中美關系如何在困局中開新局

梅思初

11月25日，習近平主席致電祝賀拜登當選美國總統，提出希望雙方秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神，聚焦合作，管控分歧，推動中美關系健康穩定向前發展。這些信息闡明了中方對發展中美關系的一貫立場，給冬季里的中美關系指出了御寒取暖之道。

必須指出，一段時間以來，由于美國本屆政府在涉及中國主權安全發展利益的問題上采取了一系列錯誤言行，中美關系出現建交以來最困難的局面。盡管拜登將采取什么樣的對華政策仍待觀察，但美國新舊政府更迭，這一變化本身就會給中美關系帶來調整的可能。如何在變局中開新局，目前球在美方一邊，關鍵是美國新一屆政府應與中方相向而行，重格局、講大局、顧全局。

重格局，是指從探索21世紀大國相處之道的宏大視野看待中美關系。21世紀是和平、發展、合作、共贏的世紀，零和思維早已不能適應時代潮流。中美關系近年來遭遇困難，根子還是在于美方對中方戰略意圖出現了嚴重誤判，將中國錯誤看成是主要戰略競爭者。有鑒于英國的殖民壓榨，美國國父華盛頓主張“對所有國家恪守信念與公正，與所有國家發展和平與和諧”，但蓬佩奧之流所作所為與美國開國元勛的理念格格不入、背道而馳。中國的內外政策從來都不是為了挑戰或取代誰。真正讀懂中國的人，一定能夠理解并尊重中國人民追求美好生活的渴望和維護自身利益的意志。為此，中美應盡快恢復或建立對話渠道，商討如何重塑中美關系的戰略框架。

講大局，是指發展中美關系應該以兩國民眾福祉為根本出發點。作為世界上最大的發展中國家和最大的發達國家，中美結構性互補將長期存在。新冠肺炎疫情造成巨大沖擊，是中美兩國面臨的最突出挑戰。事實已經并將繼續證明，“甩鍋”推責消滅不了新冠病毒，只會誤人害己，唯有敬畏生命、尊重科學才能早日迎來“隧道盡頭的亮光”。中國政府多次表示，愿同美方繼續開展抗疫合作并探討新的合作方式。在執法、人文、網絡安全等諸多領域，中美兩國也完全可以在互利互惠基礎上拓展合作。在雙方存在不同看法的問題上，中美應在相互尊重的基礎上加以管控，不讓分歧成為主導兩國關系的突出因素。

顧全局，是指中美兩國應該在全球層面共同發揮負責任的大國擔當。作為聯合國安理會兩大常任理事國和世界前兩大經濟體，中美兩國理應共同維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮，這也是國際社會的普遍期待。歷史上，中美曾共同應對“9·11”恐怖襲擊、亞洲金融危機和國際金融危機，推動朝鮮半島、阿富汗、中東等地區熱點問題政治解決進程，還在東帝汶開展糧食安全三方合作，聯合培訓阿富汗外交官，在非洲聯手抗擊埃博拉疫情，這些都是兩國協調合作的范例。當前形勢下，中美應當重啟在宏觀經濟政策領域的對話與協調，推動兩國和全球經濟盡快復蘇。美國一旦重返氣候變化《巴黎協定》，中美在氣變、環保等領域也有著廣闊合作空間。

正如中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪和國務委員兼外長王毅所說，中方對發展中美關系的政策立場一以貫之，保持高度的穩定性和連續性。我們期待美國新一屆政府總結中美建交40多年來的經驗，同時吸取過去幾年的教訓，革故鼎新作出正確抉擇。相信中國政府也會與美方共同努力，越過“修昔底德陷阱”和“大國競爭陷阱”，走出一條求同存異、和諧共處的新路。▲

（作者是國際問題觀察員）