潘小珍
(福建藝術職業學院,福建福州350001)
高職教育是我國高素質技能人才培養的重要渠道,在我國教育體系中承擔著非常重要的功能。隨著社會的不斷發展,社會對于高職教育的需求也在不斷變化,這也推動高職教育管理不斷向現代化方向發展。然而,我國高職教育在過去很長一段時間采用的都是傳統教育管理模式,所以迄今為止,高職教育管理依然有較為明顯的傳統教育特色,比如在管理形式上,有較為濃厚的行政管理色彩;在管理內容上,重視行政事務處理,人文關懷相對比較匱乏,這也使得高職院校在管理過程中承載著程序化、機械化的特點,同時對于改革缺乏足夠的動力[1]。然而,推動教育管理現代化,是高職教育不斷發展,更好的服務于國家和社會的必然要求,所以分析當前的困境并探索實現路徑重大,在高職教學管理改革創新的過程中,要充分運用我國博大精深的傳統文化為指導,其中茶文化作為中華民族的寶貴文化財富,對于高職教育的創新發展有很強的指導意義。
在我國傳統文化中,茶文化代表著一種基于生活的文化機制,其中既包括了鮮明的生活特征,也具有深邃的文化屬性。一方面茶文化是一種源于實踐的文化,是從人們的親身體驗中逐漸總結形成的一種文化形式;另一方面茶文化是一種創新文化,在茶文化發展的過程中,始終與時代保持密切關聯,吸收時代的特征,從而得以形成強大的生命力。從茶文化視野來看待高職教育,就是要求高職教育務必要在高度重視實踐的基礎上不斷保持創新,從而更好的滿足社會需求。
我國的高職教育辦學的過程是一個不斷探索的過程,尤其是社會持續保持高速發展,對于高職教育的要求也在持續變化,這種變化對于高職教育管理也是很大的挑戰。尤其對于今天的高職教育管理來說,距離管理現代化還有較為明顯的差距,其中最明顯的困境表現在以下幾方面。
當前國家對職業教育重視程度不斷提升,為很多高職院校的發展也帶來了新的機遇。但是就外部環境來看,依然存在著一些制約。,社會監督與社會參與并未真正付諸高職院校辦學。對于高職院校來說“校企合作、社會參與”是重要的辦學特征,但從實際工作中來看,行業企業在其中難以發揮應有的作用,角色邊緣化嚴重,校企合作無法深入推進。再加上當前還缺乏諸如校企合作法之類的明確法規,導致學校與企業之間的權責難以有效界定,導致高職院校難以實現多元治理。
我國高職院校因為發展歷程相對補償,所以在組織開放方面還遠遠不夠,這也在很大程度上制約了與企業的溝通和合作。另外,高職院校內部對于“產教融合”理念認識不足,在差異化、特色化辦學方面沒有具體體現。一方面,很多高職院校并沒有建立與高職教育相符的內部治理結構,導致內部治理能力不足,更限制了外部開放能力。具體來說一些高職院校直接沿用本科院校的設置,沒有融入一線行業企業的特征,導致在對學生的培養方面,過于偏重理論化缺乏實踐性教學,培養的學生不具備較強的時間能力,也與社會對于高職院校培養高素質技能型人才的要求不符,從而制約了院校的發展。另一方面,高職院校在“產教融合、校企合作”方面的開展非常有限,與企業之間的合作深度不足,這也在很大程度上抑制了高職教育的現代化管理。
茶文化中對于實踐和創新的重視,充分體現了當前高職院校的核心訴求,然而這也正是當前我國高職院校面臨的主要缺失,所以推動高職院校管理現代化非常重要。
高職院校是為社會培養高素質技能型人才的院校,所以必然需要隨著社會的不斷發展而轉型發展,才能夠更好的與時代融合。對于當前高職院校來說,就是要實現從傳統到現代的發展,更好的整合和運用現代化資源,從而更有效的培養高素質人才,同時積極推動文化發展、教學科研發展和科技成果轉化,為社會創造更高的社會和經濟價值。高職院校自身的現代化發展,首先需要的就是管理的現代化??茖W的管理既是高職院校人才培養的有效保障,又是院校在長期教育實踐中逐漸沉淀和總結的經驗和文化,是高職院校教育氛圍的集中體現。所以說,官職院校管理現代化,是院校自身轉型發展的有效動力,也是其必然需求[4]。
