高校資助公平與學(xué)生滿(mǎn)意度提升不同步的研究與啟示

摘? 要：當(dāng)前高校資助工作已基本實(shí)現(xiàn)了資助政策、程序與結(jié)果的資助公平，基本達(dá)到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全部覆蓋。但是受助學(xué)生對(duì)高校的資助公平滿(mǎn)意度與資助公平的發(fā)展卻不同步。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，高校資助公平與受助學(xué)生的滿(mǎn)意度發(fā)展不平衡，資助公平滿(mǎn)意度的提升幅度存在發(fā)展滯后。通過(guò)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查與分析，影響受助學(xué)生滿(mǎn)意度的因素有過(guò)程公平、互動(dòng)公平、心理是否健康等，通過(guò)分析研究，最終得出影響受助學(xué)生滿(mǎn)意度的因素主要是心理和資助開(kāi)展過(guò)程。這就啟示高校開(kāi)展資助工作過(guò)程中，要想在高校實(shí)現(xiàn)資助公平的情況下進(jìn)一步提高學(xué)生的滿(mǎn)意度，從而實(shí)現(xiàn)資助公平與滿(mǎn)意度的同步提升，就應(yīng)注意尊重受助學(xué)生和保護(hù)學(xué)生隱私，更應(yīng)重視心理亞健康家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：普通高校;資助公平;滿(mǎn)意度;心理;資助過(guò)程

為了盡快完成國(guó)家的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，教育部統(tǒng)籌各高校開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)總體謀劃，出臺(tái)了一系列打贏(yíng)高校脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政策指導(dǎo)性意見(jiàn)，促進(jìn)了各高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的進(jìn)一步完善和資助項(xiàng)目的大幅度增加，大部分高校已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的全覆蓋。雖然當(dāng)前高校資助工作已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了資助政策、過(guò)程與結(jié)果的資助公平，但是受助學(xué)生對(duì)高校的資助公平滿(mǎn)意度卻沒(méi)有明顯的大幅度提升。通過(guò)分析研究影響高校受助學(xué)生對(duì)資助公平滿(mǎn)意度的相關(guān)因素，反向追溯并積極推進(jìn)高校的資助工作開(kāi)展過(guò)程和資助體系的進(jìn)一步完善，對(duì)高校開(kāi)展資助工作的公平定位、資助任務(wù)和相關(guān)舉措具有重要意義。

一、資助公平滿(mǎn)意度與資助公平的提升不同步

（一）資助公平基本實(shí)現(xiàn)

近年來(lái)，高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助越來(lái)越受到國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校的關(guān)注，國(guó)家在不斷加大對(duì)普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，資助人次和資助金額不斷提高，同時(shí)也對(duì)各高校在開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的制度、體系進(jìn)行了要求和考核。根據(jù)全國(guó)資助管理中心網(wǎng)站搜索^[1]，高校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定和資助制度不斷完善（見(jiàn)表一），資助種類(lèi)不斷增加，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助覆蓋面不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)助則助和資助公平，讓每一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能得到資助，基本實(shí)現(xiàn)了教育公平，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度高等教育的優(yōu)越性。

（二）學(xué)生滿(mǎn)意度未有相應(yīng)大幅度提升

隨著新時(shí)代我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量不斷提升，學(xué)生對(duì)高等教育的總體滿(mǎn)意度不斷提高。同時(shí)由于高校資助制度的不斷完善，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助比例與受助金額的不斷提高，高等教育資助公平已基本實(shí)現(xiàn)。但是，學(xué)生滿(mǎn)意度卻并未因資助公平而大幅度提升，在與高等教育總體滿(mǎn)意度的差值卻呈現(xiàn)拉大的趨勢(shì)。中國(guó)教育科學(xué)研究院在2016年和2018年開(kāi)展的全國(guó)高等教育學(xué)生滿(mǎn)意度調(diào)查^[2]，可以明顯看到，2016年教育公平滿(mǎn)意度與高等教育總體滿(mǎn)意度的差值（高等教育總體滿(mǎn)意度-教育公平滿(mǎn)意度指數(shù)）為負(fù)0.17，而2018年差值為負(fù)0.5.由此可見(jiàn)，學(xué)生未隨著教育公平的實(shí)現(xiàn)而對(duì)資助公平感到更加滿(mǎn)意。

