圖書出版產業優化發展的策略分析

文/張方鋒 （浙江教育出版社）

圖書出版產業是不僅僅是一個普通的產業，它被寄予了培養民族脊梁的重任，是關乎中華民族的發展是否有高素質人才的基礎，但它同時也是一個產業，有著產業發展中存在的諸多問題，筆者作為出版事業的一份子，本著對出版事業的熱愛，對這個產業的發展提出一些建議，因為受制于個人對產業的理解程度，知識面等因素，很多方面還未考慮到或者提出的建議有待商榷，還請業內人士多多指正。

一、鼓勵創新、加大原創

“大眾創新，萬眾創業”國家提出“創新”的戰略時日已久，如何在出版行業落實“創新”，路還很長。出版社的創新，需要體制創新、組織創新、制度創新，內容創新。

（1）體制創新。打破地域限制，實現圖書出版產業強勢整合，成立專業出版集團。從國家政策層面上，筆者認為可以給予出版社更多的企業運作自主權，允許強強聯合，強者兼并弱者，打破地方保護，實現出版資源更有效利用，出現更多更加專業性的出版集團，增強出版力量。從出版社角度來看，應做好自身圖書出版戰略規劃，確定自身定位，確立發展目標，做大做強圖書出版產業。

（2）組織創新。出版社可以成立專門的圖書出版部門或者子公司，從事專業圖書出版的開發和制作。以市場為導向，配置相應人員，積極參與市場競爭。如何調配資源，讓專業的人做專業的事，是組織創新的核心之處。

（3）制度創新。專業出版社以各領域專業圖書出版為立社之本，應鼓勵編輯、營銷人員積極全程參與圖書出版的研發、出版、印刷、發行工作，做到全流程跟蹤和營銷。制度創新落地之處在于利益的分配，讓能干的人上，讓做出貢獻的人獲得該有的利益，讓利益成為調動積極性和創新的動力。當前很多出版社的利益分配都是由領導決定，而不是由制度決定，這是很典型的人治現象，而且這種現象還很普遍，這在很大程度上會扼殺創新，讓原本具有創新精神的員工缺乏創新動力，甚至離開出版行業，另謀他業。其實業內已經有不少出版社已經在進行這方面的改革了，如“小中信”就是這樣的例子?！靶≈行拧睂嵭辛隧椖控撠熤疲诜铣霭婀芾項l例的相關規定的前提下，只要項目產生的經濟效益都與項目成員分享，往往一個項目的成功，帶來的是項目負責人所獲得的經濟收益頗為豐厚，這樣的一種制度，起到了鼓勵創新的作用。

（4）內容創新。面對圖書出版市場的同質化競爭、內容缺乏專業性等問題，內容創新勢在必行。內容創新的落實之處在于圖書出版思維的創新，我國圖書出版的出版更多專注于功用性題材，對于人文、自然、生命等寫實內容的關注卻相對較少，作者認為出版思維的創新應該“以人為本”，關注人的各種需求，從塑造更好的人性角度去思考圖書出版。

二、規范經營、打擊盜版

規范經營本應是經營單位應盡的義務，但當前市場買賣書號盛行，低劣內容圖書大行其道，這無不與出版社不規范經營有關。規范經營要從制度建設和行業監督和自律以及做好不規范經營的懲罰機制入手。

（1）制度建設。出版業的管理制度是“出版管理條例”，在現行制度下，買賣書號等現象屢禁不止，作為出版主管部門需要對出版社規范經營提出更高的要求，對制度進行更加科學合理的修訂。這幾年國家有關部門對出版業書號進行了管控，嚴格限制出版社申領書號的數量，這在一定程度上打擊了買賣書號的現象，很多強社、大社基于自身社發展需求，對書號進行了嚴格的管控，對外合作書號現象大幅減少，但很多中小出版社基于經濟利益考慮，買賣書號還時有發生。針對這些問題，主管機構可以從制度入手，對出版社書號、內容質量等提出更高要求，并配套相應政策。譬如主管部門依靠自身的優勢和資源，利用出版大數據，建立科學合理的評價出版社的整體評價機制，對某些未達到標準的出版社給予書號限制，禁止某些領域的出版等懲戒措施，以此提高整個行業的規范性。

（2）行業監督。出版行業的協會是由出版和發行兩大協會組成，簡稱版協和發協。出版和發行協會應該發揮其行業協會優勢，建立起為廣大協會成員認可的行業標準或規范，對于優秀的或者違反行業規范的成員，進行必要的獎懲，弘揚正氣，規范經營，懲惡揚善，獎懲分明，為行業樹立起規范經營的標桿。