對于任何一個組織來說,優秀的管理意味著能夠更高效的發揮人力、物力、財力等資源的優勢,從而為組織作出更大的貢獻,強化企業的核心競爭力。對于高職院校來說,管理現代化就是要建立與現代社會相匹配的管理模式,這也是與當前社會背景和社會發展形式相符的優秀管理模式。對于高職院校的管理來說,相比于一般的組織管理尤其特殊性,一方面要做好面向教職員工的管理,要充分激發他們的工作積極性、能動性和創造力,另一方面還要做好學生管理,培育好學生的職業技能和綜合素質。只有這兩個方面齊頭并進,才能夠切實其提升高職院校核心競爭力。
社會對于高職教育的要求越來越高,這不僅僅需要高職院校自身的不斷努力,更需要逐漸構建現代化高職教育體系。而實現高職教育管理現代化是構建現代化高職教育體系的重要前提。因為只有實現高職教育現代化,才能夠讓院校的教學科研得到最大程度的完善,讓教職員工的積極性得到最大程度調動,才能夠逐步形成優秀的品牌專業,才能逐步出現優秀的人才培養模式。總的來說,好的教學科研機制,離不開優秀的管理模式和機制;也只有如此,才能夠讓高職教育體系更加符合社會的需求。
茶文化是一種源于實踐、用于創新的多元化文化體系,運用茶文化視野來看到高職院校教育管理現代化,就是要以多元化途徑來展開高職教育,從而培養出勇于實踐、敢于創新的高職人才。
具體來說,一是要繼續加強黨委、校務委員會、學術委員會、教代會、教學指導委員會、工會、共青團等組織的完善和健全,各組織緊密圍繞在黨組織周圍,并在黨委領導下充分發揮各組織的核心功能,做到黨政分工密切協作,協調運行,切實保障民主集中制。二是要建立教學為中心的高職院校管理制度,對教師的地位予以保障,并從人事、財務、科研等各方面,建立科學、公平、嚴謹的制度環境,做到管理有效、流程清晰、監督有力,逐步使得高職院校的內部治理結構更加完善,形成“黨委領導、校長負責、專家治學、民主管理、社會參與”的現代化大學治理結構[5]。
積極推動高職院校行政管理體制改革,逐步推行“寬職能,少機構”的大部制機構體系,同時積極展開流程充足,機構精簡,推行扁平化管理,從而使高職院校的行政管理效率得到提升,并能夠更好的服務于廣大師生。另外,將當前校內的職能處室,整合為成黨務部、教務部、學工部、總務部和質量內控部等五大部門,將原有的系部整合為具有專業群特征的二級學院,讓學校的工作重心集中在教學方面。
基于不同專業群,建立二級學院,從而充分發揮專業群的優勢,更好的實現資源共享。同時,將管理權限下放至二級學院,并賦予相應的資源配置,由學院從專業、課程、教師和學生等四個維度,建立完善的教學管理機制。并且針對各專業不斷建設的過程中,要逐步建立和完善專業教學督導機制、專業績效考核機制、專業診斷機制和專業動態調查機制。在這些機制的有效運作下,二級學院開展更具獨力性和針對性的教育管理,從而有效激發教職員工的積極性。
繼續加大信息化建設力度,由各二級學院主導,建立完善的信息管理系統,并將院校的相關制度、工作流程全部納入系統中,使信息化全面融入院校的教學、科研的全領域,并以此作為教育教學管理、改革的重要參考依據,也為院校的發展提供有效參考。另外,在信息化的支撐下,建立合理的考核評價機制,通過考核評價,對各責任主體的工作重心予以正確引導,同時通過科學的考核,保證績效的客觀性、公平性和透明性。
大力支持和鼓勵教師參與各種社會服務,創業創新活動,并將成果納入高職院校評定范圍,調動教師服務于社會的積極性。通過這樣的措施,鼓勵科研成果轉化,充分發揮院校在特色行業、領域中的優勢,為社會做出更大的貢獻。教師以專有技術對外提供技術服務產生的收益,可通過科學的模式折算為課時,收益歸教師所有;同時建立創業基金,鼓勵師生創新創業,建立院校與師生風險共擔利益共享的機制。
綜上所述,對于我國當前的高職院校來說,建立現代化教育管理模式,既是自身發展的需求,也是社會對高職教育的要求。要想實現管理現代化,就必須要找到當前管理中的主要弊端,從而打破現有模式,不斷創新改革,才能夠真正提升高職院校的核心競爭力,以更好的服務于社會,為社會培養出更多的人才。