曹中華
【摘要】城鄉規劃的進程在不斷的加快,以求利用更短的時間來縮小城鄉之間的差距,在此背景下還需要進一步加強對鄉村的建設。美麗鄉村規劃目標的提出,確定下一步工作開展的方向,可以更具有針對性來解決目前存在的問題,通過科學規劃和及時協調,將鄉村特點更大程度上的體現出來,強化鄉村發展。本次主要分析了美麗鄉村規劃中需要解決的問題,并探討了各種執行策略。
【關鍵詞】城鄉規劃;美麗鄉村;規劃策略
美麗鄉村建設是城鄉規劃的重要項目,首先應確定工作開展的目標,然后基于鄉村資源分布情況以及區域特點進行綜合分析,制定科學可行的發展規劃方案,爭取更有效的來推動城鄉一體化發展。美麗鄉村規劃要依賴于實際條件,堅決杜絕假大空,堅持以實事求是為根本,切實解決目前存在的問題,促使農村經濟轉型,做好農村合理布局,所有規劃工作均需要堅持規章制度進行。在規劃中重視資源的開發與保護,實現綠色經濟持續發展,突出農村自身特色。
1、美麗鄉村規劃存在的不足
1.1環境污染嚴重
目前來看,很多城鄉規劃設計中的美麗鄉村建設已經取得了一定的成果,但是卻因為過于注重經濟發展,大量引進高污染企業,再加上環保意識較低,導致生態環境遭受了嚴重的污染。最為常見的就是建設經濟發展區,侵占了大量的農田,農村工業污染的程度也進一步加重,水、土壤以及大氣污染等,不僅影響了農作物的正常生長,也危害著村民的身體健康[1]。另外,農民生活、廚余以及建筑垃圾混合堆放,對水以及土壤的污染比較嚴重。
1.2規劃不合理
美麗鄉村規劃需要兼顧全面要求,綜合鄉村資源分布以及區域特點來制定發展目標,既要推動經濟發展,又要避免破壞原有的區域特點。一般來講,為了達到規劃目標,鄉村建設過程中會逐漸的對原有的地形地貌以及生態環境造成破壞,尤其是沒有意識到經濟與生態和諧發展重要性的情況下,無限度的破壞不僅無法加快發展,反而會造成不必要的人力物力浪費。存在部分的規劃人員,缺乏統籌性意識,甚至是從自身主觀意識出發,在未考察鄉村實際情況的前提下,便決定按照城鄉規劃的要求進行,導致規劃方案并不適應鄉村的發展,不能夠在設定的時間內達到預期的規劃效果。
1.3文化特色不突出
近年來國家對美麗鄉村規劃的重視度在不斷提高,各地政府也采取了系列的措施進行規劃建設,但是從整體上來看,很多工作還局限在面子工程,并未真正的開發出鄉村的特征特點。尤其是在文化特色方面,大部分都是利用亮化或彩化的方式進行改造,忽視了鄉村的本質,無法將鄉村文化內涵展現出來。出現此類問題的原因包括兩個方面,一是建設周期長,需要大量資金作為支持,政府財政難以支持實現美麗鄉村的規劃效果,而是單一的將重點放在經濟規劃上[2]。另一則是對鄉村文化的不重視,忽視了當地風俗文化的體現,更重要的是沒有相關文化內涵與相關產業的支撐,在鄉村規劃建設中沒有足夠的動力,進而無法達到完整意義上的美麗鄉村建設效果。
2、美麗鄉村規劃需要堅持的原則
2.1產業結構升級
鄉村產業比較單一,再加上產業規劃不合理,導致城鄉之間的差距一直比較明顯。尤其是越來越多的年輕勞動力進入到城市中,導致農村建設發展缺少人才資源的支持,大大限制了鄉村建設速度和效果。因此在美麗鄉村規劃建設中,首先要堅持的原則之一,便是進行產業結構的升級,堅持發展鄉村相關產業項目的同時,對產業結構做更進一步的優化,結合鄉村資源分布情況,開展新的產業項目,尤其是在發展經濟的同時,要兼顧環保新要求。產業結構升級原則的關鍵在于轉變傳統思想,將落后且資源需求大的產業項目進行調整,重視新型技術與理念的引入,建立科技為基礎,環保為目的的新型產業結構體系[3]。
