宣漢縣“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”

向俊峰

宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，四川達(dá)州

宣漢縣全面貫徹落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神，按照省市關(guān)于農(nóng)村“廁所革命”的統(tǒng)一部署，縣委縣政府高度重視，建立縣鄉(xiāng)村戶“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，著力探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村廁所建設(shè)方案、管理及運(yùn)營新機(jī)制、新模式，掀起了一場(chǎng)對(duì)傳統(tǒng)觀念、生活方式和環(huán)境保護(hù)的深刻革命。

1 四級(jí)聯(lián)動(dòng)，工作保障落實(shí)

宣漢縣先后研究出臺(tái)了《推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作指導(dǎo)意見》《農(nóng)村“廁所革命”工作方案》《農(nóng)村“廁所革命”示范村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》等文件，明確了職能職責(zé)，整合中央及省級(jí)補(bǔ)助資金，落實(shí)了縣級(jí)財(cái)政資金600萬元。縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭抓，縣級(jí)相關(guān)部門配合抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手具體抓，組織村社核查摸清家底，村委引領(lǐng)群眾科學(xué)規(guī)劃、因地制宜制定建設(shè)方案，形成“政府主導(dǎo)、部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主推、村委主責(zé)、群眾主體”，四級(jí)聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、站所包村、農(nóng)技人員包戶的聯(lián)絡(luò)機(jī)制；每周一安排，半月一督查，一月一通報(bào)；工作進(jìn)展情況數(shù)據(jù)信息隨時(shí)上報(bào)。

2 多種形式，宣傳培訓(xùn)到位

2019年4～9月，宣漢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技站長及縣級(jí)相關(guān)部門參加的農(nóng)村“廁所革命”數(shù)據(jù)摸底、建設(shè)技術(shù)、建設(shè)安全等培訓(xùn)會(huì)，農(nóng)村“廁所革命”農(nóng)技人員專題培訓(xùn)班，示范村項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目村書記項(xiàng)目建設(shè)與管理培訓(xùn)會(huì)，以及縣鄉(xiāng)村三聯(lián)動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”工作視頻會(huì)，目前，正緊鑼密鼓籌備50個(gè)示范村的建設(shè)工匠及農(nóng)技站長近200人參加的現(xiàn)場(chǎng)操作演練推進(jìn)會(huì)。通過系列培訓(xùn)、印發(fā)宣傳技術(shù)手冊(cè)及宣傳標(biāo)語、電視媒體等多方式，讓大家深刻理解了“廁所革命”的重大意義，全面提高了建設(shè)農(nóng)戶的參與主動(dòng)性和積極性，凝心聚力，齊抓共管，形成了推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”的強(qiáng)大合力。

3 探索創(chuàng)新，全面推進(jìn)有力

為著力解決農(nóng)村廁所發(fā)展短板，有效探索符合宣漢實(shí)際的農(nóng)村廁所建設(shè)、管理及運(yùn)營新機(jī)制和新模式，選擇了3個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)，在明月鄉(xiāng)大漁池村開展沼改廁和聯(lián)戶污水集中處理試點(diǎn)示范；在紅嶺鎮(zhèn)灣橋村開展污水集中收集、集中處理和廁屋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范；在渡口鄉(xiāng)馬老村開展大三格化糞污池聯(lián)戶處理污水示范，總結(jié)提煉出宣漢“廁所革命”主推3種技術(shù)（三格化糞池廁所、三聯(lián)通沼氣池廁所、下水道水沖式廁所）、3種模式（獨(dú)立式、聯(lián)戶式、集中式）、4種方式（單戶自建、聯(lián)戶聯(lián)建、聯(lián)戶集中建、委托建設(shè)）。通過經(jīng)驗(yàn)提煉，為宣漢縣整體推進(jìn)“廁所革命”提供了可參考樣板，“照單抓藥”、因地制宜、有的放矢，確保技術(shù)不走樣，全縣“廁所革命”工作有序推進(jìn)，避免了“廁所革命盲目和不規(guī)范建設(shè)。

目前，宣漢已完成新改建農(nóng)村公廁13個(gè)，完成新改建農(nóng)村戶廁4 365戶。按照農(nóng)村廁所民生實(shí)事及三年行動(dòng)的總體要求，立足整村推進(jìn)衛(wèi)生廁所、無公害化廁所及農(nóng)村公廁等建設(shè)重點(diǎn)，再添舉措、再鼓干勁，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按期完成，為推進(jìn)城鄉(xiāng)文明、改善人居環(huán)境、提升群眾生活品質(zhì)、建設(shè)繁榮美麗新農(nóng)村做出積極貢獻(xiàn)。