在深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中育新機開新局

文/宋念柏

為推動國家局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求落到實處，國家糧食和物資儲備局貴州局分黨組堅持機構(gòu)改革和黨建工作“兩手抓、兩促進”，不斷發(fā)揮黨建工作龍頭作用，為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的良好氛圍。

一、在聚焦改革轉(zhuǎn)型發(fā)展中自覺做到對標(biāo)看齊

貴州局分黨組始終以黨建為引領(lǐng)，把好維護核心、支持擁護改革這個“標(biāo)”，控好干部職工同心同向這個“盤”，穩(wěn)步推進事合、人合、力合、心合。

一是把準(zhǔn)改革轉(zhuǎn)型“風(fēng)向標(biāo)”，體制機制更加順暢。出臺貴州局分黨組工作規(guī)則、局工作規(guī)則等規(guī)章制度，全面梳理規(guī)章制度“立、改、廢、釋”清單140余項；建立糧儲貴州局、貴州省糧食和物資儲備局、中儲糧貴州分公司“三方聯(lián)動機制”；向貴州省政協(xié)提交《關(guān)于加強中央儲備與地方儲備融合發(fā)展的建議》提案并獲得立案，將國家儲備發(fā)展納入貴州省“十四五”規(guī)劃。

二是當(dāng)好改革轉(zhuǎn)型“控盤人”，監(jiān)督管理更加有效。牢牢把握政治方向，用改革發(fā)展穩(wěn)定的成果檢驗黨的建設(shè)成效，科學(xué)統(tǒng)籌、互相融合，互為促進。分黨組把深入學(xué)習(xí)貫徹“兩決定一意見”作為重要政治任務(wù)，堅持黨建引領(lǐng)，圍繞“新糧食新儲備新使命，我們怎么辦”在全局范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)討論周活動；結(jié)合監(jiān)管中儲糧貴州分公司首考經(jīng)驗，探索建立“122模式”強化糧食監(jiān)管，制定《2020年中央儲備糧監(jiān)管工作任務(wù)分解表》，編寫“一規(guī)定兩守則”檢查工作思維導(dǎo)圖，為承接監(jiān)管職能落地鋪墊堅實基礎(chǔ)。

三是力做改革轉(zhuǎn)型“促進派”，隊伍水平更加提升。以強烈的“標(biāo)兵”意識，在推進改革轉(zhuǎn)型中帶頭講政治、顧大局、守紀律，在深化改革轉(zhuǎn)型中做好示范、樹好標(biāo)桿，形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。組織全局78名青年同志分12個標(biāo)準(zhǔn)化課題調(diào)研小組，從總則、技術(shù)規(guī)范、實施指南等方面開展研究，形成《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級防控體系通則》等6個規(guī)章；采取“請進來”教與“送出去”學(xué)相結(jié)合的方式，多渠道培養(yǎng)干部，讓干部職工勇于做改革發(fā)展實干家、促進派。

二、在強化黨的政治建設(shè)中堅決做到“兩個維護”

一是抓好政治建設(shè)。始終帶頭把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶頭學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，帶頭深學(xué)篤行黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食和物資儲備工作系列重要指示精神，使之成為黨員干部職工政治上的主心骨、思想上的定盤星、行動上的指南針；對標(biāo)對表黨中央和國家局黨組決策部署，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕；扎實開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”模范機關(guān)創(chuàng)建活動，深刻把握落實“一崗雙責(zé)”內(nèi)涵實質(zhì)，努力推動形成知責(zé)、重責(zé)的良好氛圍。

二是抓好理論武裝。理論上的清醒是政治上堅定、行動上自覺的前提。分黨組堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，采取中心組抓總、“三會一課”抓全、送學(xué)借學(xué)抓散、網(wǎng)絡(luò)平臺抓深、讀書分享抓新、干部職工上講臺抓常的六抓學(xué)習(xí)方法，始終把加強和改進分黨組中心組學(xué)習(xí)作為理論武裝的龍頭工作，堅持在系統(tǒng)學(xué)、跟進學(xué)、實際學(xué)上下功夫使長勁，按照一月一本書、一題一主講、一人一講堂、一季一討論、一年一調(diào)研的五個一要求，積極搭建學(xué)思踐悟讀書分享、三創(chuàng)三樹等活動平臺。

