強大韌性和內在活力。根據IMF最新預測，中國將成為全球2020年唯一實現正增長的主要經濟體。

中國將如期全面建成小康社會，消除絕對貧困，中等收入群體持續擴大，是全球最具成長性的消費市場;將構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局，這將成為中國未來經濟發展的重要戰略——需要強調的是，新發展格局絕非重走封閉循環的老路，而是在更高層次的開放中，實現國內、國際商品和要素市場更好暢通;將不斷提升外商投資便利度，優化營商環境。中國將始終做世界發展的貢獻者，與各國共創發展機會、共享發展成果。

新冠疫情和全球經濟大衰退的嚴峻挑戰前所未有，各國也應以前所未有的團結和勇氣共同邁過這個坎。這也是智庫展現智慧、發揮決策影響力的重要時刻。

——智庫要把握全球發展的大趨勢。和平與發展是當今時代潮流，也是全球發展的大邏輯。智庫應帶頭摒棄冷戰思維，積極引導輿論，推進文明融合而不是對立，推進發展成果共享而不是獨享，推進更高水平的合作而不是對抗。

——智庫要旗幟鮮明地推動國際協作。各國智庫要加強溝通交流，主動獻言獻策，反對單邊主義和保護主義，努力消彌各方分歧，共建開放合作的世界經濟。

——智庫要為全球治理體系變革貢獻智慧。智庫要根據全球治理發展的新要求，開展客觀的分析研究，提出可操作的公共政策建議，為改革和完善全球治理體系出好謀，為構建更為合理的國際新秩序貢獻力量。

責任編輯：李蕊