魏艷紅
【摘要】管理評審是促進實驗室管理水平不斷提高的重要手段。管理評審就是實驗室最高管理者全面評審質量體系中的各個方面,如,實驗室質量方針和目標是否合理,政策和程序是否適用,還要對內部審核結果進行監督和管理,糾正和預防不合適的管理措施等。此外,還要對外部機構進行評審,如,客戶的反饋意見,工作量有哪些變化,工作類型是否有所變動等。和內部審核一樣,管理評審也是一種對實驗室管理體系進行自我完善的機制。通過管理評審可以讓實驗室管理體系更具有效性和科學性。
【關鍵詞】建筑工程;質量檢測實驗室;管理評審
隨著我國與國際接軌,各企、事業單位紛紛依據相應的ISO系列國際標準建立了質量管理體系,以確保工作質量。然而,很多管理人員對體系要求的內審和管理評審目的不理解,也未掌握相應的原則和方法,致使內審和管理評審的實施大打折扣,甚至只流于形式。
1、管理評審的目的
通過按策劃的時間間隔對質量管理體系進行系統的評價,提出并確定各種改進的機會和變更的需要,進而確保質量管理體系持續的適宜性、充分性和有效性。
2、管理評審的策劃
質量管理體系的管理評審分為定期評審和不定期評審。定期評審一般一年一次(不超過12個月)。管理評審往往在歲末或年初結合年度工作或任務開展。在發生以下情況時可以適當追加組織不定期評審:1)顧客或相關方重大問題投訴;2)連續發生質量故障或出現重大質量問題;3)組織機構進行重大調整;4)其他適用情況。
3、管理評審的輸入
質量管理體系是在一種特定的內、外部環境條件下建立的,而組織所處的內外部環境是不斷變化的,因此客觀上要求組織的質量管理體系也要不斷地變化。這種變化可能會導致質量方針、質量目標的變更,在這種情況下,組織應及時地調整或改進原有的質量管理體系,以達到組織的質量管理體系持續地與內、外部環境的變化相適應。質量管理體系是由眾多相互關聯的過程所構成,如果某一過程特別是對質量管理體系有重要影響的過程沒有被識別,或盡管識別了過程,但對如何確保過程的有效運行和得到控制沒有給予適當的規定,或對過程控制和管理的職責未給予規定,過程就會因不能得到有效控制,使質量管理體系變得不充分。由于各種原因,組織總會發現各種持續改進的需求,在實現各種持續改進時,可能會發現原有的質量管理體系存在諸多未考慮的活動,也就是原有質量管理體系在過程可能存在不充分的情況。質量管理體系是否有效,是通過對組織實現所設定的質量方針、質量目標和職責進行度量的,是通過對完成所策劃的活動并達到所策劃的結果的程度進行度量的。因此,實施管理評審應將內外部環境的變化、風險、機遇;顧客的反饋,包括顧客滿意度的測量結果、顧客抱怨等;過程的業績,即過程實現增值或間接增值從而達到預期結果的程度;產品符合性,包括對產品的質量目標和要求的符合性;審核結果,包括內審和外審發現的產品、過程和體系的不合格;糾正和預防措施的狀況;以往管理評審所確定的措施的實施情況及有效性;可能影響質量管理體系的各種變更;有關組織的產品、服務、過程和體系改進的建議等作為管理評審的輸入信息。由相關部門根據各自職責,收集、整理、分析一起提交管理評審。
4、管理評審的程序要求
4.1評審程序
實驗室的檢測環境不是一成不變的,無論是國家政策、經濟形勢變化,新的法律法規出臺,試驗方法改變等外部環境因素發生變化;還是實驗室機構調整、新項目開展、人員變更、儀器設備更新、設施變更等內部環境因素發生變化,都會引起實驗室的資源不足、質量管理體系無法滿足要求,故要求實驗室定期進行管理評審,以滿足質量管理體系充分、適宜、有效的要求。實驗室應制定管理評審程序,以及規定管理評審的目的、范圍、職責及工作程序要求。管理評審的時間間隔,一般建議為每12個月進行一次,安排在實驗室內審完成后,由最高管理者組織實施。規模較大實驗室的管理評審,可以分級、分部門、分次組織。如出現重大質量事故或安全問題;內審發現嚴重不符合;收到客戶嚴重投訴;組織機構出現重大調整;體系不適宜、充分、有效;其他最高管理者認為有需要等情況時,應臨時組織管理評審。
4.2評審流程
實驗室管理層負責實施管理評審。質量負責人應確保管理評審工作按照程序有效進行,并對管理評審發現的不符合項整改進行跟蹤驗證,確保整改落實到位。管理評審通常包括制定計劃、評審準備、實施評審、完成評審報告、評審整改、跟蹤驗證等環節。實施評審又包含評審輸入、討論、決策、輸出等方面。
5、管理評審的輸出
管理評審活動的結果,是最高管理者對組織的質量管理體系乃至經營宗旨做出戰略性決策,包括:質量管理體系及其過程的改進的決定和措施;與顧客要求有關的工作質量和服務質量的改進決定和措施;質量管理體系所需要的資源的改善等改進決定和措施,此外,還就對現有質量管理體系做出適宜性、充分性和有效性的評價結論。管理評審的結果應予以記錄,以便對各項決定實施的進度進行監督和控制,并將其作為下次管理評審的輸入。
結語:
管理評審是整個實驗室進行的一次關于質量管理體系的評審,覆蓋面廣,深度大。管理評審可發現體系運行中的問題及不同崗位間的訴求,通過改進措施,實現資源優化配置,確保實驗室質量管理體系滿足國家法律、法規及各項規章制度,實現自身的質量方針和目標,持續滿足質量管理體系的適宜、充分、有效。
參考文獻:
[1]CNAS-CL01:2018檢測和校準實驗室能力認可準則(ISO/IEC17025:2017).
[2]CNAS-GL012:2018實驗室和管理機構管理評審指南.
[3]CNAS-CL01-G001、CNAS-CL01檢測和校準實驗室能力認可準則應用要求.2018.
[4]JJF1069-2000《法定計量檢定機構考核規范實施指南》[S].北京:中國計量出版社,2000.
[5]中國實驗室國家認可委員會.《中國實驗室注冊評審員培訓教材》[M].北京:中國標準出版社,1999.