三是抓好駐村扶貧攻堅。堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列重要論述、講話作為行動指南和根本遵循，切實履行幫扶責(zé)任，加強與地方政府協(xié)同配合、共同發(fā)力，推動脫貧攻堅工作取得積極進展。2020年以來，分黨組成員6次帶隊進駐村扶貧點——貴州省銅仁市萬山區(qū)敖寨鄉(xiāng)蹲點宣傳黨的方針、政策，對結(jié)對幫扶村貧困群眾、黨員和留守兒童等24戶進行了走訪慰問，投入黨建幫扶資金37萬元，用于黃桃產(chǎn)業(yè)基地、文化小廣場建設(shè)投入等。積極倡導(dǎo)青年干部開展“微心愿”活動，全局干部職工組織消費扶貧8.7萬元，為脫貧攻堅貢獻力量。

四是抓好黨建基礎(chǔ)。健全優(yōu)勢互補、齊抓共管、協(xié)同推進的條塊化黨建工作機制，積極推行“黨建+”工作模式，組織黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場觀摩及經(jīng)驗交流活動，開展黨建及法律知識競賽，創(chuàng)建推廣“一支部一品牌”等活動，統(tǒng)籌安排各支部書記、部分黨員赴駐村扶貧點開展主題黨日活動。在加強黨建工作同時，充分發(fā)揮工青婦等群團組織優(yōu)勢，周密組織團拜文藝活動、演講比賽、三八徒步游、青春心向黨等豐富多彩的文體活動，進一步增強群團建設(shè)活力。

三、在統(tǒng)籌融合中履行全面從嚴治黨政治責(zé)任

著力“抓宣教、強監(jiān)督、優(yōu)機制、解難題”，不斷增強黨員干部政治規(guī)矩意識，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”體制機制建設(shè)，為深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅實的紀律保障。

一是堅持“常態(tài)化”宣傳教育。建立黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作季度例會制度，定期分析政治生態(tài)、意識形態(tài)和廉政風(fēng)險防控形勢，邀請貴州省委黨校專家對黨章和條例進行解讀，組織黨員干部到羊艾監(jiān)獄、王武監(jiān)獄接受警示教育，及時轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)內(nèi)外違紀違法典型案例，通過召開警示教育會、機關(guān)開放日座談交流會、政治家訪矛盾懇談會，教育警醒黨員干部扣好人生扣子、不讓初心“蒙塵”。

二是堅持“制度化”執(zhí)紀問責(zé)。始終聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，落實“常態(tài)化”監(jiān)督，推行“清單式”執(zhí)紀，采取“銷賬法”問責(zé)，特別是黨的十八大以來，堅持寬嚴相濟、抓早抓小，持續(xù)深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)。2019年以來，結(jié)合主題教育檢視剖析問題整改、國家局黨組巡視整改等工作，開展集體廉政談話890人次，提醒談話56人次，對3名黨員干部作黨紀、政務(wù)處分，不斷厚植黨員干部不敢腐、不想腐、不能腐的思想根基。

三是堅持“多樣化”改革創(chuàng)新。深刻領(lǐng)會國家監(jiān)察體制改革要求和垂直管理單位紀檢監(jiān)察體制改革深刻內(nèi)涵和核心要義，做到同心、同頻、同拍。及時召開分黨組會議和分黨組紀檢組工作會議，傳達改革試點方案，充分領(lǐng)會“三為主一報告”的精神實質(zhì)；按照分級負責(zé)、一人一檔、動態(tài)更新、逐步完善的原則，建立科級黨員干部廉政檔案，修訂完善廉政風(fēng)險防控手冊，創(chuàng)新推進首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等制度，圍繞如何抓好基層紀委和紀委書記考核開展調(diào)研，切實用實際行動和創(chuàng)新手段助推改革。