疫后產業(yè)新格局的十大趨勢

張燕生

第一個趨勢是世界各國對產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈安全的重視程度大幅度提升。這次新冠肺炎疫情有一個特點，即本國產業(yè)鏈參與國際工序分工體系程度越深，技術和產業(yè)的復雜性越高，鏈條越長，對于全球綜合物流和供應鏈管理體系的依賴程度越大，受到的傷害和沖擊也就越大。因此從這個角度來看，疫情結束后，各個國家的產業(yè)鏈和供應鏈布局對安全的考量可能會高于效率的考量，公民的整體利益可能會大于消費者的個體利益，安全成為關鍵的變量。

第二個趨勢是世界主要國家的產業(yè)鏈、供應鏈可能會更傾向于本地化和區(qū)域化。其中，新冠肺炎疫情導致全球供應鏈體系中斷，加劇超級全球化收縮或倒退產生的產業(yè)鏈、供應鏈的本地化趨勢。同時，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網等新科技和產業(yè)革命對產業(yè)數(shù)字化轉型的影響也呈分散化，這三個因素匯合到一起會引起全球的產業(yè)鏈和供應鏈體系重塑，產業(yè)鏈、供應鏈變得更短、更本地化、更分散化。在超級全球化時期跨國公司的全球布局形成的產業(yè)鏈過長、價值鏈過于國際化和供應鏈過度強調零庫存及時供貨的緊運行，現(xiàn)在出現(xiàn)了嚴重的全球斷鏈斷供的系統(tǒng)性風險。

第三個趨勢是世界主要大國強化對全球科技競爭優(yōu)勢的主導控制能力。不斷對基礎研究、應用基礎研究、開發(fā)和試驗研究等不同領域加強管制和強力干預，對一些高技術企業(yè)開發(fā)和試驗研究中的國際交流與合作采取了更多科技保護主義、投資的保護主義、貿易的保護主義舉措。這種情況下，會大大增加全球科技和產業(yè)脫鉤的風險。

第四個趨勢是制造業(yè)的本地化和服務業(yè)尤其數(shù)字化轉型的全球化深度融合。談產業(yè)鏈供應鏈本地化、區(qū)域化、分散化更多是制造業(yè)，而服務業(yè)尤其是服務貿易、技術貿易、電子商務貿易的全球化趨勢發(fā)展非常快速。來中國投資的國際直接投資（FDI）過去70%以上都是制造業(yè)，現(xiàn)在來中國投資的FDI70%以上都是服務業(yè)，雖然受疫情影響，但仍保持著較強勁的進入態(tài)勢。

第五個趨勢是國際大三角的產業(yè)分工格局正在出現(xiàn)快速調整。過去美國和歐洲給全球提供市場和技術，東亞給全球提供制造和人力資源，中東和非洲給全球更多提供能源和資源。現(xiàn)在美國、歐洲推動再工業(yè)化，為了創(chuàng)造中低端就業(yè)，產業(yè)鏈的上下游、中低端制造業(yè)投資都歡迎。在這種情況下，這種大三角的格局正在出現(xiàn)分化，三個角都在向對方的優(yōu)勢領域進行蠶食延伸擴展。

第六個趨勢是產業(yè)鏈東移的態(tài)勢明顯加快。這次新冠肺炎疫情率先穩(wěn)定的是中國和東亞地區(qū)，那么世界三大生產網絡率先穩(wěn)定的也是東亞生產網絡。這種情況下就遇到一個很大的矛盾，東亞生產網絡開始趨于穩(wěn)定，而美歐疫情仍處于最困難的反復階段，美歐兩大生產網絡的產業(yè)鏈、供應鏈出現(xiàn)收縮或中斷。疫情沖擊加速了全球需求東移、供給東移、創(chuàng)新東移的趨勢。由此會帶動東亞生產方式加速調整，從要素投入增長驅動模式開始轉向要素生產率增長驅動模式，從全球制造加工組裝基地開始轉向全球市場，從制造業(yè)的中心轉化成制造和服務的雙中心驅動。世界知識產權組織等發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告揭示了全球創(chuàng)新要素東移的新趨勢。

第七個趨勢是全球產業(yè)布局的區(qū)域化格局正在形成。亞洲地區(qū)現(xiàn)在推動的區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）最大的特點是開放包容共享，從最發(fā)達的經濟體可以參與地區(qū)經濟開放進程，到最不發(fā)達的經濟體也可以參與和共享，也能考慮和照顧到地區(qū)發(fā)展狀況多樣性，對其他地區(qū)也不采取排他性政策。亞洲生產網絡，將逐步形成由中日韓自由貿易協(xié)定（FTA）、RCEP和亞太自由貿易區(qū)（FTAAP）三個不同層次區(qū)域貿易協(xié)定構成的產業(yè)鏈、供應鏈合作體系。美墨加協(xié)定等貿易協(xié)定則不一樣，它具有明顯的排他性、高標準、一攬子協(xié)定的集團化特征，對區(qū)外企業(yè)形成了更高的準入門檻。所以，一個開放包容共享的區(qū)域貿易協(xié)定和開放地區(qū)主義對亞洲產業(yè)布局非常重要。

