淺談城鎮(zhèn)集中供熱現(xiàn)狀問題及未來發(fā)展

段琳琳 劉亮亮

【摘? 要】近幾年，農(nóng)村城鎮(zhèn)化迅速，集中供熱發(fā)展規(guī)模不斷擴大，面臨的問題也不斷凸顯。城鎮(zhèn)化導(dǎo)致的供熱壓力持續(xù)增加，而能源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題更加明顯，國家實行節(jié)能減排、清潔取暖等舉措，無疑對本身粗放式供熱的城鎮(zhèn)雪上加霜。除了能源的壓力外，城鎮(zhèn)集中供熱還存在效率低、浪費嚴重、資金不足等一系列問題，本文通過對城鎮(zhèn)供熱發(fā)展問題進行探討，尋找最佳的城鎮(zhèn)集中供熱發(fā)展道路。

【關(guān)鍵詞】城鎮(zhèn);集中供熱;現(xiàn)狀問題;未來發(fā)展

1 .城鎮(zhèn)集中供熱的現(xiàn)狀問題

1.1熱源緊缺

集中供熱的首要因素是熱源，城鎮(zhèn)供熱的熱源主要是附近的電廠和工廠余熱。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展，供熱面積快速增加，熱源供熱能力不足的問題日益凸顯出來。雖然熱電企業(yè)采取了背壓改造、增設(shè)熱泵、換熱站改造，甚至長距離熱源輸送等措施，但投資與收益的不對等，使得有些措施舉步維艱。國家推行清潔能源，實行電力并網(wǎng)，煤電、火電比重持續(xù)下降，傳統(tǒng)火電企業(yè)發(fā)展受到限制，供熱能力下降，進一步加重了熱源緊缺的局面。

1.2體制機制不完善

隨著政企改革的深入，公用事業(yè)中的自由化程度加深，伴隨民間資本的涌入，供熱產(chǎn)業(yè)也從壟斷逐漸邁入競爭。有競爭就會有摩擦，政府在供熱事業(yè)中擔(dān)當(dāng)重要的角色，需要對熱源和供熱企業(yè)形成強有力的把控，協(xié)調(diào)企業(yè)之間利益分配，促使其良性配合。然而在城鎮(zhèn)中，普遍存在供熱體制機制不完善，政府監(jiān)管不力等現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)對私有熱力企業(yè)的“失控”，例如：熱力公司拖欠電廠熱費，電廠在嚴寒期以資金短缺，無法采購燃煤為由，降低一網(wǎng)供水溫度，導(dǎo)致半個城鎮(zhèn)供熱癱瘓，政府監(jiān)管部門對此“束手無策”，無法拿出有效的應(yīng)急協(xié)調(diào)方案。另一方面，城鎮(zhèn)規(guī)劃的同時，應(yīng)同步熱力區(qū)域劃分，規(guī)定不同熱力企業(yè)的施工、供熱范圍，明文規(guī)定禁止在區(qū)域外私自施工，產(chǎn)生競爭摩擦。

1.3供熱企業(yè)

城鎮(zhèn)供熱企業(yè)普遍存在著有目共睹的各類問題，首先是設(shè)備自動化水平低，管網(wǎng)平衡調(diào)節(jié)程度低，節(jié)能手段粗放;熱網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)不完善，事故排查能力低，只能靠人為地毯式排查。其次是缺少專業(yè)的技術(shù)人才和管理理念，多數(shù)企業(yè)“過新年，走老路”，不注重人才隊伍建設(shè)，舊的粗放式的供熱理念根深蒂固，新的自動化控制和節(jié)能理念無法有效的執(zhí)行，對于用戶的不熱投訴，無法拿出有效的解決辦法。

1.4用戶問題

首先是用戶私自放水問題，導(dǎo)致管網(wǎng)壓力波動，放水高峰期換熱站低壓停泵的現(xiàn)象屢見不鮮。其次是用戶沒有節(jié)能理念，他們覺得交了熱費，就應(yīng)該享受穿短袖、開窗戶的室內(nèi)環(huán)境。所以居民的供熱常識缺失，急需“補鈣”。

2. 城鎮(zhèn)集中供熱的未來發(fā)展

二網(wǎng)平衡，多熱源聯(lián)網(wǎng)運行優(yōu)化配置，長距離大溫差供熱系統(tǒng)，太陽能光熱轉(zhuǎn)技術(shù)都是未來供熱技術(shù)發(fā)展的方向。

2.1新型熱源，智慧聯(lián)網(wǎng)

隨著供熱面積的不斷擴大，以傳統(tǒng)的熱源實現(xiàn)的多聯(lián)網(wǎng)運行也開始出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，同時傳統(tǒng)熱源造成的環(huán)境污染問題也急劇加重。為此，多熱源聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新，把可再生能源應(yīng)用到供熱系統(tǒng)中并網(wǎng)運行，將其很好的納入到完整的供熱技術(shù)體系當(dāng)中，實現(xiàn)有機的技術(shù)組合。

