鄉村振興戰略下麗江市農村電子商務發展問題及策略探討

張超 謝宏武

（遼寧對外經貿學院，遼寧 大連 116052）

鄉村振興戰略下，我國頒布實施了一系列的指導文件和實施建議，以此來引導我國農村地區電子商務的發展，旨在新時代下進一步推進農村電子商務的快速發展。農村電子商務的出現不僅拓展了農村經濟發展渠道與方式，還大大增加了農民的經濟收益。云南省麗江市積極順應戰略政策，并在“十三五”規劃中提出了以下目標：預計在2020年完成農村公路網建設，使城鎮之間的道路通暢，安全設備齊全。這一系列政策進一步推進了麗江市農村電子商務的發展，為其提供了堅實的基礎設施支撐。因此，麗江市必須全面、仔細的考慮當地農村經濟現狀，選擇因地制宜的發展策略，這對于為麗江農村區域電子商務的普及和發展創造良好的條件，有著非常重要的現實意義。

一、麗江農村電子商務發展狀況分析

（一）當下麗江市農村電子商務發展實況調查。

一是實現了電子商務進農村的全覆蓋。麗江市在建設農村電子商務方面上，非常重視基礎信息化設施的建設與完善。現如今，麗江市的永勝縣、玉龍縣、寧蒗等已經發展為了國家級農村電子商務發展示范縣。2015年，麗江市被評為省級農村電子商務發展示范城市，總體上看麗江市的農村電子商務發展范圍非常廣，有著一定的普及率和應用率。近年來，麗江市積極擴大電子商務平臺的范圍，培育和擴大了農村電子商務市場主體，線上線下整合，為促進消費提供了方便，并形成了產品分銷和服務網絡發展模型。迄今為止，麗江市已經建立了8個縣域電子商務快遞物流配送中心，9個縣域電商綜合公共服務中心，300多個鄉村級電商服務站網點，電子商務服務站覆蓋全市97個鎮和1132個鎮，鎮級覆蓋率為95.0%。二是基本建成物流配送體系框架。鄉村振興戰略背景下，麗江市農村電子商務單位積極與物流企業、公路交通單位開展合作，如今已經基本建成配套物流設施，這對于發展麗江農村電子商務提供了非常好的條件。事實上，麗江各個縣市積極根據自身發展情況，開發新的電子商務試點項目，積極與物流公司進行合作，在物流配送體系中完成了物流-配送一體的電商體系，這對于農產品配送問題的解決提供了很大的幫助，并且在高新技術的支持下，專業化的物流運輸系統得到不斷地完善，為農村電子商務的快速發展奠定了良好的基礎。除此之外，麗江玉龍縣基于自身的資源優勢，積極開展和多家企業的合作，利用第三方物流大大提高了農產品的配送效率，降低了成本，并且在當地100多個農村電子商務服務站點都構建起了物流組成功能，從而實現了物流配送體系的全覆蓋。就目前來看，麗江市的村級網點覆蓋率已經達到了70%。

（二）麗江市農村電子商務發展模式。

麗江市農村電子商務產業模型分為農民專業合作社、農業電子商務模式、郵掌柜模式、村村樂網站模式、淘寶村模式等幾種。麗江市的網民擁有較強的消費能力，當地獨特的環境擁有豐富的自然資源，因此麗江市高原特有的農產品市場前景十分廣闊，受到國內市場上眾多消費者的青睞，并遠銷國外。

二、麗江市發展農村電子商務的SWOT分析

（一）麗江市發展農村電子商務的優勢。

一是麗江市有打造高原特色農業產業的優勢。麗江市的西南季風氣候呈現出冬天溫暖、夏天涼爽的氣候特點，年平均氣溫為12-20攝氏度，霜凍很少，其獨特的氣候和地理環境構成了麗江市獨特的產業鏈。麗江市是云南省的主要森林區，植被種類繁多，據不完全統計，中藥材有10000多種，占《國家藥典》名錄中藥材的1/5以上。麗江市的特色水果產品，包括軟種子石榴、雪桃以及葡萄等都具備高原特性，這些特色農產品一直為匯源、金芒果提供原材料，總之麗江市的農業資源具有獨特的市場競爭力。二是麗江高原特色農業品牌建設成效顯著。《麗江市2016年政府工作報告》中披露，麗江已建成420萬畝生態產業基地，在建設高地特色農業示范園區和農業精品農場方面取得了顯著成績，并成功取得了多個著名商標。高原特色和區域特色形成了良好的產業體系，從2010年到2015年，農業增加值以年均6.5%的速度增長，為發展高地特色農業奠定了堅實的基礎。

