中國邁向經濟強國面臨巨大挑戰

姚洋

如果站在歷史大維度上衡量，中華民族的復興之路從19 49年就已經開始。也就是說，到2049年，我們將用一百年的時間完成中華民族的偉大復興。而未來這30年是最后沖刺階段，也將是中華民族最高光的30年。

當然，未來我們面臨的挑戰也是嚴峻的，至少有以下四大挑戰。

第一，社保能否支撐數億人的同步老齡化。

人口方面，老齡化挑戰巨大。1962-1976年這段時期，全國出生人口約有三四億，這批人的老去將會給我國帶來前所未有的挑戰。這個挑戰主要不在于勞動力的供給方，因為勞動力供給大概率會被AI和自動化所替代；挑戰也不在于需求方，因為我國的城市化水平還比較低，而城市化水平的提高可以在一定程度上彌補老齡化造成的消費下降。事實上，老齡化對中國未來30年最大的挑戰在于社保。

第二，產業結構調整能否支持減排和可持續發展的硬目標。

我個人的判斷是，未來5到10年，中國經濟的發展方向會發生顯著變化，節能減排和可持續發展會被提到非常高的高度，很多產業恐怕因此會消失，整個產業結構會發生重大調整，我們的企業要作好這方面的準備。

第三，國企和金融改革任重道遠。

國企和金融改革方面，雖然我們的改革已走過40年，但在所有制方面還沒有形成比較穩定的產權結構。新一輪的國企改革在推進，已經提出國企改革的三年行動方案。我們是否能夠通過這項改革形成一個所有制比較穩定的結構，這也是一項挑戰。

在金融領域，我們的差距更大，無論是對外開放還是對內開放進展都比較緩慢。2010年之后，在金融領域特別是在影子銀行領域有一些改革，但是效果并不明顯，所以過去兩年又有一輪去杠桿。那么去杠桿之后，我們能否達成新的監管均衡？如何才能使我們的金融既能保持活力同時又不會產生較大風險？在我看來這都是巨大的挑戰。

第四，在國際環境中是否能轉變角色有所作為。

最后是國際環境的變化，一方面是美國對我們態度的改變，另一方面也包括我國自己體量的變化。以前我們的戰略是韜光養晦，但現在我國的體量已經太大，“大象難藏身于樹后”，已經沒有了韜光養晦的空間。環境已經完全變化，所以，我們的重點一定要轉向有所作為，這也是中央已經作出的轉變。

下一步的關鍵是如何才能更好地作為，特別是在迅速變化的國際環境中有所作為。在未來的國際舞臺上，我們要從規則的追隨者變成規則的制定者，這個挑戰是巨大的，涉及到很多方面，甚至是哲學層面的改變。

我認為，未來30年最大的挑戰恐怕來自于國際環境的不確定性。在一個高度不確定的國際環境中，中國以什么樣的姿態參與國際環境的重構？經過中美之間這幾年的貿易戰和諸多摩擦、變化，再加上美國大量“退群”，給中國客觀上帶來了一個參與新的國際秩序的制定和維護的機會，但這同時也非常考驗我們開放融合的定力和智慧。