油田企業經濟合同管理的問題及措施分析

張姍姍

摘要：在我國經濟體系中，油田企業是至關重要的組成部分，油田企業運營發展對我國經濟發展具有直接的影響。而油田企業經濟合同與企業經營發展效益息息相關。因此，本文以油田企業在經濟合同管理中存在的問題及原因為入手點，從經濟合同審查制度落實、經濟合同管理制度完善、用章管理規范等方面，對油田企業經濟合同管理措施進行了簡單的分析。

關鍵詞：油田企業；經濟合同；合同審查

引言

合同是市場經濟表現形式之一，也是市場經濟催生的產物。在市場經濟不斷深化的進程中，合同在企業經營中的應用范圍逐步擴大。而經濟合同是油田企業合同體系中重要組成模塊，為油田企業各類型經濟活動的開展提供了法律保證。在這種情況下，強化經濟合同管理，規避經營發展風險，就成為油田企業面臨的主要任務。

一、油田企業經濟合同管理的問題

1.經濟合同審查制度落實不足

在現階段油田企業經濟合同管理過程中，不注重經濟合同審查，對經濟合同主體條款、合同相對人基本情況、經濟合同簽訂目的了解不詳實，增加了經濟合同管理風險[1]。

2.經濟合同管理制度不完善

由于企業內部經濟合同管理制度不完善，導致多高層領導管理現象頻繁出現。其中管理人員工作職責的模糊不清晰，也增加了經濟合同管理階段責任推脫問題發生概率。

3.用章管理不規范

有些企業用章審批手續不規范，個別工作人員在沒有經過審批的情況下就私自用章，甚至用內部行政章代替合同專用章。再加上企業經濟合同簽訂過程、執行過程相對封閉，無后續跟蹤，極易導致各部門銜接不一，造成經濟損失。

二、油田企業經濟合同管理問題的主要原因

從本質上而言，油田企業經濟合同管理過程中，經濟合同審查制度落實不足、經濟合同管理制度不完善、用章管理不規范等問題出現的主要原因是企業存在“重市場輕合同”、“重合同輕管理”的錯誤認識。在市場經濟條件下，市場與合同間建立了相互依存、相互影響的關系。但是企業往往會忽視市場與合同之間的必然關系，在承攬項目過程中沒有對合同簽訂的細節進行嚴謹分析，導致經濟合同糾紛出現時無法提供充足的法律依據，對自身利益造成了很大威脅。同時，新時期企業經濟合同簽訂與經濟合同管理間建立了更加密切的關系。但是，部分油田企業僅將合同簽訂作為重要任務，而沒有對合同洽談、合同草擬、合同履行、合同中止、合同變更等各環節存在的風險進行深入剖析，甚至沒有將經濟合同履行過程與生產過程建立有效聯系，導致經濟合同管理各階段出現重大疏漏，合同被篡改、合同泄露等風險隱患頻出。

三、加強油田企業經濟合同管理的措施

1.明確經濟合同管理各階段風險

經濟合同管理主要包括合同準備、合同簽訂及合同履行、合同歸檔等各階段的管理，涵蓋了合同文本擬定、審核簽署、執行歸檔等。針對以往因對合同管理認識不足從而導致經濟合同管理風險的問題，油田企業應從經濟合同管理各步驟入手，逐一進行風險分析。并充分利用現代信息化技術，不斷完善合同管理系統，減少合同風險隱患。

首先，是在合同準備階段的合同文本擬定風險，如合同內容表述不嚴謹、合同條款不完善等，極易導致合同存在重大疏漏，甚至合同欺詐等嚴重風險發生。

其次，在合同簽署及履行階段，主要存在越權簽訂合同、合同冒簽、合同印章管理不當、合同泄露、合同篡改、合同履行跟蹤難度大等問題。

最后，在合同歸檔階段，由于油田企業經濟合同歸檔工作量較大，在合同存續期間極易出現篡改、丟失等風險。

針對上述經濟合同運行階段中的不同風險，油田企業應摒棄以往重市場輕合同、重合同簽訂輕合同管理的理念。依據安全化、便捷化原則，充分運用與現代市場緊密連接的合同管理系統。在經濟合同起草階段，利用在線編輯功能，依托多種合同模板，進行自由編輯，在保證合同文本規范性的同時也可根據項目實際情況靈活運用標準文本；在審批簽署階段，應通過郵件通知及多重驗證等方式，減少合同冒簽、越級簽署情況；而在經濟合同歸檔環節，可以通過云技術，將合同信息儲存到云端，避免經濟合同存檔期間被篡改等風險發生。

