動物衛生監督機構在非洲豬瘟防控工作中的作用

孟曉旭 李月娟

（寶豐縣農業農村局，河南寶豐 467400）

1 加強執法宣教活動

為了確保畜產品質量安全，使畜牧業能夠依法生產經營，減少違法犯罪行為發生，作為畜牧獸醫執法機構就應該主動承擔畜牧獸醫執法宣傳工作。一是采取多種形式進行畜牧獸醫有關法律法規宣傳，使涉牧企業能夠懂得如何依法依規從事畜牧業生產經營活動；二是加強涉牧企業培訓。通過培訓，讓涉牧企業牢固掌握有關法律法規，懂得如何依法搞好畜牧業生產經營。

2 規范實施動物檢疫

搞好動物及其產品檢疫是動物衛生監督機構的法定職責，因此動物衛生監督機構在實施動物和動物產品檢疫工作中有著不可推卸的責任。

2.1 嚴格生豬產地檢疫操作

2.1.1 落實檢疫申報制度

嚴格按照《動物檢疫管理辦法》有關要求，對將要出欄生豬出售、運輸動物產品和供屠宰、繼續飼養的動物，應當提前3d申報檢疫；對于出售、運輸種用生豬應當提前15d申報檢疫；向無規定豬疫病區輸入生豬、豬肉的，貨主除按規定向輸出地動物衛生監督機構申報檢疫外，還應當在起運3d前向輸入地省級動物衛生監督機構申報檢疫?？缡　⒆灾螀^、直轄市調種種豬的，還應當同時提交輸入地省、自治區、直轄市動物衛生監督機構批準的《跨省引進乳用種用動物檢疫審批表》。

2.1.2 遵守檢疫操作規程

動物衛生監機構接到檢疫申報后，必須及時指派官方獸醫到現場實施檢疫。在實施生豬檢疫時，一定要按照《畜禽產地檢疫規范》（GB16549-1996）執行，通過靜態和動態，群體和個體檢疫來對生豬進行檢查，必要時要進行實驗室檢測。嚴禁不經檢疫就出具動物檢疫合格證明，作為官方獸醫必須對所出的動物檢疫合格證明負責。

2.1.3 切實做好“兩檢”

為確保畜產品質量安全，在進行生豬產地檢疫時，首先要進行非洲豬瘟病毒檢測，經檢測為健康后再進行瘦肉精檢測，確認合格后再出具動物檢疫合格證明。

2.2 規范實施生豬屠宰檢疫

抓好生豬屠宰環節對非洲豬瘟防控工作具有重要意義，因此在實施生豬屠宰檢疫時一定要嚴格按照《生豬屠宰檢疫規范》（NY/T909-2004）要求，做好生豬屠宰防疫、宰前檢疫、宰后檢疫以及檢疫結果處理等各個環節的工作。

2.2.1 狠抓生豬進場環節

對進廠（場）生豬一定要查驗《動物檢疫合格證明》、免疫耳標等有效的檢測合格證明，并核對證物是否相符，經認真核對確認證物相符后方可進廠（場）待宰。

2.2.2 做好待宰期間檢疫工作

生豬進場后，靜養不低于6h，在靜養待宰期間一定要勤觀察，經群提檢疫和個體檢疫確認合格后，出具準宰通知書后方可依法準宰。

2.2.3 切實做好同步檢疫

生豬在屠宰過程中必須進行同步檢疫，官方獸醫按照《生豬屠宰檢疫規范》（NY/T909-2004）依法對頭、胴體、內臟和寄生蟲等項目實施檢疫，必要時進行實驗室檢查。經復檢合格后方可出具《動物檢疫合格證明》加蓋驗訖印章。

2.2.4 把好產品出廠關

經過檢疫檢驗合格后的生豬產品必須憑動物檢疫合格證明及肉品驗訖印章方可出廠銷售。

3 充分發揮監督職能作用

3.1 做好對養殖環節監督

動物衛生人員要深入養殖企業，重點檢查項內容。

（1）檢查動物防疫條件是否符合動物防疫要求，是否按照國家有關規定對重大動物疫病進行免疫。

（2）查看獸藥使用情況，是否濫用抗生素，使用違禁藥物等情況以及休藥期執行情況等。

（3）查看是否存在違禁飼料及飼料添加劑以及瘦肉精等非法添加物質。

（4）查看污水污物處理情況，是否進行了無害化處理，有無外排現象，是否實行了雨污分離等。

（5）檢查病死生豬無害化處理情況，是否全部按照有關規定進行了無害化處理。

（6）檢查各項記錄臺賬是否完整，是否存在弄虛作假現象。

3.2 做好獸藥生產經營監督

檢查獸藥生產企業所用原料藥是否合格，是否按照國家有關標準進行生產，是否添加有違禁藥物，追溯體系是否完善。

3.3 做好飼料生產經營監督

檢查飼料經營企業是否各種臺賬是否完整，是否執行獸藥購進、驗貨、出庫制度，獸藥銷售記錄是否清晰，獸藥可追溯體系是否完善。

3.4 監督做好病死動物及其產品無害化處理

（1）對于在生豬養殖、收購、運輸等過程中發生死亡或死因不明的，則要監督有關責任人進行無害化處理，責任人不明的則由動物衛生監督機構負責處理。

（2）對于在屠宰企業內部發生在檢疫檢驗過程中產生的廢棄物等有害產品以及檢出的病害生豬產品，應監督屠宰企業全部進行無害化處理，并做好無害化處理記錄。

4 加強動物衛生監督執法

4.1 加強內部監督

動物衛生監督機構要加強對內部執法人員的監督檢查力度，重點查處那些違規操作，不作為，亂作為等行為，確保執法人員能夠依法依規操作，確保畜牧獸醫行政執法公開、公平、公正。

4.2 嚴打違法行為

動物衛生監督機構要時刻牢記嚴格執法，熱情服務。在監督檢查過程中，對于不屬于違法行為的要給養殖企業提出合理化改進建議，對于那些違法行為要堅決依法給予打擊。涉嫌刑法的要依法移交給司法機構予以處理。