影響我國畜牧業生產的因素及對策

湯 鵬 劉華楠

（1.寶豐縣趙莊鎮農業服務中心，河南寶豐 467400；2.寶豐縣農業農村局，河南寶豐 467400）

1 畜牧業生產無序化帶來的影響

1.1 受農業產業政策的影響

我國改革開放初期，農業生產得到了迅速發展，糧食產量明顯提高，人們的溫飽問題得到了保證，飲食結構需要調整，由米面菜向肉蛋奶方面轉變，再加上我國工業化發展還沒有得到大規模的發展，因此養殖業便是農民選擇的新型的賺錢門路，從而擁有了更多的農民來從事畜牧業生產。

1.2 受產業結構調整的影響

改革開放后，我國的產業結構進行了多次調整，由于國家宏觀政策調整，一部分原來從事礦產資源等企業主跨行到養殖界進行生產。

1.3 受養殖業利潤誘惑的影響

在我國養殖業歷史中由于受疫情和和市場調節的影響，我國的養殖業中無論是豬牛羊還是禽類都出現過暴利時期，由于受這種暴利的驅動，吸引了大量的外界資金注入到養殖業中，從而導致了供大于求，進入薄利時期，造成養殖業賠錢等狀況，使養殖業遭受巨大損失。

1.4 受抵抗市場風險能力差的影響

由于養殖企業缺乏綜合管理素質，在養殖管理、疫病防控、資金使用以及生產規模調整能力差。因此，一旦市場遭受低價位運行時間稍長，導致養殖企業無法運行或喪失信心，從而致使養殖企業遭受重創或者破產。

2 管理水平不高帶來的影響

由于我國養殖業起步較晚，尚處在摸索階段，根本不存在科學化和現代化養殖意識，同時在我國的畜牧業生產發展過程中的每一個階段都有著新上行人員。從而導致了無論是人員管理還是養殖技術以及動物疫病防控等方面，都存在著管理水平相對滯后，養殖效益不佳等現象。

3 動物疫病傳播帶來的影響

3.1 動物疫病防控體系不完善

由于我國以中小型養殖企業為主的國情，并且有相當一部分屬于跨界養殖，所以還沒有形成自己完善的動物疫病防控體系，因此在動物飼養過程中常常會遇到一些常見疾病，影響了畜牧業生產指標。

3.2 濫用藥物導致投入品成本增高

由于我國養殖企業對于國家的獸藥法律法規了解不到，再加上缺乏藥理知識以及安全用藥常識；同時還有部分企業使用的技術人員為了從中使用回扣，導致濫用藥物，以至于增加了獸藥或飼料添加劑的投入成本，既影響力養殖效益，又對畜產品質量安全造成了危害。

3.3 重大動物疫情造成危害

由于缺乏科學的動物疫病防控知識，因此一旦有疫情發生就會造成嚴重的經濟損失，比如近年來對我國影響較為嚴重的口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病以及目前正在流行的非洲豬瘟等危險性較高的動物疫病。

4 國家治理偏失帶來的影響

近年來為了改善民生，加大了環境治理力度，對于造成污染的養殖場予以拆除或關停；對于那些違法占用耕地的養殖場予以拆除等因素，其結果導致畜禽養殖供求關系失衡，造成畜禽產品供應不足，價格上漲。

針對以上情況，如何才能規避上面那些風險，使我國養殖業健康持續高效發展呢？下面結合自己的工作經驗來談一下自己的看法。

（1）牢固樹立科學發展觀，正確評估畜產品供求狀況。農業農村局作為畜牧業主管部門，有責任對轄區內的畜牧業發展狀況及今后發展方向和發展趨勢做出科學的評估，對結合市場供求關系，對養殖業發展規模進行適當放開或控制，從而使畜牧業發展與社會需求達到有機地結合起來，這樣既有利于畜牧業生產和社會養殖資源的充分利用，又可以避免養殖業主因畜產品供應過剩而造成虧本出售，甚至造成關門停產的悲慘局面，從而保證了養殖業主的合法權益。

（2）充分發揮政府職能，科學調配資源。作為政府應當綜合評定社會資源，結合我國實際，對社會發展做出綜合的科學的評估，使社會各種關系得到平衡發展，通過科學的思維模式找出一種既可以科學利用土地，又能夠保護環境，更能夠使畜牧業實現可持續性的健康發展模式，從而保障我國的畜產品高質量地充足供應，確保人民群眾舌尖上的安全。

（3）充分發揮養殖業合作組織作用。由于我國畜牧業生產多為中小型養殖企業，養殖技術和管理能力都有待進一步提高。因此要通過建立養殖協會或養殖合作社的模式，通過科學管理從而達到對養殖業起到引領作用。養殖協會及合作社要科學評估市場供求關系，為養殖戶提供有效的養殖信息。目前，我國的養殖合作組織大多數為散松的管理模式，根本沒有起到對養殖業的引領作用，因此農業管理部門應當充分發揮職能作用，加快養殖協會或合作社組織建設，正確指導和監督合作組織的健康運作，充分發揮協會或合作社的職能作用，推進畜牧業的健康發展。

5 做好動物疫病防控工作

5.1 搞好動物免疫工作

養殖企業或者養殖合作組織都要認真學習養殖技術及管理知識，理論聯系實際，科學指導畜牧業生產。結合本場實際制定科學的免疫程序，科學選擇疫苗合作企業，規范做好免疫工作。同時要定期對畜禽做好抗體檢測，確保免疫效果。

5.2 科學做好養殖保健

在養殖保健方面要把握兩個原則：一是應重視養殖營養保健，確保飼料營養價值的科學利用；二是預防用藥優先選用中獸藥作為保健投入品，盡量避免使用化學藥品及抗生素類。