淺談秦安縣東坪電灌工程灌區現狀

陳小玲

（甘肅省秦安縣水務局，甘肅秦安741600）

1 概述

秦安縣東坪電灌工程于1969年勘測設計，1970年10月動工興建，1973年建成并投入運行。灌區位于秦安縣城以北，葫蘆河左岸淺山區一帶的臺階地、小山坪。灌區涉及興國、劉坪2 個鄉（鎮）22 個自然村，5501 戶2.66 萬人。工程原設計灌溉面積0.092 萬hm2，其中北片灌區0.071 萬hm2，南片灌區0.021 萬hm2。北灌區在興國鎮十里鋪村以北葫蘆河左岸修建一級泵站（總泵站），提水經總干渠輸水至大坪一、二級泵站，劉坪一、二、三、四級泵站，楊坪一、二、三、四、五、六級泵站。北灌區涉及興國、劉坪2 個鄉（鎮）16 個自然村的0.071 萬hm2川地、梯田地。南灌區原設計從南小河引水，供村坪一、二級泵站，王新一、二、三、四級泵站上水，灌溉興國鎮6 個自然村的0.021 萬hm2川地、梯田地。

2 灌區現狀

東坪電灌工程北片灌區共修建總泵站，大坪一、二級，劉坪一、二、三、四級，楊坪一、二、三、四、五、六級共13 座泵站，其中總泵站位于興國鎮十里鋪村，安裝3 臺離心泵，設計上水流量0.66 m3/s，揚程20.98 m；大坪一級、劉坪一級、楊坪一級泵站直接從總干渠取水。大坪一、二級泵站共安裝3 臺離心泵，設計總揚程211.23 m；劉坪一、二、三、四級泵站共安裝4 臺離心泵，設計總揚程307.69 m；楊坪一、二、三、四、五、六級泵站共安裝15 臺離心泵，設計總揚程404.2 m。北片灌區提水總揚程944.1 m（13 個泵站總揚程），安裝水泵機組26 臺（套），總裝機容量3095 kW。

南片灌區共修建泵站6 座，原設計從南小河引水，供村坪一、二級泵站，王新一、二、三、四級泵站上水。其中村坪一、二級泵站共安裝8 臺離心泵，設計總揚程256.96 m；王新一、二、三、四級泵站共安裝6臺離心泵，設計總揚程324.9 m。南片灌區提水總揚程581.86 m（6 個泵站總揚程）安裝水泵機組14 臺（套），總裝機容量909 kW。

近年來，因南小河部分引水渠道和渠道建筑物被洪水沖垮，致使水源無法引入一級泵站進行灌溉，為解決水源，東坪電灌工程南片灌區在村坪村河川地新建大口井1 眼，機井2 眼。

3 現狀分析

東坪電灌工程自建成以來，對受干旱影響的灌區發展農業生產起到了非常大的作用，促進了農業生產和社會經濟的發展，但是在主體工程建成以后，由于配套工程沒有及時跟上，每年實際灌溉面積僅為0.025 萬hm2，實灌面積僅占設計灌面的27%。且除總泵站泵房為鋼筋混凝土結構外，其余各級泵站泵房均為磚木結構，年久失修，破損嚴重。雖然灌區在2005年進行了維修改造，但只是對主干渠及主要泵站進行了維修，沒有從根本上解決灌區的實際問題。

東坪電灌工程灌區屬黃土溝壑地帶、地形復雜、灌面分散，各泵站布局分散。工程自建成以來，北片灌區只有總泵站，大坪一、二級，楊坪一、二、三、四級共計7 座泵站能正常運行并發揮效益，灌溉0.071萬hm2優質果園。劉坪一、二、三、四級，楊坪五、六級共6 座泵站只能試機上水，一直沒有發揮效益，且這6 座泵站在灌區內也無配套工程，輸水干支渠道全部為土渠，根本無法進行有效的輸水灌溉。南片灌區內王新一、二、三、四級只能試機上水，且南片灌區內也無配套工程，輸水干支渠道全部為土渠。南片灌區內只有村坪一、二級和三眼井聯合每年灌溉0.009萬hm2優質果園。

總之，東坪電灌自完成主體工程及2005年維修改造以后，北片灌區各泵站之間輸水干渠基本通暢，總干渠道全長3.28 km，已混凝土襯砌2.96 km，系傍山渠道。南北片灌區輸水干渠共10 條，總長10.85 km，已混凝土襯砌5 條，長5.29 km；支渠31 條，總長19.18 km；斗渠52 條，總長21.05 km。混凝土襯砌的干渠全部位于北片灌區，支斗渠全部沒有襯砌。

東坪電灌工程共修建泵站22 座（包括3 眼井），其中北片灌區有13 座泵站，能發揮一定效益的泵站有7 座，約占總泵站數的54%；南片灌區有9 座泵站（包括3 座井泵站），能發揮一定效益的泵站有5座，約占總泵站數的56%。東坪電灌工程灌區共修建泵站22 座（包括3 眼井），能發揮一定效益的泵站有12 座，占總泵站數的54.55%。

4 灌區存在的問題

東坪電灌工程為天水市目前唯一能夠正常運行且發揮一定效益的高揚程提灌工程，但工程效益較低，不能突出優質果園灌溉的優勢，特別是在干旱較為突出的年份，沒有突顯出水利灌溉工程在合理配置水資源上的優勢，仍存在一些問題。

一是水源受氣候影響較大。秦安縣東坪電灌工程管理所灌區總泵站水源為葫蘆河徑流水，但葫蘆河徑流受季節性影響較大，特別是在干旱年份，需要灌溉時常出現無水可灌的尷尬局面。

二是輸水總干支渠道淤積阻塞嚴重。受工程地形地質的影響，輸水總干支渠道縱比較小，且為傍山而建，加之人為因素，輸水總干渠基本成為排污渠，雜物縱橫，養護資金有限，群眾公益投勞缺失，輸水總干支渠維護困難，淤積阻塞嚴重。

三是灌區維修養護困難。灌區多數泵站建在溝壑縱橫的山溝，自然條件差，交通不便，且干支渠道較長，工程量大，配套工程難以跟進，維修養護困難。由于地方財政資金投入少，加劇了灌區日常維修養護的難度，灌區灌溉能力和劉坪鎮萬畝優質蜜桃基地在關鍵時期需水灌溉不相匹配，制約著灌區優質經果業經濟的進一步發展。

四是灌區灌面減少嚴重。東坪電灌北片灌區由于北大、映南、賢門、依仁、楊坪、蔡店、十里鋪等村的耕地開發征用較多，灌溉面積減少約66.67 hm2。有效灌溉面積特別是優質灌溉面積較少，對灌區管理效益影響較大，加重了灌區維修養護的困難。城市規劃建設占用土地增加，灌溉面積逐年減少，農業生產資料成本大幅提高，造成群眾的灌溉積極性下降，灌區的綜合發展形勢面臨嚴峻挑戰。

五是灌區農民投入減緩。隨著社會經濟的發展，人們對經濟效益的追求，受“輕農重工、重商”思想的影響，青壯年勞動力大幅轉移輸出，老年人受傳統務農思想的束縛，缺乏科學種田的意識，對灌溉效益認識不足，加之田地條塊分割，缺乏統一規劃管理，致使部分土地荒蕪，農民土地利用率降低，投入減少，進一步加劇了灌區運行的難度。

六是灌區泵站征用搬遷管理難度加大。隨著城南城市建設的發展，南片灌區所屬泵站及3 眼機井全都進行改址搬遷，灌溉面積減少嚴重，灌溉效益驟降，管理難度加大。