張蘭招
(廣西壯族自治區賀州市八步區信都鎮水產畜牧獸醫站,廣西賀州 542813)
由于我國畜牧業在生產經營、發展過程中,動物及其產品質量安全問題時有出現,這與動物及其產品檢疫工作有著直接的關系,同時對于人們的身體健康及社會安定也有著直接的影響。甚至說,畜牧業在某種程度上的發展直接體現出動物防疫檢疫工作的實際情況,將檢疫防疫工作做好,才能確保畜牧業可持續發展。在動物食品廣泛流通中,為實現食品質量的安全,就要將動物的防疫和檢疫工作做好。如果缺乏對動物防疫檢疫工作的重視,就會導致動物的大量死亡,甚至會出現不合格的動物產品在市場中進行大批量的流通,造成人們的生命健康不能得到有效保障,還會阻礙畜牧行業的健康發展。
我國相關法律有明確規定,縣級以上的動物防疫監督機構作為動物檢疫和實施監督的主體,也明確了各級動物衛生監督機構屬于法定的檢疫機構。而動物檢疫的工作人員應嚴格按照規定,通過動物防疫監督機構的考核批準后,符合條件并獲取相應的資格證書者才可以在規定的范圍內從事動物檢疫相關工作。
法定的檢疫對象是指在國家或者地方由于動物疫病的流行具體情況、分布區域以及危害,通過法律的形式規定某些動物疫病為必須進行檢疫的動物疫病。是由國務院相關的機構進行申報,獲得批準后才能實施檢疫。動物檢疫的重點工作是對檢疫對象開展詳細的檢疫工作。例如,豬瘟、炭疽、口蹄病等。
《動物防疫法》是國家對動物防疫方面的主要法律,動物檢疫屬于政府行為,是受到法律保護的,由國家強制保障實施。無論是個人還是單位都必須服從并協助檢疫人員開展檢疫工作。對于拒絕、阻撓、抗拒或者不按規定對動物進行檢疫工作的,都是屬于違法行為,還會受到相應的法律制裁。對此所造成的后果,如果涉及違法或觸犯法律,就要進行依法追究其刑事責任。因此,動物防疫機構對動物及動物產品進行檢疫是代表國家的行政執法行為。
由于《動物防疫法》中規定,只有官方獸醫才具備規定的資格條件,并且獲得國務院獸醫主管部門頒發的資格證書者,才能對動物及其產品進行檢疫。動物檢疫工作人員必須依法依規對動物及其產品進行嚴格檢疫和處理。
要根據所需,因地制宜的設置檢疫站點,要對相應的站點進行定期、定時監督。對于檢疫站點應該設置科學合理的標準,將為人民服務作為便民的原則,在養殖戶較多的地區設置檢疫站點,有利于檢疫工作可以及時服務于民;對于私自屠宰,售賣不合格動物及動物產品時,要對其進行嚴重的警告和懲罰;實時對養殖戶衛生情況和管理標準進行監督,要嚴格檢查養殖環境、屠宰環境以及售賣運輸過程,為保障畜產品的安全和質量。
由于目前動物檢疫部門專業人才較為稀缺,應加強對人才培養的重視,特別是與相關的農林院校加強合作意識,共同培養檢疫防疫的專業人才。在專業技術人才培養過程中,不斷加強專業技術的培訓和專業技術崗位的設立,為實現專業技術人才隊伍整體水平的提高和專業人才建設整個體系的構成。不斷擴大人才隊伍的建設,才能促使相關的法律法規可以進行落到實處。與此同時,不斷優化檢疫工作中的人員配比,不斷增加技術人員的比例,促進專業技術的有效提升,對檢疫工作效率的不斷提高有著直接的影響,避免動物檢疫在發展過程中造成人員配比矛盾。
利用電視節目廣告、手機、報紙、廣告等方式加強對動物及動物產品安全的重要性進行廣泛的宣傳,促使民眾可以對檢疫工作有更加深入的了解,同時也要對相關法律進行宣傳,要讓民眾在法律規定的范圍內,合理進行經營。對違法行為,設置相應的監督投訴體系,對于監督行為進行相應的獎勵,嚴懲違法行為,有效促進動物及動物產品市場可以更好地發展。
綜上所述,在我國畜牧業的高速發展過程中,市場對于動物及動物產品的需求量在逐漸增大,有關部門也加強了對動物檢疫工作的重視,動物檢疫具有十分重要的作用,只有不斷加強和完善動物檢疫工作的相關法律法規和政府投入,才能更好地促進動物檢疫工作的進行,致使動物檢疫工作不斷完善。