二、設(shè)定調(diào)查問(wèn)卷分析資助公平滿(mǎn)意度影響因素

（一）根據(jù)調(diào)查目標(biāo)設(shè)定調(diào)查問(wèn)卷

分析相關(guān)機(jī)構(gòu)和科研人員調(diào)查研究結(jié)果，Locke認(rèn)為：“員工工作滿(mǎn)意度主要取決于其在工作中期望得到的回報(bào)與實(shí)際得到的回報(bào)之間的平衡關(guān)系?！?sup>[3]曾英認(rèn)為：“助學(xué)金公平感是一個(gè)多維度的心理結(jié)構(gòu)，包含‘政策公平、‘過(guò)程公平、‘結(jié)果公平三個(gè)維度?！?sup>[4]。由于近年來(lái)我國(guó)高校的資助政策已經(jīng)完善，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助基本實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，資助公平基本實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，本次調(diào)查的目的是分析資助公平和受助學(xué)生的滿(mǎn)意度提升發(fā)展的不平衡，因此按照曾英的“三維度”研究，我們此次不應(yīng)繼續(xù)對(duì)政策公平、結(jié)果公平維度開(kāi)展調(diào)查研究，而應(yīng)調(diào)查分析影響學(xué)生滿(mǎn)意度的“過(guò)程公平”維度。為縮小調(diào)查對(duì)象，精準(zhǔn)查找導(dǎo)致資助公平和受助學(xué)生滿(mǎn)意度提升發(fā)展的不平衡原因，本次調(diào)查的采集對(duì)象應(yīng)設(shè)定為已經(jīng)獲得高等教育資助的學(xué)生，本次問(wèn)卷調(diào)查也不需開(kāi)展全國(guó)大范圍的調(diào)查，僅需在小范圍內(nèi)調(diào)查影響“發(fā)展不平衡”的因素即可，精準(zhǔn)查找影響學(xué)生對(duì)資助公平滿(mǎn)意度的相關(guān)因素。此次調(diào)查向已經(jīng)獲得過(guò)同樣資助（國(guó)家助學(xué)金）的不同年級(jí)高校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份。

（二）根據(jù)問(wèn)卷分析識(shí)別資助公平滿(mǎn)意度影響因素

調(diào)查問(wèn)卷設(shè)定的“過(guò)程公平”題目主要考察資助政策在執(zhí)行過(guò)程中程序是否公正，評(píng)審過(guò)程是否公開(kāi)、透明?！盎?dòng)公平”也可以理解為“領(lǐng)導(dǎo)公平”，主要考察資助政策執(zhí)行過(guò)程中學(xué)生個(gè)性主題的平等要求。“信息公平”與“過(guò)程公平”和“互動(dòng)公平”考查內(nèi)容上具有同向性，同時(shí)“信息公平”又是考察“程序公平”的重要測(cè)量手段?！靶睦斫】怠鳖}目主要考察學(xué)生心理健康標(biāo)準(zhǔn)，考察參與考察受助學(xué)生是否存在孤僻、偏激、固執(zhí)、自卑等性格因素。最終，最重要的是通過(guò)題目反向測(cè)算學(xué)生對(duì)影響資助公平的過(guò)程公平、互動(dòng)公平、信息公平、心理健康的重視程度，以及測(cè)算各題目類(lèi)型對(duì)資助公平滿(mǎn)意度的結(jié)果影響比例。從結(jié)果來(lái)看，過(guò)程公平和信息公平得分較高，學(xué)生普遍比較滿(mǎn)意。部分學(xué)生雖然在過(guò)程公平和信息公平中打分較低，但是由于結(jié)果公平，總體滿(mǎn)意度較高，反向測(cè)算對(duì)資助公平滿(mǎn)意度的結(jié)果影響較低?；?dòng)公平得分最低，同時(shí)互動(dòng)公平得分低的同學(xué)對(duì)資助公平滿(mǎn)意度普遍打分較低。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理健康情況不容樂(lè)觀(guān)，心理健康疑似有問(wèn)題學(xué)生，對(duì)各項(xiàng)打分普遍較低，且即使只有一個(gè)項(xiàng)目打分較低，也會(huì)對(duì)學(xué)生最終的資助公平滿(mǎn)意度總分打分具有毀滅性影響，對(duì)心理亞健康學(xué)生來(lái)說(shuō)，只有“完美無(wú)瑕”的資助才能提高對(duì)資助公平的滿(mǎn)意度。