（二）麗江市發展農村電子商務的機遇。

一是鄉村振興戰略下帶來機遇。首先，國家層面開始大力支持并推動農村電子商務的綜合性工作，并在政策、資金上給予了巨大支持，麗江市的農村電子商務迎來了前所未有的發展機遇。其次，發展云南高原特色農業和現代化建設是云南各級黨委和政府根據云南的實際情況作出的戰略決策。第三，為實現“十三五”目標，麗江市積極發展高地特色現代農業，努力促進產業發展和新的發展能力。

二是道路通達且信息化基礎設施穩步推進。國務院扶貧辦公室和其他部委聯合發布的《關于促進電商扶貧的指導意見》指出：“貧困地區電子商務發展的基本條件有待改善。”《麗江市 “十三五”規劃》明確到2020年，麗江將建立一個道路成網、村莊通暢、鄉鎮緊鄰的道路交通網絡。可以說，麗江市農村電商發展的基本條件已得到顯著改善，以更好地支持電子商務進入農村，進一步解決“最后一公里”的問題。

（三）麗江市發展農村電子商務的挑戰。

一是農民傳統理念和被動性導致增收效益較差。長期以來麗江交通不便，當地經濟發展相對落后。由于相對較低的開放性，村民的傳統農業思想得以扎根，對農村電子商務發展的了解相對較淺。另一方面，麗江農產品網上貿易商大多是家庭或個人，生產方式主要是分散經營，由于資金不足，許多村民不愿冒險參與市場，再加上自身能力不足削弱了農民參與電子商務產業的積極性，而收入因素是影響農村參與電子商務的決定性因素。二是解決“最后一公里”問題困難較多。截止到2018年底，麗江市面積21219平方公里，常住人口130.6萬人，農村人口達到了90萬人，占據了總人口數68.9%。同時，麗江市廣大的農村都處于半山區地區，這些地區由于地勢條件，交通不發達，物流條件差，這使得“最后一公里”成本較高，解決這些問題都需要綜合考慮。例如，電商物流物“最后一公里”是配送的最后一個環節，但目前電商快遞、生鮮配送、專業的冷鏈配送機制還不夠完善等，如果這些問題不能夠得到及時有效的解決，就會影響到整個電子商務產業鏈的有效運行。除此之外，因為客戶眾多且比較分散，給最終的產品配送帶來了很大的難度，這個也是亟待解決的問題，需要引起重視。

三、麗江發展農村電子商務面臨的主要問題

（一）農產品和市場對接存在問題。

麗江因為其自身所處地理位置以及特殊的氣候條件，使得此地的農產品主要是以高原農產品為主，農產品和其它大部分商品不同，其存儲和保鮮難度更大，想要提高農產品的銷售標準，必須通過更復雜的加工環節大大提高農產品的加工難度。實際上，麗江還有很多特色農產品項目沒有得到開發和有效落實，能夠獲得的經濟效益也是非常有限的。麗江市現代農業發展受到一系列因素的影響，依舊延續傳統的單一農業結構，交通道路條件也不夠理想，農業技術仍然具有發展規模小的弊端，難以建立農業發展標準，從而使得麗江市農產品與市場對接不到位。麗江市的電子商務公司和農民的對接意識不夠強，使得兩大參與主體在合作上依舊存在很多問題，電子商務公司對農村生存情況了解得不夠透徹，信息掌握得不夠全面，這樣容易做出錯誤的判斷和決策。此外，由于有的農戶對公司的不信任，嚴重影響到合作進度，合作效果也并不理想，農民和電子商務公司對雙方之間的關系沒有一個清晰正確的認知，無法實現雙贏。農戶若以較高的價格出售農產品則會降低公司利潤，就會大大減弱電子商務合作的動力。

（二）農產品物流成本較高。

麗江市很多農村網絡信息基礎設施建設尚未滲透縣鄉，村級信息網絡建設不健全，并非所有村莊都實現了互聯網的部署。農村交通運輸條件的匱乏，極大地影響了農村電子商務的發展，云南高原特有的農產品是新鮮水果，需要及時穩定的物流運輸，這些農產品極易腐爛或變質，進一步增加了農村電子商務公司，供應商，批發商和農民的生產成本。另一方面，受到農產品信息不對稱因素的影響，使得農民對農產品需求沒有一個明確的了解，這樣就會直接影響到生產的農產品數量。由于供求信息的不對稱性，運輸車輛經常空駛，增加了運輸成本。

（三）農產品缺乏增值環節 。

中國的農產品加工業已實現穩定發展，但仍遠遠落后于發達國家。從農產品加工業對農業生產的比重來看，2016年中國的農業加工業僅占農業生產的一半，而發達國家在2000年初農業加工水平就已達到甚至超過了農業生產的水平。另一方面，麗江市的農產品出售不是單獨包裝和分類的，大多數農產品是散裝出售并稱重的，這種購買方式容易造成農產品損失，很難為農產品創造額外價值。

