紅色旅游引導下左右江革命老區新型城鎮化發展研究

胡雪芹 文鳳平

[提要] 革命老區大多因為自身區位和自然環境的制約，社會經濟發展較慢。紅色旅游和新型城鎮化建設成為促進革命老區社會經濟發展的重要手段。本文從紅色旅游與新型城鎮化的關系入手，提出左右江革命老區紅色旅游引導下新型城鎮化發展的紅色旅游特色小鎮、紅色旅游城市綜合體、紅色旅游演藝小鎮以及紅色旅游新村寨模式，為左右江革命老區新型城鎮化建設提供理論參考。

關鍵詞：紅色旅游;新型城鎮化;左右江革命老區

基金項目：廣西高校中青年教師基礎能力提升項目資助：“高鐵時代背景下左右江革命老區新型城鎮化建設研究”（項目編號：KY2016LX318）;全域旅游背景下左右江革命老區旅游發展研究（項目編號：2017KY0699）;百色學院旅游管理專業碩士點建設重點項目資助：“全域旅游背景下左右江革命老區紅色旅游發展水平評價指標體系構建研究與實踐”（項目編號：2020SDKYA001）

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2020年8月24日

城鎮不僅是一個地區社會經濟發展的中心，也是當地旅游發展的重要載體和依托。革命老區的城鎮一方面集中了當地紅色旅游發展的硬件設施;另一方面凝聚了豐富的紅色文化，通過新型城鎮化建設能夠極大地助推革命老區紅色旅游產業快速發展。左右江革命老區紅色旅游資源豐富，在政策和資源的支撐下紅色旅游產業發展迅速。紅色旅游產業具有極高的產業關聯性，能夠為革命老區新型城鎮化建設吸引投資和積聚資源，是老區推進新型城鎮化建設的關鍵動力，因此對紅色旅游與新型城鎮化之間關系的研究就顯得尤為必要。

一、左右江革命老區紅色旅游產業與新型城鎮化的關系

左右江革命老區位于滇黔桂三省（區）結合部，生態環境脆弱，交通區位不好，老區的社會經濟發展水平遠遠落后于東部發達地區，與所在省區的平均水平也還有一定的差距。紅色旅游產業是左右江革命老區經濟的支柱產業之一。2019年底，左右江革命老區的城鎮化率僅為42.17%，遠低于全國平均水平，由于經濟發展落后導致新型城鎮化發展的內生動力不足。怎樣將左右江革命老區紅色旅游產業與新型城鎮化建設融合推進，解決紅色旅游產業發展過程中中心城鎮節點支撐不足的問題以及新型城鎮化發展中內生動力不足的問題，需要綜合考慮兩者之間的關系，打通兩者協調發展的瓶頸。

（一）紅色旅游產業與新型城鎮化互為依托。左右江革命老區紅色旅游產業的發展一方面能夠帶動當地社會經濟的發展，同時也能夠優化和調整老區新型城鎮化中中心城鎮和產業的布局。首先，發展紅色旅游產業可以為城鎮提供更多的就業機會，帶動當地紅色村寨和紅色小鎮的基礎設施建設，為當地城鎮的發展聚集更多的資源，提升城鎮的經濟實力，增加城鎮人口的數量，加速新型城鎮化的速度。此外，紅色旅游產業的發展能夠形成一批新的紅色旅游村寨和紅色旅游特色小鎮，從而優化和調整新型城鎮化中城鎮和產業在空間上的布局。

左右江革命老區新型城鎮化的發展也能夠有效推動老區紅色旅游產業的發展，并為其提供載體支撐。一方面新型城鎮化能夠吸引大量的農業人口進入城鎮，為紅色旅游產業的發展提供充足的人力資源支撐;另一方面新型城鎮化的不斷推進改善了老區城鎮的基礎設施建設水平，為紅色旅游產業的發展提供了堅實的硬件環境，有利于紅色旅游產業的持續健康發展。