三、結(jié)論與啟發(fā)、

（一）高校開(kāi)展資助工作過(guò)程中應(yīng)注意尊重受助學(xué)生個(gè)體和保護(hù)學(xué)生隱私

現(xiàn)階段以促進(jìn)教育公平為主流價(jià)值取向的高校貧困生資助工作雖然突出了資助的公平性，但缺乏對(duì)資助對(duì)象的人文關(guān)懷，可視性的資助對(duì)資助對(duì)象造成了嚴(yán)重的心理創(chuàng)傷。在開(kāi)展資助的“互動(dòng)”過(guò)程中，由于對(duì)資助過(guò)程中的顯性“貧窮”的暴露，或者在接受資助之后的“區(qū)別對(duì)待”，或者在資助過(guò)程中資助主體對(duì)受助對(duì)象的不平等對(duì)待等等，造成了資助主體與受助對(duì)象的“互動(dòng)不公平”，使得受助學(xué)生雖然接受了資助，但是卻對(duì)資助公平感到質(zhì)疑和不滿(mǎn)，這就使得部分學(xué)生對(duì)資助公平感到不滿(mǎn)意。這也對(duì)迫切創(chuàng)新高校貧困生資助模式提出了要求。高校開(kāi)展資助工作過(guò)程中應(yīng)注意尊重受助學(xué)生個(gè)體和保護(hù)學(xué)生隱私，實(shí)現(xiàn)高校貧困生資助工作價(jià)值取向由促進(jìn)教育公平的顯性?xún)r(jià)值向促進(jìn)人的和諧發(fā)展的隱性德育價(jià)值轉(zhuǎn)變。部分高校近階段開(kāi)展了一系列“隱形資助”的資助模式創(chuàng)新與實(shí)踐，值得其他高校在開(kāi)展資助工作中思考與借鑒。

（二）高校開(kāi)展資助工作應(yīng)重視心理亞健康家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)

在當(dāng)前階段，當(dāng)前高校資助工作已基本實(shí)現(xiàn)了資助政策、程序與結(jié)果的資助公平，基本達(dá)到了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助全面覆蓋，資助公平是一種客觀(guān)事實(shí)。滿(mǎn)意度主要是學(xué)生的心理考察，是一種心理的主觀(guān)反應(yīng)。根據(jù)馬克思與恩格斯的唯物主義理論，滿(mǎn)意度與資助公平是一種主客觀(guān)反應(yīng)，客觀(guān)決定主觀(guān)，同時(shí)主觀(guān)對(duì)客觀(guān)具有反作用。做好有針對(duì)性的心理亞健康家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，緩解這部分學(xué)生偏執(zhí)、對(duì)抗、焦慮、敏感等情緒，不僅是新時(shí)代德育工作的重要內(nèi)容，也是亟待解決的難題和培養(yǎng)新時(shí)代合格人才的要求。資助公平與滿(mǎn)意度提升幅度的不同步，也從側(cè)面反映了新時(shí)代大學(xué)生心理健康情況不容樂(lè)觀(guān)。只有高校在開(kāi)展資助工作中重視和提高心理亞健康家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，才能促使高校資助公平與受助學(xué)生滿(mǎn)意度的同步提升。

參考文獻(xiàn)

[1]? 教育部，全國(guó)學(xué)生資助管理中心.2011-2018年中國(guó)學(xué)生資助發(fā)展報(bào)告.http：//www.xszz.cee.edu.cn/index.php/lists/70.html

[2]? 中國(guó)教育科學(xué)研究院.全國(guó)高等教育滿(mǎn)意度調(diào)查報(bào)告[N].中國(guó)教育報(bào)，2017-05-17;2018-12-22.

[3]? Locke E A. What Is Job Satisfaction？ [J].Organizational Behavior and Human Performance，1969（4）：309-336.

[4]? 曾英：高校學(xué)生助學(xué)金評(píng)定公平感研究 [D]. 重慶：西南大學(xué)，2011.

作者簡(jiǎn)介：李全記（1982—），男，河南桐柏人，講師，碩士研究生。研究方向：高等教育研究。