習(xí)近平總書記提出要大力推動北方地區(qū)的清潔能源供熱，加快研制可再生能源熱利用技術(shù)。太陽能供熱采暖是可再生能源利用的重要領(lǐng)域，技術(shù)成熟，經(jīng)濟性較好，已經(jīng)為推進北方地區(qū)清潔供熱、改善京津冀大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。國家也積極鼓勵推動各地因地制宜利用太陽能等可再生能源進行供熱。依照優(yōu)先應(yīng)用、經(jīng)濟高效、多重互補、綜合集成的原則因地制宜利用可再生能源供熱，加快推動太陽能、生物質(zhì)能技術(shù)試驗投產(chǎn)。

另外，可再生能源的應(yīng)用是一個世界性的潮流，但是如果單有應(yīng)用，沒有設(shè)備的支撐，沒有更好的管理，他也不是全面健康的發(fā)展。科技創(chuàng)新是建設(shè)清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系的推進器，大容量跨季節(jié)儲熱、新型太陽能光熱轉(zhuǎn)化等技術(shù)是高效利用太陽能供暖的重要技術(shù)。我們應(yīng)繼續(xù)加強對太陽能季節(jié)性儲熱供暖等可再生能源供暖關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備的研發(fā)工作，加快智慧熱網(wǎng)技術(shù)的進步。

2.2終端節(jié)能，科普全民

要想實現(xiàn)供熱的可持續(xù)發(fā)展，終端節(jié)能也是必不可少的一項，而這就要靠全民行動。比如說冬季在商場里經(jīng)常可以看到的一種現(xiàn)象，售貨員穿襯衣賣東西，顧客從外面走進商場的第一行為就是脫掉羽絨服這些厚外套，出去的時候再穿上。還有住宅部分，白天全家人上班上學(xué)，家里空無一人，用戶為了晚上回家就有舒適感而不去適當(dāng)減小閥門開度。同樣，隨著住房面積的增加，三居室，四居室，居民也不會根據(jù)其使用情況對每個房間進行適當(dāng)?shù)臏囟日{(diào)節(jié)，這就造成了能源的浪費。所以在用戶還沒有將“熱”看成是一種商品來交易的情況下，合理用能的理念就需要社會的宣傳，更需要供熱行業(yè)的宣傳。

2.3二網(wǎng)平衡，均勻供熱

良好的管網(wǎng)平衡可以做到“多退少補”，是達標供熱和節(jié)能的關(guān)鍵，北方地區(qū)既有住宅供熱改造，其中一項就是管網(wǎng)平衡。如果管網(wǎng)平衡做不到完善，節(jié)能效率就會大打折扣，所以如何依靠技術(shù)進一步解決這個問題，是在今后發(fā)展當(dāng)中要認真研究的重點內(nèi)容。

由于二網(wǎng)不平衡，無法實現(xiàn)按需供熱的設(shè)計效果，導(dǎo)致末端用戶熱量不足，出現(xiàn)用戶私自放水的現(xiàn)象，針對這類“疑難雜癥”，目前大多數(shù)熱力站都是通過提高整個二次管網(wǎng)的供熱溫度，加大循環(huán)泵流量解決，從而造成熱能和電能的大量浪費。所以進行管網(wǎng)的水力平衡調(diào)節(jié)，實現(xiàn)按需供熱，有利于熱網(wǎng)運行管理時調(diào)節(jié)操作的協(xié)調(diào)性，加強熱網(wǎng)運行的穩(wěn)定性，也可以盡量避免運行中由于種種客觀建設(shè)原因與主動操作不當(dāng)引起的資源浪費等問題，同時還可以促進按熱計量收費項目的推進，提高用戶滿意度。所以二網(wǎng)平衡盡早實現(xiàn)按熱計量收費是提升居民合理用能理念的最佳手段。

3. 結(jié)束語

供熱作為保障城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，從國家環(huán)保節(jié)能的長遠發(fā)展戰(zhàn)略來看，我們要把集中供暖的各種因素結(jié)合起來，從熱源到用戶端形成完整的體系，通過技術(shù)創(chuàng)新、交流學(xué)習(xí)、科普宣傳，最終實現(xiàn)熱源清潔化、調(diào)度科學(xué)化、監(jiān)管常態(tài)化、人員專業(yè)化、設(shè)備自動化、熱網(wǎng)監(jiān)控化、節(jié)能全民化，為能源改革和可持續(xù)發(fā)展貢獻應(yīng)有之力。

參考文獻

[1] 代國棟.淺議城市集中供熱的現(xiàn)狀及對策[J]. 科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016年16期