農村電商“最后一公里”問題探索
——以山東省濟南市歷城區為例

張媛媛

（山東協和學院，山東濟南 250200）

1 農村電商發展現狀

當下，中國農村在經濟發展中所占比例愈來愈大。習近平主席在黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略，目的是推動農村集體經濟更好的發展。黨的十九大報告要求各個地區農村要將鄉村振興戰略與本地區的實際情況結合實施，切實推進農村集體產權制度改革的發展。但是，農村地區分布較為分散，使得地理優勢、生態環境、地理資源、管理方式都有所不同，有很大的不確定性。［2］山東作為一個農業大省、經濟大省，生鮮品運輸非常重要。濟南市歷城區作為以科技應用、開放經濟為核心的產城融合發展示范區，結合當下新型冠狀肺炎病毒疫情，農村電商“最后一公里”問題的探索尤為必要。

2 當下農村電商發展問題

經過前期1年的農村調研，結合對濟南市歷城區進行當下的實地調研，發現農村電商存在一些共性問題，具體如下：

2.1 專業人才缺乏且專業素質偏低

農村電商的發展需要懂電商、會運營、能美工、熟練商務數據分析等的復合型人才。但當下，很多年輕人都不愿去農村，加上農村待遇低、條件相對較差等原因，使得招不到人、留不住人，出現發展農村電商專業人才匱乏的痛點。

現有的農村電商從業人員大多通過網上自學或社會培訓的方式從事基礎電子商務操作技術，實際電商運營能力無法跟上日益更新的電子商務技術。愿意到農村去的電商專業人才，也因缺乏農業知識背景和農村電商實踐經歷，很難深入挖掘農村電商市場。［1］

2.2 農村物流基礎設施不完善

現有農村電商從業者普遍面臨快遞公司只到鎮，不下村的窘境。不僅村鎮布點成本高，生鮮農產品還存在易損耗腐爛等現象，導致大部分快遞公司不愿意涉足村快遞網點建設。而物流建設的滯后、造成農村電商渠道不暢，農村的“最后一公里”成了農村電商發展的最大瓶頸。

2.3 農產品標準化程度低，缺乏品牌意識

當前很多農村電商企業標準化程度低，品牌產品意識薄弱，致使農產品品質難以保障，很多不達標的劣質產品流入電商交易市場，嚴重影響了農村電商的開展。另外少數具有品牌意識的農村電商經營者，產品設計出現嚴重雷同，缺乏自己產品的獨特賣點，真正的品牌產品很少，很難實現品牌效應。［1］

3 新型冠狀肺炎病毒對農村電商的挑戰

2019年12月新型冠狀肺炎病毒于我國湖北省武漢市爆發，隨后迅速蔓延，成為國際關注的緊急公共衛生事件。目前，中國國內的病毒感染已經得到有效控制，但是國際形勢不容樂觀。在這場沒有硝煙的戰爭中，為防止病毒傳播，保護人民健康，人員及車輛不能隨便進出省、城市，居民不能外出購物，中國各種行業或多或少都受到了一定的損失。每年的冬季正是濟南市歷城區草莓上市的時節，新型冠狀肺炎病毒疫情的突如其來，不可避免地對濟南市歷城區的草莓種植基地戶的農品銷售造成了沖擊。

疫情期間，一方面是城市農副產品供不應求，物資的單價普遍很高；一方面是農村農產品大量滯銷無法運出。受新型冠狀肺炎病毒疫情防控的影響，階段性的供需矛盾亟須借助本地現有的物流、快遞網絡體系進行解決。［3］

但從另一方面看，可怕的新型冠狀肺炎病毒疫情也催化國民健康消費意識的覺醒，人們重視生活質量的需求將會成為一種常態。健康、綠色、無公害的農產品必將迎來更加廣闊的市場空間。所以，我們應在新型冠狀肺炎病毒疫情“大考”中積極思考農村電商“最后一公里”問題，搶抓市場機遇，實現農業提效、農民增收的目標。［2］

4 解決農村電商“最后一公里”問題的建議

4.1 政策扶持

希望政府出臺與發展電商相配套的相關服務和人才回流農村政策。主動對接大平臺的農村電商渠道，建立鎮級農村電商運營中心，并以此向外輻射，逐步完善鎮、村二級農村電商網絡，實現“網貨進村”和“農產品進城”的雙向流通。［5］落實人才回農獎勵政策，吸引大量高層次電商人才和專業電商運營團隊。［1］

4.2 堅持因地制宜

結合濟南市歷城區草莓種植基地緊鄰臨港開發區的實際，找準快遞服務業與農村經濟發展的契合點，有針對性地量身搭建具有濟南市地方特色的快遞、電商農村發展模式。

4.3 資源整合

4.3.1 在物流基礎設施薄弱、網絡設施建設滯后的情況下，希望政府堅持縱向優化和橫向優化相結合，與郵政、合作社等農村已有的“小動脈”整合起來，借助它們現有物流網絡和軟硬件資源支持建設“農村快遞基站”，完成代運、代投、代收等物流服務，搭建村郵站負責民生服務、商品攬投等功能，吸引更多電商企業投身到農村市場；

4.3.2 在已經具有一定農村電商基礎，且當地特色農產品量大集中、知名度較高的地區，發展“農戶+合作社+電商”模式，打造特色鮮明的綠色農產品品牌。［3］

4.4 廣泛采用新媒體宣傳

隨著移動互聯網的深度普及與各種社會化網絡媒體的涌現，使得網民數量迅猛增長，產生并沉淀了海量用戶數據。而農產品宣傳在電視、報紙、雜志、戶外媒體等傳統媒介中所占份額逐漸降低，并逐漸轉向以數字技術為基礎、以網絡為載體進行信息傳遞的新媒體模式。［4］

4.5 構建“農村快遞基站+智能自提柜”的數字化“1+1”模式

通過3多月的新型冠狀肺炎病毒疫情，人民生活中最大的感觸就是人與人之間的接觸必須嚴格控制，例如：必須戴口罩，人與人之間必須間隔1米以上距離等。目前，在城市物流產業中，已經逐漸覆蓋了比較成熟的智能自提柜設施，不僅能夠很好的解決配送時間與客戶取件時間之間的矛盾，更能適應當下新型冠狀肺炎病毒疫情造成的人與人之間需要嚴格控制接觸的問題。完全可以仿照這種模式在農村也建立智能自提柜設施，該模式需要在現有農村電商物流資源“農村快遞基站”基礎上，根據農村地區人口分布狀況和農村電商消費情況，按需設置智能自提柜。

這樣，“農村快遞基站”就可結合“智能自提柜”形成數字化“1+1”模式，解決農村電商“最后一公里”的問題，相信發展空間應該是很大的。

綜上所述，隨著大數據時代的到來，傳統的農村電商模式將會面臨巨大的挑戰。特別是經過2020年新型冠狀病毒疫情的洗禮，解決農村電商“最后一公里”的問題，不能單獨依靠一種形式，必須多措并舉，在政府和法律允許的范圍內對數據加以應用，將互聯網思維與先進的物流設施與設備相結合，構建先進的電商模式，才能有更長遠的發展。