（二）紅色旅游與新型城鎮化之間的矛盾。左右江革命老區紅色旅游產業與新型城鎮化建設之間雖然相互依存、相互促進，但是也存在一些發展上的矛盾。主要體現在以下幾個方面：

1、城鎮規劃與紅色旅游規劃之間的矛盾。左右江革命老區紅色文化底蘊深厚，紅色旅游資源豐富，在進行紅色旅游規劃的過程中沒有考慮新型城鎮化的需要，只是就紅色旅游規劃而規劃，沒有考慮到老區經濟社會和城鎮發展的需要，只是把零散的紅色旅游景點打造出來，沒有考慮到這些紅色旅游景點在區域上的布局與城鎮之間的聯系。另外，左右江革命老區在進行城鎮規劃的過程中，過于關注城鎮在區域上的布局，機械地對城鎮進行經濟定位，沒有考慮和挖掘當地的紅色文化內涵和特色，導致紅色旅游產業的發展沒有辦法借助城鎮的基礎設施，而需要重新布局和規劃紅色旅游特色小鎮和紅色旅游特色村寨，存在重復投資和重復建設的現象。本來左右江革命老區就屬于經濟后發展地區，當地政府的財力有限，這樣的重復建設和重復投資更加劇了當地的財政壓力，導致基礎設施不能夠得到快速的更新，從而制約了老區紅色旅游產業和當地新型城鎮化的快速發展。

2、城鎮建設標準與紅色旅游建設標準之間的矛盾。左右江革命老區因為經濟發展落后，地處西南邊境地區，新型城鎮化建設的標準和觀念意識淡薄，尤其是在旅游接待設施的建設上標準低于旅游產業的標準，導致新型城鎮化建設過程中的許多硬件設施和設備不能夠滿足紅色旅游產業的發展，兩者之間的矛盾非常突出。如在城鎮化建設中對于市政廁所的建設指標較低，導致很多市政廁所不能夠滿足紅色旅游發展的需要。因此，左右江革命老區要把新型城鎮化建設的標準對標紅色旅游產業規劃的標準，解決由于標準不同造成的資源閑置、浪費和重復建設，在推動新型城鎮化建設的同時助推紅色旅游產業的不斷發展。

3、旅游文化與城鎮文化之間的矛盾。城鎮文化是一個地區長期發展過程中所形成和傳承下來，具有當地地域和民族特色的精神財富。城鎮文化具有明顯的歷史性和地域性。旅游文化是文化的一種商業化行為，主要是為了迎合旅游者的需要，將一個地方的城鎮文化進行打造和包裝，不斷推向市場。因此，左右將革命老區在開發某些紅色旅游項目時，為了迎合市場需求和滿足游客心理打造一些趣味性和參與性極強的項目，忽視了該項目與當地城鎮文化之間的聯系，導致旅游文化與當地城鎮文化之間不協調。此外，在進行城鎮化建設的過程中，左右江革命老區由于經濟發展水平較低，對于城鎮建設中當地文化的挖掘深度不夠，沒有充分挖掘當地的文脈和地脈，導致在紅色旅游開發過程中對于當地特有文化的把握不準，造成紅色旅游文化的過度商業化。在過度商業化的紅色旅游產業發展過程中，有些商業道德容易被市場意識和賺錢效應所替代，其旅游文化價值自然就容易摻雜一些不良商業價值的成分，這樣的話會阻礙左右江革命老區紅色旅游產業的發展，同時也不利于左右江革命老區新型城鎮化建設的推進。

