陳雨亭
摘? 要:根據規定,“清監”是監獄管理機關及其人民警察的一項重要日常工作,開展清監活動有助于保障監獄的安全和改造秩序。通過實訓演練,同學們可以較好地掌握搜查的各種動作要領。
關鍵詞:監獄;警察;清監;演練
當前,在罪犯改造過程中,服刑人員私下接觸、藏匿違禁物品的現象時有發生,嚴重威脅著監獄的監管安全,必須引起我們監獄管理機關的高度重視。為加強監所安全管理,創造良好的監管秩序,最大限度消除安全隱患,清監已經成為監獄人民警察的一項重要的日常工作。清監是監獄人民警察依法管理監獄,教育改造罪犯的一項重要措施,也是監獄人民警察的一項重要職責,對于維護監獄秩序,確保罪犯安全,履行法律賦予的職責和完成刑罰執行任務,具有十分重要的意義。作為警察類偵查專業的學生,必須要加強對清監工作的實訓,掌握各種動作要領。
一、清監前期準備工作
模擬清監實訓演練前,學生們必須熟悉和掌握我國法律法規對于搜查、檢查等相關的規定。主要有《中華人民共和國警察法》(以下簡稱《警察法》)和《中華人民共和國監獄法》(以下簡稱《監獄法》)以及司法部的相關規定。
(一)《警察法》的有關規定
1、《警察法》第二條規定:人民警察的任務是維護國家安全,維護社會治安秩序,保護公民的人身安全、人身自由和合法財產,保護公共財產,預防、制止和懲治違法犯罪活動;
2、《警察法》第五條規定:人民警察依法執行職務,受法律保護。清監是監獄人民警察一項日常管理工作,依法執行清監受法律保護。
3、《警察法》第十條規定:遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況,公安機關的人民警察依照國家有關規定可以使用武器。監獄人民警察在實施人身搜查等職務活動,遇到上述緊急情況時,依法可以使用武器。
(二)《監獄法》的相關規定
1、《監獄法》第二條規定:監獄是國家的刑罰執行機關。依照刑法和刑事訴訟法的規定,被判處死刑緩期二年執行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,在監獄內執行刑罰;
2、《監獄法》第三條規定:監獄對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則,將罪犯改造成為守法公民。根據法律規定,監獄的管理人員是人民警察;同時,監獄人民警察依法管理監獄、執行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動,受法律保護;
3、其他規定
《監獄法》第十八條規定:罪犯收監,應當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品,由監獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬,違禁品予以沒收。女犯由女性人民警察檢查;第四十七條規定:罪犯在服刑期間可以與他人通信,但是來往信件應當經過監獄檢查。監獄發現有礙罪犯改造內容的信件,可以扣留。罪犯寫給監獄的上級機關和司法機關的信件,不受檢查。2009年11月7日,司法部頒布了35條規定,其中第12、13條規定了違禁品清查制度。在罪犯改造過程中,常見的必須檢查清理的違禁物品主要有:手機、繩索、便服、軍警服、刀子、刮胡刀片、現金、易燃易爆物品、螺絲刀、扳手、錘子、梯子等。
二、清監實訓演練的具體安排與分工
在教學中,為了達到最佳的教學效果,實訓場所盡量做到模擬監獄場景,教師要提前布置任務和進行具體分工,熟悉檢查場所地點的具體情況;同時要求同學們既要有較好的團隊協作水平,又要體現單兵執行任務的能力。具體安排分工如下:
(一)成立清監“領導”小組
為了保證實訓任務有序安全的完成,也便于協助實訓老師協調各項工作,根據監獄的工作流程,模擬實訓應成立清監“領導”小組,設組長一人,一般指定該區隊的區隊長擔任,組員為3-5人,由區隊委干部組成。
(二)清監人員具體安排
模擬監獄人民警察清監的實訓演練,以區隊為單位,分兩組進行,其中女生平均分配至各組。具體分工如下:
1、參與模擬清監的工作人員。參加清監實訓演練的工作人員為六人,組成一個清監小組,組長分別由區隊長和副區隊長擔任,也可以自愿報名擔任,每組可以配備1-2名女生。每組其他的學生扮演被清查對象。
2、現場攝、錄像人員一名,原則上由女生擔任。負責對整個小組的實訓活動全程記錄,并負責剪接、上傳,作為實訓作業,交給指導老師批改、評定。
三、實訓演練裝備保障
為了較為逼真的體現清監的嚴肅認真氣氛,保護“監獄人民警察”的安全,參與清監的工作人員配備武器(擔任警戒任務的必須要配備)、單警裝備、攝像照相器具、執法記錄儀等。按照學校規定的程序,裝備在實訓開始之前辦理,用后歸還。故意損壞裝備的,由區隊從班級費用中賠償。
四、實訓地點
模擬實訓時,實訓地點設置在男生中的某一個宿舍和宿舍前坪空地,必要時可以將學生集中在操坪進行清監。
五、實訓步驟
1、裝備分發完畢,人員準時到位
2、組長宣布集合,同時宣布清監開始
3、清監活動有序開展
4、按照規定,對違禁品進行處置。
5、實訓教師點評