2.落實經濟合同審查制度

經濟合同審查制度的落實，是油田企業經濟合同管理的前提。因此，油田企業應從經濟合同簽訂前、簽訂中、簽訂后三個方面入手，對經濟合同簽訂的整個過程進行全面審查監督。

首先，在經濟合同簽訂前，企業應對合同相對人主體情況、資信情況、資質、合同執行能力等進行詳細審查了解。摒棄以往以合同為標準文本而放松審查的不良習慣，而是對經濟合同條款進行詳細、深入推敲，并結合實際經營情況，進行細化完善、調整優化，保證每一合同條款都與實際相符，為后續經濟合同管理奠定基礎[2]。

其次，在經濟合同簽訂過程中，企業應充分發揮專職法律顧問的作用，要求其對合同文字表述進行再次剖析。并結合最新法律規定，與本單位合同經辦人溝通，明確雙方在經濟合同中的權利、義務，為后續合同管理提供依據。

最后，在經濟合同簽訂完畢后，企業應在合同登記、整理歸檔的基礎上，第一時間對經濟合同執行情況進行核查、匯總。并以不定期與定期結合的方式，對經濟合同簽訂后各環節履行情況進行檢查分析。若存在違約情況，立即予以糾正，并追究當事人責任，避免合同簽訂后因履約不當對企業經營活動造成的負面影響。

3.完善經濟合同管理制度

完善的經濟合同管理制度是油田企業經濟合同管理的保障。因此，首先，油田企業應在現有經濟合同管理體系運行的基礎上，對傳統粗放經濟合同管理制度進行精細化處理。依據分類歸檔的原則，設置規范的合同形式。

其次，勞動合同也是油田企業經濟合同的重要組成部分，油田企業應將勞動合同也納入合同管理流程內。并進行一整套規范化、標準化經濟合同管理機制的設置，以進一步規范經濟合同管理制度，為經濟合同控制、管理、分析、優化提供依據。

最后，各層級合同經辦、管理人員是油田企業經濟合同管理的重要一環。為督促企業內部合同相關人員嚴格執行經濟合同管理制度，油田企業應在內部構建嚴格、規范的經濟合同管理人員培訓機制、考核機制、懲處機制及激勵機制[3]。通過對經濟合同管理人員考核內容、獎懲條例及培訓時間、內容的明確設置，可以加強內部人員對合同管理的重視，為經濟合同管理效率、質量提升提供依據。

4.規范用章管理

合同專用章管理是油田企業經濟合同管理的重要組成部分。因此，企業應將合同專用章管理納入經濟合同管理機制中，堅決杜絕合同專用章與內部行政章混用情況。在制定規范的用章管理規范的基礎上，為避免經濟合同簽訂過程、執行過程中因相對封閉導致的各部門銜接不一情況，油田企業應以經濟合同簽訂過程、執行過程為入手點，持續追蹤合同簽訂、履行過程中的合同專用章應用情況。并根據實際情況，為經過審查審批的合同變更文件提供合同專用章，以保證項目按時完成。需要注意的是，在經濟合同專用章申請審批環節，應嚴格依據《用章審批登記表》內容，責令專門的用章管理員根據用章日期、用章內容、用章單位及經手人、蓋章人等信息，進行合同用章管理。對于超出授權范圍的合同使用者管理情況，應嚴格追究負責人、使用人員的法律責任。

此外，為了避免企業因用章不規范導致的經濟利益受損等情形，油田企業應加強對合同用章管理的重視。安排專門的法律專職人員對內部用章管理人員進行培訓教育，避免其因缺乏用章規范意識導致的用章混亂情況。

四、結語

綜上所述，從市場經濟視角進行分析，做好經濟合同管理，已經成為油田企業經營發展風險規避的主要手段，也是油田企業財務管理與內部控制的關鍵。因此，油田企業應加強對經濟合同文本及經濟合同相對人情況審查，完善內部經濟合同管理制度，規范用章管理，維護經濟合同在企業整體經濟活動中的權威性，為企業穩步、安全發展提供充足支持。■

參考文獻：

[1]孟慶雪.如何發揮合同管理制度在油田企業中的作用[J].今日財富，？ 2019（5）.

[2]劉鳳.油田企業經濟合同管理存在的問題及對策[J].經貿實踐，？ 2018（2）.

[3]林冬娟.油田企業實施合同管理的控制方法[J].企業改革與管理，？ 2016（4）.