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走近《中華人民共和國民法典》
——青少年普法教育(1)

2020-12-22 06:14:52
清風 2020年22期
關鍵詞:能力

啟蒙思想家孟德斯鳩曾說:在民法慈母般的眼神中,每個人就是整個國家。

《民法典》共7 編、1260 條,各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任,以及附則。其內容大到國家所有制和產權保護制度,小到老百姓生產生活、鄰里糾紛、婚姻家庭、個人信息與隱私保護等都可以在《民法典》中找到依據。這部深深鐫刻人民權利的法典,將深刻影響我們每一個人的生活。

對于青少年來說,學習和了解包含《民法典》在內的法律常識,一方面有助于養成正確的法律意識與法律素質;另一方面,青少年學生的權利觀、法律觀也涉及公民、社會與國家關系的處理,正確認識法律中“權利保護”的內涵,看到享受權利與履行義務的統一性,以及其所反映的國家與社會的良性互動關系建構,有助于青少年學生更好地保護自身權益,處理好個人與他人、與社會的關系。

《民法典》中民事行為能力、監護、健康權、隱私權、繼承等諸多具體制度關乎廣大青少年的權利保護和健康成長。為了幫助廣大青少年更好地了解、學習、運用《民法典》,我們將通過系列文章來介紹《民法典》中與青少年關系密切的內容。本文作為系列文章的第一篇,將著重介紹《民法典》的基本原則、民事行為能力制度和監護制度。

《民法典》有哪些基本原則?

《民法典》第四條到第九條規定了六大基本原則。

第一,平等原則:民事主體在從事民事活動時,相互之間在法律地位上都是平等的,合法權益受到法律的平等保護。

第二,自愿原則:民事主體有權按照自己的意愿來從事民事活動,自覺承受相應的法律后果。

第三,公平原則:民事主體從事民事活動時秉持公平理念,公正、平允、合理地確定各方的權利義務。

第四,誠實信用原則:民事主體在從事民事活動時,應當秉持誠實、善意,信守自己的承諾。

第五,守法和公序良俗原則:民事主體在從事民事活動時,不得違反法律的強制性規定,不違背公共秩序和善良風俗。公共秩序指政治、經濟、文化等領域的基本秩序和根本理念。善良風俗指基于社會主流道德觀念的習俗,即社會公共道德。

第六,綠色原則:民事主體在從事民事活動時,要利于保護生態環境、節約資源。

多少歲之后就是成年人了?成年有什么重要的法律意義?

人的心智發育程度、社會生活經驗、辨認識別能力與年齡有著密不可分的關系。《民法典》據此規定,不滿十八周歲為未成年人,十八周歲以上的為成年人。成年的重要意義在于成年人是完全民事行為能力人,可以獨立地以自己的名義從事民事活動,取得民事權利并承擔民事義務。而未成年人有許多民事法律行為不能獨立實施,需要由其法定代理人代為實施。當然,《民法典》也特別規定了,十六周歲以上但未滿十八周歲的未成年人,如果以自己的勞動收入為主要生活來源的,也視為完全民事行為能力人。通俗點說,成年之后就是大人了,很多事情都需要自己做決定,也需要為自己的行為負責任。

為什么說八周歲是未成年人的一個重要年齡分界線?

八周歲以下的未成年人,心理和生理發育仍然很不成熟,對自己行為的辨認識別能力以及行為后果的預見能力仍然非常不足,為了避免他們的權益受到損害,《民法典》規定了不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人,不具有獨立從事民事法律行為的資格,只能由其法定代理人代理實施民事法律行為。基于類似的考慮,《民法典》進一步規定了八周歲以上不滿十八周歲的未成年人為限制民事行為能力人,實施民事法律行為原則上應當由其法定代理人代理或同意、追認,但可以獨立實施純獲利益或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。

舉例:小明今年7 歲,在某直播平臺上為自己喜歡的主播刷禮物打賞,前后共花費一千元。由于小明屬于無民事行為能力人,不能獨立實施民事法律行為,故可以主張他打賞主播的行為無效,可以要求退還花費的一千元。

舉例:小明今年10 歲了,他可以自己接受叔叔送給他的新書包,因為小明接受贈予的行為是純獲利益的;小明也可以用媽媽給的零花錢去買鉛筆,因為購買文具的行為是與小明年齡、智力相適應的;但是如果小明將攢下來的壓歲錢共五千元都充值到游戲中用于購買“武器”,該充值行為明顯與小明的年齡、智力不相適應,故可以主張小明的充值行為無效,要求退還五千元。

哪些人可以充當未成年人的監護人?

