總量控制下的大氣環境影響評價與技術支持

劉景帥

摘? 要：由于根據濃度進行大氣環境影響評價難以實現與總量控制下大氣環境影響評價方式的協調與統一，因此，該文首先介紹了總量控制下的大氣環境評價思路，并對大氣總量控制技術支持系統展開了分析，以A-P值法為依據，構建窄煙云稀釋矩陣反演模型，對總量控制區域的大氣總量控制與發展規劃進行合理制定，并進行總允許排放量的測算。通過對各種排放允許量進行削減與調整后，結合總量控制區域的大氣環境容量情況，明確具體的允許排放量，設定詳細的排放源強度。

關鍵詞：總量控制? 大氣環境? 影響評價? 技術支持

中圖分類號：X821 ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）07（a）-0071-03

Atmospheric Environmental Impact Assessment and Technical Support under Total Volume Control

LIU? Jingshuai

（Yantai Qingmin Technology Consulting Co.，Ltd.，Yantai，Shandong Province，265400 China）

Abstract： Because it is difficult to coordinate and unify the atmospheric environmental impact assessment based on the concentration with the atmospheric environmental impact assessment under the total amount control， this paper first introduces the idea of the atmospheric environment assessment under the total amount control， based on the A-P value method， a narrow cloud dilution matrix inversion model is constructed， and the total amount control and development planning of the total amount control area is reasonably formulated， and calculate the total allowable emissions. Through the reduction and adjustment of various emission allowances， combining with the atmospheric environmental capacity of the total amount control area， the specific emission allowances are defined， and the detailed emission source intensity is set.

Key Words： Total quantity control; Atmospheric environment; Impact assessment; Technical support

在環境管理制度當中，大氣環境影響評價制度是其中的重要制度，歷經多年的發展，該制度的實施取得了良好的環境管理與污染治理效果。在經濟建設進程不斷加速的環境下，環境影響評價制度與當今社會的環境管理需求并不一致，基于此，對總量控制下的大氣環境影響評價及其技術支持系統展開分析具有重要意義。

1? 總量控制下的大氣環境影響評價思路

對大氣環境進行影響評價的目的是預防環境污染現象的發生，環境管理的工作內容是在項目建設與改建之前進行環境影響評價分析。

近年來，在大氣環境管理過程中，都是運用濃度控制法而進行大氣環境影響評價的。以往所依據的環境控制目標標準在消煙除塵設施推廣方面取得了一定的成就，促進了環境治理技術的發展，為燃料結構的改變以及燃煤工藝的提升起到了積極的推動作用。然而，傳統的環境控制目標標準中未能將不同地區經濟發展狀況以及大氣污染差異納入考量，也未結合不同地區的氣象特征等多種因素進行各地環境控制標準的確定，因此，該環境控制目標與地區的實際排放需求并不相符。

P值控制法的應用解決對污染源排放量的有效約束問題，然而此方法卻難以實現對污染源密集度的有效控制，此控制方法在應用時需對P值進行頻繁調整，基于此，其未在環境污染治理中得到廣泛應用。同時，此控制法難以有效控制民用煙源及小規模的煙源。提高煙囪建設高度，雖對部分區域的環境污染有明顯的緩解效果，然而在污染物排放量不斷提升的情況下，污染面積也更大，因此會導致部分地區出現危害嚴重的酸雨現象。

通過上述分析得知，傳統的濃度控制法與P值控制法與當前的環境管理需求并不一致，在經濟快速發展的當下，污染源越來越密集，出現了污染源分布不均、環境容量資源嚴重浪費的現象，難以有效控制環境質量目標而取得良好的環境治理效果。基于此，總量控制法隨之誕生。這一方法是指對區域污染源的允許排放總量加以控制，實現各個排放源的量化分配，以此提高大氣環境質量的控制效果。這一控制方法是在政府環境管理的重要方式，實現了以總量控制取代濃度控制，以地方排放標準的控制取代國家排放標準控制的重大轉變。