二、紅色旅游引導下左右江革命老區新型城鎮化建設模式

根據左右江革命老區紅色旅游產業發展的實際，結合本地區新型城鎮化過程中出現的問題，探索合理的新型城鎮化建設模式成為左右江革命老區新型城鎮化建設的關鍵。

（一）紅色旅游特色小鎮模式。小城鎮是中國推進新型城鎮化的主要載體，尤其是在經濟發展落后的地區，人口的就近就地城鎮化成為首選。因此，左右江革命老區結合紅色旅游資源的分布，打造紅色旅游特色小鎮既能夠推動紅色旅游產業的發展，又能夠解決當地就業，促進當地農村人口就地就近城鎮化，是新型城鎮化的主要表現形式。紅色旅游特色小鎮的建設一方面要深入挖掘當地的紅色文化;另一方面又要融合本土文化，形成以革命遺址觀光、紅色文化體驗為核心，以小鎮休閑、民俗文化體驗為輔，獨具特色的紅色旅游小鎮。在紅色旅游開發的同時，加強城鎮基礎設施建設，帶動當地農村人口就業，統一城鎮化建設和旅游產業建設的標準，實現紅色旅游產業發展與新型城鎮化建設的協調與統一，加速新型城鎮化的發展速度。

左右江革命老區紅色旅游資源豐富，可以發展和建設紅色旅游特色小鎮的地區比較多。例如，在左右江革命老區麻栗坡縣天保鎮，地處中越邊境，特殊的地理位置使麻栗坡天保鎮先后經歷了清末抗法戰爭、民國期間的抗日戰爭、解放初期的剿匪斗爭、20世紀60年代末的援越抗美戰爭和70年代末至90年代初的對越自衛還擊作戰，同時也造就了麻栗坡天保鎮深厚的文化內涵和豐富的旅游資源，結合麻栗坡縣天保鎮周邊豐富的紅色旅游資源和當地的民俗旅游資源，建設包括老山神炮展覽館、槍械展覽館、世界地雷博物館、老山棧道、奇石灘、峽谷漂流、清涼洞、將軍洞、天?？诎?、支前參展陳列館、老山主峰等景點，形成了集紅色文化體驗、軍事體驗、民俗風情、峽谷風光、溶洞探險、休息娛樂、旅游購物為一體的紅色旅游特色小鎮，一方面促進了當地紅色旅游產業的發展;另一方面有利于當地農業人口的就地就近城鎮化。天保鎮紅色旅游特色小鎮的建設將有力地推動左右江革命老區新型城鎮化的發展。

（二）紅色旅游城市綜合體模式。左右江革命老區幅員廣闊，人口密度小，資源分散，因此很難依托原有的聚落進行新型城鎮化建設。此外，本地區大部分為石漠化地區，生態環境脆弱，人口承載力小，絕大多數地區都不適宜城鎮的建設。因此，在老區中選擇一些自然環境和條件較好的地區，集中當地一定范圍之內的紅色旅游資源打造紅色旅游城市綜合體，建設一批具有教育、療養、度假、觀光、休閑等功能的紅色旅游城鎮，一方面能夠解決當地人口的就業問題;另一方面能夠聚集資源形成新的城鎮，為優化新型城鎮化過程中城鎮在空間上的布局，加速推進人口就地就近城鎮化，加快新型城鎮化的速度。紅色旅游城市綜合體的不斷增加，將在很大程度上優化左右江革命老區城鎮的布局，為經濟建設和社會發展打下扎實的硬件基礎，提高新型城鎮化的質量。

百色市作為左右江革命老區中心城市，也是左右江革命老區紅色旅游資源最豐富的城市之一。在紅色旅游城市綜合體建設方面有著天然的優勢，百色市可以借助百色起義紀念館、百色起義紀念碑以及粵東會館等紅色旅游資源，打造左右江革命老區最大的紅色旅游綜合體，同時可以聚集周邊紅色旅游村寨資源，以現代的高科技手段作為依托，打造一臺數字化和舞臺化的紅色旅游盛宴，通過紅色旅游城市綜合體的打造，一方面可以吸引大量的游客和人口進入城市綜合體;另一方面能夠帶動紅色旅游城市綜合體及周邊的基礎設施建設，有力地推動新型城鎮化的進程，實現紅色旅游產業發展與新型城鎮化建設相輔相成、有機統一。

