農村小型水利工程管理體制改革分析

陳金霞

（甘肅省民樂縣水務局，甘肅民樂734500）

農村小型水利工程管理是一項復雜的工作，基于社會發展的實際需求，重視水利工程管理體制改革，推動農村經濟建設，對我國社會的發展具有積極作用。因此，在實踐中要基于農村小型水利工程管理特征，探究科學合理的管理模式。

1 農村小型水利工程管理體制改革特點

我國農村水利工程項目具有公益性特征，主要是為廣大農民群眾提供服務，抗旱減災，滿足人們的日常需求，進而提升人們的生活質量。通過對農村小型水利工程管理體制進行改革，可有效滿足農村建設發展的實際需求。

農村水利工程的建設發展可以提升農村飲水工程質量，通過基礎工程的建設，提升水利工程輻射范圍，進而達到提升用水效率的目的。此外，重視農村小型水利工程管理體制改革發展，可有效推動農村經濟發展，是新農村建設發展的重要內容[1]。水利工程是農業發展的基礎設施，對于農業生產的發展具有重要意義。全面深化農村小型水利工程管理體制改革，對于我國農村農業產業發展具有重要作用，可提升群眾的生活質量。

2 農村小型水利工程管理體制改革路徑

2.1 做好準備工作

在農村小型水利工程管理體制改革工作中，要基于實際需求，重視前期的準備工作。農村小型水利工程管理體制改革涉及方方面面，對于傳統管理模式影響較大，為了推動改革工作順利開展，工作人員要根據改革要求，深入農村分析小型水利工程管理現狀，了解存在的問題，合理預防各種問題與不足，基于科學的理念制定完善的改革方案。同時根據實際問題，采取針對性措施，重視基礎設施的保養以及維修管理，達到拓寬改革范圍的目的。

水利工程對于我國農業的發展具有重要影響，在實踐中通過全面、詳實的調查分析，可以了解存在的問題與不足，為初期工作的開展奠定基礎。為了深化改革，要基于不同區域的具體狀況進行合理分析，靈活調整改革方案，在先進的管理理念以及制度模式的支持下，達到落實各項責任、明確產權的目的。

2.2 重視體制改革

在農村小型水利工程管理體制改革中，工作人員是關鍵要素，要力求通過改革達到提高人民群眾生活質量的目的。在實踐中通過教育培訓等多種方式使工作人員了解深化改革對人民群眾、農村經濟以及國家建設的重要意義，通過正確的引導，調動工作人員的積極性，全面落實各項任務，繼而達到深化改革的目的[2]。此外，利用網絡、村村通等多種方式進行宣傳教育，提升人們對體制改革的重視，協調各個方面，整合資源，達到深化改革的目的。

2.3 明確改革方向

為了有效推動農村經濟發展，達到提升人們生活質量的目的，在實踐中要基于農村發展的實際需求，對小型水利工程的管理模式進行優化，實現體制改革的發展。在實踐中要明確具體要求，落實各項責任以及產權，明確各項工作的責任以及義務，通過科學的方式進行制度優化，建立一個完善的管理模式，提升改革工作的質量以及效果。同時，合理借鑒優秀的管理經驗，利用科學技術以及現代化管理理念，基于法律要求進行科學管理。

2.4 落實改革方案

改革的主要目的是完善管理體制，提升人們的生活質量。應根據各項政策要求，深入開展各種工作，達到深化改革的目的。在實踐中通過建立完善的改革監督機制，充分凸顯改革的作用與效果。

2.5 明確責任義務，提升改革質量

小型農村水利工程管理體制改革是一項復雜的工作，在實踐中要基于政策要求制定完善的改革方案，明確產權管理制度。通過統一、科學的方式進行管理，基于各個單位的實際狀況進行系統管理，通過分級管理、專業管理等方式實現細節管理。

基于工程規模大小、具體受益范圍、性質等多種因素確定改革方向。基于日常管理需求，與相關部門做好溝通，通過整體調度的方式強化管理，為日常各項工作的有序開展奠定基礎。農村小型水利工程管理工作主要是進行集中飲水工程的日常管理。要制定完善的責任管理制度，對存在的問題以及事故，根據法律相關條款追究相關責任人。

2.6 建立農民用水戶協會，明確產權制度

在農村小型水利工程管理體制改革工作中，農民是關鍵要素，其具有主導作用。通過建立農民用水戶協會的方式，公布農村水資源的實際應用狀態，根據要求有效開展各項管理工作。同時，完善、優化現有的管理模式，重視日常維護以及管理，利用協會的優勢實現系統化管理，進而為農村小型水利工程管理體制的深化改革奠定基礎[3]。此外，明確產權問題，有效提升管理工作效率。只有明確產權制度，讓農民真正成為管理的核心，才能提升農民群眾的主人翁意識，有利于農村小型水利工程的建設以及應用。

2.7 強化資金投入，重視培訓管理

2.7.1 強化資金投入，更新基礎設備 小型農村水利工程是惠民工程，在建設發展中政府通過專項資金進行扶持。改革中要基于現有需求，通過督查監督的方式進行資金管理，深化改革，更新基礎設施，進而為農業經濟發展奠定基礎。

2.7.2 重視培訓管理，提升文化水平 通過科學的方式進行培訓管理，提升管理人員以及技術人員的綜合能力，充分凸顯其作用及功能，達到提升人員綜合能力的目的，進而為各項管理工作的開展奠定基礎[4]。

3 結束語

水利工程作為一項基礎工程，對農村經濟發展具有重要作用。通過科學的方式深化改革，合理優化管理模式，能夠充分凸顯水利工程的作用，有利于構建社會主義和諧社會，加快我國經濟社會發展步伐。