（四）電商人才缺乏

發展農村電子商務，最為關鍵的就是要有高層次電子商務人才的支持，對于麗江農村電子商務而言，最為核心的就是要招聘或者培養更多電子商務人才，能夠積極發揮個人內在能動性，為麗江農村電子商務發展出謀劃策、發揮作用。麗江農村地區網絡覆蓋率不高，也會影響到電子商務的發展。與中國其他省市相比，云南省麗江市缺乏電子商務人才，因此在組建電子商務人才團隊方面存在很大困難。

四、鄉村振興戰略下麗江市農村電子商務發展策略探討

（一）積極發展電子商務多元化市場

農村電子商務保持可持續發展的基礎是農產品的標準化生產與穩步銷售，麗江市摒棄了傳統農產品零售模式，開始大力發展農產品大規模標準化模式，極大增強了競爭力。因此，麗江農產品具有很強的抗風險功能，創造了明顯的社會和經濟效益，增加了農民對農業和電子商務發展的信任，并提高了麗江特色高原農產品的知名度。麗江市應著力發展以現有工業資源為基礎的獨特農村地區，新的旅游業、農業一體化的新農村項目的開發和發展實際上促進了城鄉農業的發展，同時也為農村生態旅游業的發展創造了良好的條件，只要能夠抓住機遇，充分利用資源，積極與其他參與主體進行合作，就能夠找到新的收益項目，實現鄉村振興。在資源的綜合開發中，麗江市電子商務單位需要實現資源的優化配置，只有這樣才能夠實現農業結構的優化，由單一向多樣化方向發展。

（二）完善電商物流系統，優化產業鏈結構

麗江市特色農產品的深加工水平較低，大部分農產品仍以原始農產品的形式在市場上銷售。農產品有著非常不同的類型，并且不同的農產品對運輸和保鮮的要求也不一樣，因此，可以通過深加工農產品來延長農產品保鮮和存儲時間，這對于麗江農村電子商務的發展是有益的。麗江市農村電子商務企業應構建起系統性物流體系，實現農產品線上分類，積極利用冷鏈物流技術，保證各類瓜果蔬菜的新鮮度，以此提高消費者消費滿意度。另外，鑒于物流公司不愿在農村地區投資，政府應為物流公司完善現有物流系統的政策提供充分支持。最后，由于特殊農產品的特性，麗江市電子商務企業還可以增加農村采購代理服務。

（三）積極更新使用新技術

農產品深加工需要得到專業加工技術的支持，因此，需要密切關注市場動態的變化，積極更新使用新技術，提高農產品深加工效率，獲取更多的增值利潤。增加農產品附加值將有助于促進農產品銷售，擴大消費需求和消費市場。當地政府應積極為農產品企業提供政府補貼，幫助其不斷更新設備和技術，支持和鼓勵農業領域的研發與創新，升級農產品加工企業。此外，農產品加工企業需要投入一定的人力、物流和財力，不斷研發新技術，增強核心競爭力，只有這樣才能夠更好地推動整個農業產業鏈的良好有序發展。

（四）加強電子商務人才培養

一是做好人才培訓工作。麗江市需要結合農村電商人才的實際情況，積極培養電子商務人才，為農村電子商務的發展奠定良好的人才資源基礎，不僅如此，還需要定期對電子商務從業人員進行培訓，在提高專業技術水平的同時能夠積極轉變思想觀念，主動學習新知識，加深對電子商務的了解。

二是做好人才引進工作。為鼓勵并吸引更多的青壯年回鄉，麗江市當地政府及電子商務組織還可以積極引導一些青年才俊返鄉，為鄉村振興發展貢獻力量，營造良好的電子商務發展氛圍，從外引進或者是對本市已有電子商務人才進行深度培養，為農村電子商務項目的開展奠定基礎。除此之外，政府機構也需要積極起到引導作用，為麗江農村電子商務的發展提供各個方面的支持，探索可行性電子商務發展新模式。

五、總結

面對麗江市電子商務發展過程中存在的問題，本文得出以下建議：一是重視農業資源的開發管理，實現農業資源的優化配置，積極開發農村電子商務市場；二是完善電商物流系統，不斷優化產業鏈結構；三是提高農產品深加工技術，擴大農業衍生品，增加消費者選擇多樣性；四是加強電子商務人才培養，做好人才培訓和引進工作等。筆者提出，麗江市的電子商務企業在鄉村振興戰略背景下，應積極借助農村電商把豐富的資源快速有效的向外分享，獲取更多的產業優勢，為麗江農村電子商務的發展創造條件，積極帶領農民發家致富。