基于這一轉變，環境影響評價的思路必然要發生轉變，并對評價內容進行優化，才可以適應環境控制方法的轉變。

具體的思路轉變主要體現在以下幾個方面：（1）建設項目選址標準的修改、大氣源高與排放強度的改變、總量控制發展與城市發展規劃之間的關系分析;（2）地方污染物排放標準與國家標準的統一協調;（3）污染源所排放的污染物總量與改善后的環境質量目標之間的關系分析;（4）分析環境質量目標與環境保護對象之間的關系;（5）建設項目污染物排放量的削減與目前污染源的污染物排放量削減之間的排污交易關系分析;（6）分析建設項目所應用的環境工程技術是否具有一定的先進性、工藝是否具有可行性，技術經濟指標是否具有合理性，并對三者間的關系進行分析。

通過分析當前的環境評價狀況，結合環境預測方法，并對環境工程措施的排放容量進行分析，根據環境質量目標，對防治環境污染的設備運行過程中的經濟技術指標進行考量，同時還應對建設項目的選址、排污交易費的支付能力及污染治理投入資金的承受能力等多項內容進行分析，結果這些分析情況綜合進行建設項目的選址。此外，企業的環境污染治理意識及治理積極性會影響建設項目環境工程技術的經濟指標的合理性。

2? 大氣總量控制技術支持系統

將總量控制發展規劃作為總量控制區域內大氣環境影響評價的標準，這使大氣環境影響評價工作的開展方向性更加明確。總量控制規劃不僅包含新增源的建設地址選擇，還要對新增源的源強及源高進行限定，同時，還應制訂大氣環境容量開發與利用的詳細規劃方案，并對近期總量控制規劃方案進行明確。

2.1 新增源選址、源強和源高的總量發展規劃

構建窄煙去稀釋矩陣模型，通過對模型進行推演而確定高度不同的網格污染物的排放量最大值，實現不同高度的網格排放量的疊加，進而對網格是否具有容量進行明確，分析不同高度的容量值，進而設計出規劃圖，合理進行污染源的規劃與布局。

窄煙去稀釋矩陣模型反演步驟如下：（1）對總量控制區域進行劃分，使之成為比例大小一致的網格區域;（2）對所有排放源的源高進行不同高度層的劃分，并進行數目統計;（3）明確模型擴散參數，設置具體的氣象條件，通過計算對所選參數的合理性進行驗證;（4）對環境質量目標值進行明確，進而將之分解成短期目標、過渡目標以及最終要實現的目標，將最終目標設定為所要規劃的目標;（5）通過測算不同的目標值，進而對各種不同高度層網格的排放量最大值進行明確，在計算過程中，應在穩定度類別的基礎上提高兩個層級而進行不穩定度類別的測定;（6）根據所得出的計算結果得出各個網絡的允許排放量的統計與分析，結合排放源的實際情況，對各個網格與其環境層的容易差值進行明確;（7）記錄統計結果并繪制統計圖形后此規劃工作得以完成。

2.2 大氣環境容量開發利用規劃

從大利環境容量層面展開分析，運用較為常見的規劃方式，在城市排放源數量及分布并不明確的情況下，進行各有效排放高度的總排放量源強的分布分析。大氣環境容量開發利用規劃的應用，明確了大氣環境污染源的未來布局方向。

2.3 現狀污染總量控制方法

大氣總量控制法主要有兩方面內容：一是管理目標總量控制;二是質量目標總量控制。前者是以GB 13201-91為依據，運用A值法進行控制區域內允許排放總量的確定，再運用P值法進行各個排放源的分解。在A-P值法應用過程中，重點污染源是其主要的排放量削減目標，進而對總量控制區域內的環境質量目標進行調整。后者則是將控制區域內的環境空氣污染物的質量標準作為主要的控制目標。首先運用A-P值法進行各個排放源的排放量最大值進行明確，進而采用多源擴散模式進行控制區域內可排放量最大值的計算。然而根據各個排放源貢獻率的不同進行排放量的平均分配，堅持以最小的成本實現控制區域內總排放量的最大化，實現最優化的排放量分配。

3? 結語

大氣環境影響評價的順利實施，必須確保總量控制發展規劃方案的合理制定，從基礎層面入手保證各項工作的順利開展，才可以有效提高大氣環境影響評價的效果，進而為環境污染的預防與治理創造優質的技術環境。

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