（三）紅色旅游演藝小鎮模式。左右江革命老區可以利用當地豐富的紅色歌謠、少數民族戲曲等旅游資源，對當地的紅色文化進行改編，創作成演出劇目，結合現代化的高科技手段，發展紅色演出項目，借助舞臺表演的模式發展紅色旅游，打造紅色旅游品牌，形成紅色旅游演藝小鎮。紅色旅游演藝小鎮借助紅色旅游的資源聚集功能，把區域的人口、經濟、信息集中起來，通過不斷地完善演藝小鎮的配套設施建設，解決大量農村勞動力的就業，在提升經濟效益的同時也推動了革命老區新型城鎮化的建設，為農村人口實現離土不離鄉、就地就近城鎮化提供了解決辦法。紅色旅游演藝小鎮模式的新型城鎮化既可以解決困擾我國的農村空心化問題，也有助于鞏固國家邊防安全以及鄉村振興的實現。

左右江革命老區紅色旅游的發展可以借鑒張藝謀的“印象”系列旅游演藝項目，打造一批既具有當地紅色文化內涵，又能夠吸引游客參與的高質量的紅色旅游演藝項目，并將這些紅色旅游演藝項目不斷地擴大范圍，使之成為一個紅色系列演藝項目。左右江革命老區紅色旅游演藝項目可以選擇在一些紅色資源豐富的地區進行布局，可以復原一些紅色戰爭的場景。如打造一場“百色起義”的模擬真實戰爭演出，這場演出的地點就在當年百色起義第一槍打響的地方田東縣平馬鎮百谷村，通過吸收當地村名作為群眾演員，為當地剩余的農村勞動力提供就業機會，不斷發展紅色旅游演藝小鎮的相關配套設施，一方面促進當地紅色旅游產業的發展;另一方面也有利的推動當地的城鎮建設水平，加快新型城鎮化的速度。通過打造一個個各具特色的紅色旅游演藝小鎮，既可以優化左右江革命老區城鎮在空間上的布局，也能吸收大量的農村人口進入城鎮居住和就業，完成當地農業人口的城鎮化，提高左右江革命老區新型城鎮化的質量。

（四）紅色旅游新村寨模式。紅色旅游新村寨是新農村社區的一種類型，它有別于傳統定義上的農村社區，是以紅色旅游為主導產業的農村就地城鎮化模式。左右江革命老區所在的農村絕大多數都位于一些自然條件較差，生態環境惡劣的地區，這些地區要想推進新型城鎮化的建設，可以借助當地豐富的紅色旅游資源打造一批紅色旅游新村寨，既可以解決當地經濟社會發展的動力問題，又能夠帶動當地居民脫貧致富奔小康，促進當地新型城鎮化建設的速度。

左右將革命老區擁有大量獨具特色的紅軍村，在紅色旅游發展的過程中我們可以選擇一些典型交通區位條件較好的紅軍村進行紅色旅游新村寨建設，通過建設一批典型的紅色旅游新村寨帶動左右江革命老區紅色旅游產業的發展，同時也促進了革命老區新型城鎮化建設的速度。如，巴馬縣巴馬鎮法福村盤廷屯，是左右江革命老區一個聞名的“紅軍村”，我們可以對這個紅軍村進行改造和建設，開發紅色旅游，通過唱紅軍歌、吃紅軍飯、體驗紅軍生活等活動，吸收當地居民進入到紅色旅游產業中就業，聚攏大量的資源在這個紅色旅游新村寨形成一個新的聚居點，推動當地新型城鎮化的建設速度。

三、總結

在新型城鎮化浪潮不斷深入發展的背景下，左右江革命老區根據自身城鎮化發展的實際，探索以紅色旅游為引導的新型城鎮化建設模式具有重要的理論與現實意義。左右江革命老區紅色旅游產業作為當地國民經濟的主導產業，對推進老區新型城鎮化建設具有舉足輕重的作用。本文根據左右江革命老區紅色旅游產業與新型城鎮化發展的關系，提出了紅色旅游特色小鎮、紅色旅游城市綜合體、紅色旅游演藝小鎮以及紅色旅游新村寨四種不同的發展模式，并就每一種發展模式進行實證分析，對指導左右江革命老區紅色旅游產業與推進新型城鎮化建設具有一定的理論和現實意義，同時也可以為我國其他革命老區新型城鎮化的發展提供參考和借鑒。

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