采取超常舉措 對沖疫情影響 千方百計保就業保增收

青岡縣農業農村局

年初以來，面對突如其來的新冠疫情和異常嚴峻的就業形勢，青岡縣認真貫徹落實中央“六穩六保”任務要求和省、市有關工作部署，將“保就業、保增收”作為首要民生工程和重要政治任務，切實提升服務保障能力，千方百計增加農民收入。

一、當好“三大員”，保障創業就業。一是實行專班推動，當好就業保障“服務員”。二月初，青岡縣成立了由縣委、縣政府主要領導任組長的“戰疫情、穩就業”工作專班，并制定下發了《戰疫情穩就業工作實施方案》，每周進行一次會議調度，保障農民轉移就業工作有序有力開展。二是突出精準摸排，當好就業需求“調查員”。組織人社、農業、扶貧等部門，實行劃片分組，對縣內務工人員逐一進行過篩子、拉網式摸排。采取電話、微信群、QQ群等“線上詢問”與進村入戶、上門走訪等“線下摸排”相結合方式，點對點開展摸排統計工作，逐戶逐人建立臺賬。全面摸排勞動力意向性務工區域、務工行業、求職崗位、薪資待遇、返崗時間等信息，為開展組織化輸轉做足準備。三是聚焦供需對接，當好就業轉移“聯絡員”。開展“春風行動”、“就業大集”等一系列線上招聘活動，與10余家外埠勞務中介機構和派遣公司建立合作關系，采取電話溝通、視頻面試等方式，推進務工人員和用工主體雙向對接、充分就業。截至目前，已組織千人對接會1次，企業專場招聘會38次，為企業輸送急缺人員2300余人。

二、推進“四個一批”，促進就業創業。一是縣外企業輸出一批。在全省率先開展“一站式”、“點對點”運輸，累計外輸農民工15519人，做到了“出家門上車門，下車門進廠門”。特別是通過有效對接，青岡縣與寧波利時集團、阿爾卑斯電子公司等企業達成用工協議，“點對點”輸送農民工299人。經驗做法在全省農民工轉移工作會議上進行交流，先后被央視新聞頻道、省新聞聯播報道。二是復工復產吸納一批。抽調工信、金融、衛健、公安、應急等36個部門組成開復工組，每家企業派駐2名領導干部進行“跟班跟單”，為企業生產經營、疫情防控等提供全方位服務。2月下旬，全縣27家規上企業除1家季節性企業外，全部實現了復工復產。同時，對縣內實施的交通、綠化、住房、農田水利等基礎設施項目，一律優先安置本地勞動力。年初以來，累計吸納1 7 3 7 4 人就近就地就業。三是公益崗位安置一批。制定下發《青岡縣公益崗位實施方案》，因地制宜開發護林員、環境衛生員、秸稈禁燒員、綠化員、護路員、治安員、通訊員、扶貧專干等8類公益性崗位，實行“定崗不定人”、“因人上崗”、“因技上崗”，共計安置貧困勞動力9394人。四是“互通互認”促進一批。立足青岡、明水、望奎、海倫4個低風險縣份實際，牽頭制定四縣互通互認實施意見，在開展信息互享、人員互認、車輛互通、制度互守的基礎上，推進農民轉移就業，緩解工崗供需矛盾，為周邊市縣230人提供了就業崗位。

三、落靠“四項政策”，激勵就業創業。一是落靠交通補貼政策。對外出務工人員提供了免費體檢，青岡至哈爾濱“一站式”輸送給予35元/人的交通補助，尤其是對外出務工貧困勞動力，在落實原有縣外省內600元、省外1000元的務工（交通）補貼基礎上，分別給予省內500元/人、省外1000元/人的生活補助。累計補助金額400余萬元。二是落靠援企穩崗政策。疫情期間，累計為29家中小微企業返還“援企穩崗”資金78.35萬元，確保了320名勞動力穩定就業。三是落靠扶貧吸納就業獎勵補貼政策。對縣域內企業、扶貧車間吸納貧困勞動力穩定就業的，按照1000元/人的標準給予企業補貼、給予扶貧車間一次性帶動就業獎補，有效促進了大董農業、柞崗葦編廠等扶貧車間復工復產，帶動就業200余人。四是落靠創業擔保貸款政策。制定創業擔保貸款實施細則，進一步提高貸款額度上限、延長貸款期限、放寬貸款條件。特別是將個人創業擔保貸款額度由最高15萬元提高到最高20萬元，帶動了109名農民工創業就業。