第八個趨勢是新冠肺炎疫情影響下養(yǎng)老健康、醫(yī)藥、人工智能成為成長性最好的前三位產業(yè)。第一個是醫(yī)藥產業(yè)。新冠肺炎疫情的核心是提高人自身的免疫力，中藥這方面的醫(yī)療效果很好，中西醫(yī)的結合非常重要。第二個是健康產業(yè)。新冠肺炎疫情提升了人們對健康的重視，大家發(fā)現(xiàn)提高自身免疫力、保持自身健康狀況，勤洗手、早睡覺、營養(yǎng)足是防范疫情最好的辦法。第三個是人工智能。當線下各項活動中斷的情況下，線上的會議、談判和交流需求大大增加，就會促進云計算、人工智能和工業(yè)物聯(lián)網的發(fā)展。因此預計疫情結束以后，醫(yī)藥、健康和人工智能會成為人們預期產業(yè)鏈、供應鏈發(fā)展最快的三個領域。

第九個趨勢是產業(yè)的布局開始分散化。現(xiàn)在有一個詞叫“宅”，宅在家里以后，出現(xiàn)的一個問題就是怎么滿足宅在家里的人的個性化需求、多樣性需求、主觀體驗的需求和對虛幻的需求，因此基于新的貿易、新的技術和新的消費的新產業(yè)鏈供應鏈的方式就產生了。雖然產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈越來越短，越來越分散，越來越本地化，但是它嫁接的是人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)，是智能化、自動化、數(shù)字化，因此短并不等于沒有效率，而是更能滿足新需求的痛點，更有彈性和韌性。

第十個趨勢是高質量共建“一帶一路”成為產業(yè)布局的新增長點。今年前9個月，中國對外貿易增長較好的市場區(qū)，一個是周邊的東盟市場，成為目前我們第一大貿易伙伴;另一個是“一帶一路”市場區(qū)，占我國外貿進出口的比重接近30%。外貿企業(yè)對“一帶一路”市場最大的擔心和風險是什么？是拉丁美洲、印度這些亞洲的其他地區(qū)甚至非洲地區(qū)會不會成為第三波疫情暴發(fā)的區(qū)域？會不會出現(xiàn)像美歐面臨的疫情蔓延和反復的情況？因此“一帶一路”核心的問題是共同聯(lián)合抗疫。如果新冠病毒在“一帶一路”相關經濟體不能得到控制，或新冠疫苗的研發(fā)推廣不能建立有效的國際合作機制，如果發(fā)生了像美歐一樣的新冠肺炎疫情蔓延場景，那將是一場人道主義災難。從這個角度來看，國際社會尤其對中國及亞洲來說，需要幫助“一帶一路”相關地區(qū)能夠盡早進入科學抗疫、科學防疫的過程中，幫助他們保障民生、推動經濟社會生活正常化。

有三個因素對影響這十個新趨勢發(fā)展變化非常關鍵。第一個因素是新冠肺炎疫情的特點是會造成全球供應鏈體系的中斷。如造成疫區(qū)消費投資和進口的中斷，是隔離還是維持供應鏈運轉是一個兩難的選擇。推動供應鏈數(shù)字化轉型可能是一個重要方向。第二個因素是新冠肺炎疫情是人類和病毒之間的斗爭，是更強調自身自由還是更強調同舟共濟合作是另一個兩難選擇。作為人類命運共同體，大家生活在同一個世界，加強合作非常重要。最后一個因素，想要戰(zhàn)勝新冠病毒，推動科學、技術、創(chuàng)新發(fā)展非常關鍵。尤其在新冠疫苗、藥品開發(fā)和綜合治療手段探索方面，推動科技創(chuàng)新全方位國際合作很關鍵。

僅從新冠肺炎疫情角度看，東亞地區(qū)疫情最早趨于穩(wěn)定，東亞產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈恢復也最早，經濟社會生活的正常化就會快，對外合作就會早。從這個角度看，東亞地區(qū)面對的問題，一是缺少訂單怎么辦？要擴大本地區(qū)需求創(chuàng)造新訂單。二是缺少關鍵零部件和原材料供應怎么辦？要加強本地區(qū)關鍵零部件和原材料生產本地化。三是缺少技術怎么辦？要加快創(chuàng)新要素東移速度和本地研發(fā)創(chuàng)新合作。四是缺少地區(qū)貨幣、金融合作機制怎么辦？要加快推動地區(qū)貨幣和金融體系建設合作。五是缺少地區(qū)公共產品和服務供給怎么辦？要加快東亞治理體系和機制建設，構建東亞命運共同體。這可能是新冠肺炎疫情給東亞地區(qū)合作帶來的新變化。