（3）行業自律。出版行業要牢記使命，不忘初心，嚴格規范自身經營行為，以社會效益優先，經濟效益相結合。出版社要嚴格執行“三審三校”，加強自身編輯營銷隊伍建設，提高自身市場競爭力，向市場要效益而不是憑借特有的書號資源去換取一時的經濟效益，也不是憑不堪入目的圖書內容質量在市場魚目混珠，獲取收益，更不是一窩蜂的去做重復出版，盲目引進。

打擊盜版是一項艱苦而漫長的斗爭，是全行業的戰爭，這關乎出版業的發展和未來。打擊盜版是一項艱苦的工作，當前各出版社各自為政，對本社被盜版圖書進行打擊力度有限而且效果不明顯。一方面是因為出版社人員有限，投入的資金有限；另外一方面是盜版隱蔽性強，很難發現源頭。在現行法律框架下，出版社舉報盜版需要做很多事，包括取證，尋找盜版場所等等，而且盜版人員一有風吹草動馬上換印刷場所，往往今天盜版在山東出現，明天就在廣西。盜版如此猖獗，不止損害出版社利益，也損害了作者利益，極大的挫傷作者的創造動力和積極性。如何打擊盜版，行業聯動和法律完善兩個方面是很好的切入點。

1.行業聯動。全國500 多家出版社，很多出版社的圖書都有曾經被盜版或現在仍然在被盜版的情況。出版社打擊盜版，依靠單打獨斗，是很難對盜版進行有效打擊。打擊盜版需要行業聯動，需要版協和發協積極協調，整合全國出版社的力量，聯合打擊盜版，舉全行業之力與盜版做斗爭。

2.法律完善。針對取證難，打擊效率低等問題，法律層面可以考慮更加出臺更加完善的管理制度，為行業取證、打擊盜版等提供更加積極的保障。建議建立起更加嚴厲的盜版懲罰機制，打破利益保護，堅決追究違法行為，特別是對經濟懲罰金額上予以更加嚴厲的規定，大幅增加違法成本，堅決遏止盜版違法行為。

三、控制成本、“國”“民”融合

成本的控制一直是出版社的軟肋所在，當前市場很多高定價低折扣現象的出現，也與出版社的成本控制有一定的關系。出版社為了更好的發展，勢必需要對成本進行控制。一直以來，出版社的印制成本一直居高不下，與民營書商相比處于劣勢。主要原因是很多出版社把印制憑單交給出版集團內部的印刷廠，由其完成印刷任務，而這樣的印刷廠往往在紙張采購價格、印刷價格等方面比市場其他印刷廠的價格偏高，有些甚至能達到定價的10%。我們知道一本書的成本主要由紙張和印刷、編校等直接成本和管理費等間接成本組成，一旦印制成本上漲定價的10%，毛利空間受到極大壓縮，在市場競爭中處于不利狀態?？刂瞥杀境蔀楫攧罩保诓挥绊懹∷①|量的情況下，可以從控制印制成本入手。

控制印制成本核心問題是選擇合適的印刷廠進行印制合作，出版社可以選擇一些業內資質較好的，信譽不錯的印刷廠進行考察和合作，做好印制規范經營管理工作，節省印制成本，增強市場競爭力。在激烈競爭的圖書出版市場，10 個點毛利關乎一本書的成敗，甚至生死，出版社應該有能力也有必要去做這方面實踐。

國民融合是指出版社與民營書商合作融合，出版作為國家管理的一項重要宣傳工作，出版社是國家承認的唯一具有出版資質的單位。無論民營書商如何發展，要想取得與出版社一樣的資源，自由獲得書號還是不可能的。民營書商要獲得更大的發展，需與出版社合作，而出版社需要借助民營書商靈活的機制進行市場的拓展，雙方合則兩利。雙方如何合作，成為制約雙方合作的障礙，很多出版社與民營的合作最終都以失敗告終，這值得我們深思。國民融合需要開拓一條符合國民雙方利益的合適道路，建立一整套合作機制，實現雙方利益共享、共同發展方為長久。

圖書出版市場的參與者，應該有所擔當，不僅僅著眼經濟效益，更要有前瞻眼光，從整個行業的發展出發，去思考，去拼搏。我們的未來掌握在我們的手上，作為參與者，應該做好書，出好書，賣好書。我們的圖書出版市場會繼續發展，雖然這個市場面臨著很多的問題，但是我們必將走下去，走向文化強國，走出一片屬于我們的漢文化世界。