鄰水縣農情信息工作現狀及對策建議

蔣明勇

廣安市鄰水縣農業農村局，四川廣安

農情信息包括農作物種植結構調整、農用物資儲備、農資價格、春耕播種進度、種植面積落實情況與田間管理，農作物的長勢監測、災害預警、災情損失評估和農作物產量預測等，農情信息能動態反映農業農村經濟工作的變化進展及趨勢，為各級政府決策和指導農業生產提供重要依據，在指揮抗災救災工作中有著舉足輕重的地位。

1 農情信息工作的現狀

鄰水縣是農業農村部農情調度基點縣和四川省田間定點監測試點縣，常年為農業農村部提供農業農村經濟基本情況、農作物種植意向、因氣象災害受損情況及水稻、玉米長勢動態等農情信息，通過鄰水縣農業信息采集現狀調研，進行了鄰水縣農情信息工作現狀分析。

1.1 兩條信息渠道

橫向線路由鄰水縣農業農村局牽頭，氣象、統計、國調隊等縣級部門相互交流，農業農村局內部股室協同配合完成全縣生產動態、形勢預測和農作物長勢動態等信息收集和災害預警信息發布；縱向線路由縣農業信息服務站負責，各村社提供農作物種植面積、因氣象災害受損情況等信息至各鎮農業服務中心匯總，報送到縣農業信息服務站分析、上報發布。

1.2 農情采集隊伍

鄰水縣成立了縣級農業信息服務站，負責全縣農情信息工作，擁有縣級專（兼）職信息員3 人，25 個鎮至少配備1 名專（兼）職信息員。據統計，縣農業信息服務站及9個鎮配有土壤溫度和墑情監測設備，同時縣農業信息服務站計劃采購遙感監測設備，通過無人機拍照直接分析出地塊種植面積及受災面積。鄰水縣承擔農業農村部基點縣農情信息報送任務和四川省農作物長勢長相田間監測及農情信息報送任務，年均報送農情信息報表300 余張、監測數據580 余個，完成農情文字信息50 余篇，土壤墑情、空氣濕度、農作物長勢等信息實現了實地采集、及時上報，文字報表信息實現了快、新、實、精。

2 存在的問題

2.1 專職農情信息人員與經費得不到保障

鄰水縣僅農情信息服務站配備有1 名專職農情信息員外，各鎮農情信息采集基本依靠各鎮農業服務中心人員兼職，造成農情信息只能完成上級要求的項目，無法主動深入研究。2019年，鄰水縣農情信息采集經費只有農業農村部農情信息監測經費，僅能支持信息服務站開展農作物苗情、墑情調研的設備維護及基本通訊，無法為信息員和各鎮兼職人員提供業務培訓及補貼，造成部分信息需二次采集。

2.2 農情信息質量有待提高

鄰水縣農情信息重任務數據報送，能夠反映全縣農業結構、糧食種植面積和產量變化等農情信息，對農產品、農資仍停留在市場價格信息收集層面，缺乏對農業生產形勢和市場變化的深入分析。

3 對策建議

3.1 加大財政投入

農情信息是科學決策和指導農業工作的重要依據，在各級政府了解情況、研判形勢、指揮災情中發揮著重要作用。確保農情信息采集渠道高效運行，增加市、縣、鎮各級農情信息經費投入，提高農情信息質量是當前形勢下提高糧食產量的需求。

3.2 加強業務培訓

針對當前鄰水縣專職農情信息員缺乏，農情信息質量不高的問題，各級農業部門應加強農情信息隊伍建設力度，適當增加專職信息員，積極開展農情信息工作培訓，提高農情信息員的信息采集能力，建立跨部門、跨地區交流平臺，為信息員提供更多交流機會，提高其對生產形勢綜合研判分析的能力。

3.3 建立正向激勵制度

將農情信息工作納入部門目標績效管理，出臺農情信息工作激勵辦法，對在部、省農業信息網站和省級期刊上刊登文章的給予不同獎勵，充分調動農情信息人員工作的積極性。

3.4 運用現代信息技術

針對農情信息具有地域分散、對象多樣、受環境影響大的特點，運用傳感器、信息融合、工控組態、物聯網、無人機遙感等先進技術，實現農業信息工作科技化，提高信息采集數據質量，減少個人因素帶來的誤差。