未成年人的監護人同時也是未成年人的法定代理人,除了可以對未成年人進行教育和保護,還能有效彌補未成年人民事行為能力的不足,因此監護人對于未成年人的健康成長尤為重要。

根據《民法典》第二十七條的規定,父母是未成年子女的監護人,但如果未成年人的父母死亡或因為患有精神疾病等原因缺乏監護能力的,由祖父母、外祖父母擔任監護人,如祖父母、外祖父母也不幸離世或缺乏監護能力的,則由未成年人的兄、姐擔任監護人,最后是經居委會、村委會或民政部門同意的其他個人或組織可以自愿擔任未成年人的監護人。《民法典》明確具有監護資格的人按照順序擔任監護人,就是為了防止具有監護資格的人之間相互推卸責任。

除此之外,《民法典》還規定除父母之外,具有監護資格的人之間可以協議確定未成年人的監護人,但應當尊重未成年人的真實意愿。對未成年人的監護人的確定有爭議時,也應當在尊重未成年人真實意愿的前提下,按照最有利于未成年人的原則在具有監護資格的人當中指定監護人。在指定監護人之前,若未成年人的權益處于無人保護狀態時,村委會、居委會或民政部門等還應當擔任未成年人的臨時監護人。

《民法典》關于未成年人監護人的上述規定具體而周密,充分保障了未成年人的權利和健康成長,充分體現了國家和社會對于未成年人的關愛。

舉例:小明今年15 歲,有一個哥哥和一個姐姐都已經成年,但小明的父母和爺爺奶奶、外公外婆都在一次車禍中不幸離世。因此小明的哥哥和姐姐成為具有監護資格的人。在尊重小明意愿的基礎上,小明哥哥和姐姐之間可以協議確定一人擔任小明的監護人。但如果哥哥姐姐都爭相擔任監護人或都推卸責任不愿擔任監護人,村委會、居委會、民政部門或法院應當尊重小明意愿,按照最有利于小明的原則在哥哥和姐姐之間指定一人擔任小明的監護人。在指定之前,小明的權益無人保護時,村委會、居委會或者民政部門擔任小明的臨時監護人。

未成年人的監護人應當盡到哪些職責?監護人在履行監護職責時應當遵循哪些原則?

根據《民法典》第三十四條的規定,監護人的職責是代理未成年人實施民事法律行為,保護未成年人的人身權利、財產權利和其他合法權益,主要包括保護未成年人的身心健康,促進未成年人健康成長;照顧未成年人生活;管理保護未成年人財產;對未成年人進行教育和管理等。如果監護人不履行上述監護職責或者侵害未成年人合法權益的,應當承擔法律責任。

根據《民法典》第三十五條的規定,監護人應當按照最有利于未成年人和充分尊重未成年人意愿的原則履行監護職責。主要包括監護人除為維護未成年人的利益外,不得處分未成年人的財產;監護人在做出與未成年人利益有關的決定時,應當根據未成年人的年齡和智力狀況,尊重未成年人的真實意愿。

舉例:小明今年13 歲,每年收到的壓歲錢都交給媽媽保管,媽媽不能拿著小明的壓歲錢去賭博;如果媽媽準備用小明的壓歲錢去給小明買個新書包,也應該充分地聽取小明的意見,比如詢問小明喜歡什么顏色和形狀的書包。

若監護人實施了嚴重損害未成年人身心健康的行為,可以撤銷其監護人資格嗎?

根據《民法典》的規定,如果監護人實施了嚴重損害未成年人身心健康的行為或者怠于履行監護職責導致未成年人處于危困狀態的,其他具有監護資格的人或相關組織可以向法院申請撤銷原監護人資格,由法院按照最有利于未成年人的原則重新指定監護人。如果是未成年人的父母被依法撤銷了監護人資格,其支付未成年人撫養費的義務應當繼續履行。

舉例:小明7 歲時其媽媽不幸去世,小明由其爸爸撫養,但爸爸經常酗酒,回家就對其拳打腳踢,也不為小明安排衣食住行。學校知道這個情況后,就可以向法院申請撤銷小明爸爸的監護人資格,由法院重新指定小明的監護人,但小明爸爸仍然應當支付小明的撫養費。

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