2.2可持續發展
美麗鄉村規劃的一大要求便是保持鄉村特征,并開發其潛力,增強鄉村的整體魅力。端正經濟發展的思想態度,正視可持續發展的核心要求,對以往經濟發展過程中出現的環境污染以及文化缺失等問題要作出整改,在自身特征的基礎上,大力發展太陽能、風能等新能源,減少資源的浪費,同時也避免資源開發對鄉村帶來的污染破壞。對于已經產生的污染,要積極采取措施治理,當地政府應加大此方面的資金投入,并做好環保宣傳工作,發動群眾的力量來監督環保工作的執行狀態,保證可持續發展要求得以貫徹落實。
2.3堅持以人為本
美麗鄉村規劃作為城鄉規劃的重要內容,在實現城鄉一體化發展中起到了至關重要的影響,但是在開展各項工作時,依然需要重視村民真實的想法,保障農民切身利益不會受到損害。堅持以人為本的基礎原則,以改善農民生活質量為要求,一切規劃均需要從實際出發,做到實事求是,以農民需求為鄉村規劃出發點,做好人力資源分配,在提高鄉村建設速度的同時,帶動農民個人的經濟發展。
3、美麗鄉村規劃可執行的策略
3.1美化鄉村生態環境
美麗鄉村規劃的一大要求就是堅持環保原則,避免追求經濟發展而造成生態破壞。尤其是在建設中,不可避免的會遇到一定的拆遷工程,在此過程中需要做好詳細的規劃,盡量避免對當地特殊建筑以及生態環境的損壞。例如宗族遺址、人文古跡等,應采取措施進行保護。鄉村居住環境的改造,既要滿足生活基本需求,又要維持生態環境的和諧。綜合村風、村容、農民生活以及精神面貌等要素做全面分析,制定科學可行的規劃方案,充分展現出美麗鄉村的人文魅力,從經濟富裕延伸到精神富足。生態環境的保護,要注意對傳統農耕方式的調整,減少或避免使用農藥、化肥,減少對水體以及土壤的污染。同時,注意引進先進技術方法,加速農業生產模式的改善,并督促農民思想意識的轉變,共同來維護鄉村的生態環境。
3.2豐富鄉村新型產業
在鄉村現有的資源基礎上,做進一步的開發,形成全新的產業,推動當地經濟的發展。例如打造以旅游業為主的鄉村產業,政府要做好宣傳,調動起農民的參與積極性,并給予資金、技術上的支持,為農民提供更多學習培訓的機會,使其可以更好的來配合政府完成各項開發工作。比較常見的就是“農家樂”、“采摘節”、“桃花節”等生態產業,既可以保證原有的農業結構不受到破壞,又可以發展處新的經濟收入,為美麗鄉村建設提供助力。
3.3合理規劃住房建設
強調因地制宜、高效便民的基本要求,做好現場綜合考察,然后進行科學規劃與設計,經過審批后才可投入建設,保證住房建設流程的規范化。且要注意整個流程要盡量簡化,明確時限,保持較高工作效率,通過事前、事中、事后全程管理,來全面滿足農民居住需求,不得損害農民的絲毫利益。
結語:
城鄉規劃設計中美麗鄉村規劃涉及到的內容諸多,在實際操作中必須要綜合多方要素進行全面分析,重視統籌規劃、規范建設的基本要求,在加快經濟發展速度的同時,注意人文內涵的體現,全面實現美麗鄉村建設。
參考文獻:
[1]李鶴.淺析城鄉規劃設計中美麗鄉村規劃策略[J].科技經濟導刊,2020,28(22):76.
[2]李蓮.研究城鄉規劃設計中的美麗鄉村規劃[J].建材與裝飾,2020(19):92+95.
[3]張峰.城鄉規劃設計中的美麗鄉村規劃探討[J].中國新通信,2020,22(13):172.