堅持黨建引領(lǐng) 盤活農(nóng)村資源

文/ 濱州市沾化區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 張香照 范輝 成加芝

濱州市沾化區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)，立足改善農(nóng)村人居環(huán)境，激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新活力，集中實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”，徹底讓農(nóng)村“死資源”變成“活資本”，讓原本“一身傷疤”的村莊變得煥然一新。行動開展后，沾化區(qū)共摸排廢舊房屋4142處、殘垣斷壁1712處。截至4月底，已拆除整平房屋3960處、殘垣斷壁1638處，拆除率達(dá)95.5%，騰空土地740余畝，栽植苗木2萬株，建成小菜園4982處、微田園226處、微主題廣場154處。

堅持黨建引領(lǐng)，構(gòu)建“組織架構(gòu)”。把農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”作為鄉(xiāng)村振興的大事要事來抓，印發(fā)《沾化區(qū)農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁“清零行動”實施方案》，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記任小組組長的農(nóng)村廢舊房屋及斷壁殘垣“清零行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“一把手”抓部署推動，分管負(fù)責(zé)同志抓組織實施，各社區(qū)、村黨組織書記抓具體落實，黨員先鋒服務(wù)隊抓服務(wù)保障的生動局面。

堅持黨建引領(lǐng)，確保“三個到位”。宣傳發(fā)動到位：全區(qū)703支黨員先鋒服務(wù)隊，通過召開會議、入戶宣講、喇叭廣播、微信公眾號等多種形式，把“清零行動”的目的、意義連同獎補政策、權(quán)益歸屬等群眾關(guān)心、關(guān)注的問題講透徹、說明白。截至目前，各黨員先鋒服務(wù)隊先后開展各種形式宣傳1000余次，為“清零行動”打下堅實的群眾基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。資金保障到位：充分利用各級優(yōu)惠政策，加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，重點向農(nóng)村廢舊房屋拆除及殘垣斷壁“清零行動”傾斜，確保確定的各項獎補政策及時足額兌現(xiàn)到位。目前，已籌集各方涉農(nóng)資金400余萬元，拆除的廢舊房屋、斷壁殘垣補貼全部足額兌現(xiàn)。督查考核到位：將“清零行動”工作開展情況作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。建立月通報、季排名工作機(jī)制，及時掌握、公布工作進(jìn)展情況、糾正工作不足，解決存在的問題。通過“四不兩直”方式，定期開展督查督導(dǎo)，確保“清零行動”高效、穩(wěn)步推進(jìn)。

堅持黨建引領(lǐng)，釋放“多重效能”。育出增收新動能：將村集體、村民雙增收融進(jìn)行動中，鼓勵群眾參與復(fù)墾耕種，種植苗木、蔬菜等，通過黨支部創(chuàng)辦、領(lǐng)辦合作社統(tǒng)一進(jìn)行銷售，蔬菜定向供應(yīng)街道敬老院等，把閑置土地資源變成村集體、村民增收的“聚寶盆”。建出村莊新風(fēng)貌：結(jié)合“清零行動”精心做好村內(nèi)、村外規(guī)劃建設(shè)，通過拆舊建新、局部整理，打通村內(nèi)主次道路，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，助力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。挖出環(huán)境新理念：通過對農(nóng)村危舊房、臟亂差空心空地進(jìn)行拆、建、管，在各村栽植苗木、綠植，著力打造了村莊綠樹成蔭、花香鳥語的田園生態(tài)景象。孕出脫貧新思路：在“清零行動”中，將騰出的閑置農(nóng)村廢舊房屋殘垣斷壁的舊宅基地等全部予以復(fù)墾，盤活建設(shè)用地，增加了農(nóng)用地面積和土地收益，解決了部分留守婦女、貧困戶的就業(yè)問題。