楊莉(湖北文理學院理工學院)
現階段來看,我國的建筑工程企業管理能力、協調能力、統籌能力、組織能力普遍還存在不足之處,這導致施工組織設計工作的整體質量相對較低且遲遲無法得到有效地提升。而施工組織設計質量又會決定施工項目的工程造價控制水平、進而影響到企業的盈利情況和未來發展情況,因此有關人員必須要盡快認識到施工現場平面布置優化、施工組織設計方案優化、施工組織人員優化等對建筑工程造價經濟的重要意義,更好地完成施工組織設計工作。
施工組織設計指的是對施工組織管理、協調控制、準備實施、資源配置調動的全面技術經濟文件,能夠保證施工活動科學管理的有效性,做好施工組織設計工作,能夠保證施工管理的有效性、讓施工更好地適應各種客觀條件。實際上,它包括現場的平面布置、人員的組織調動、設計方案的優化、保證措施的設計等等內容,而這些無一例外地都能有效提升建筑工程造價經濟合理性。具體來說,施工組織設計對建筑工程造價經濟的意義可體現在以下幾方面:
在建筑工程施工組織設計過程中,最重要的工作內容就是對施工現場平面布置進行確認,通常情況下,要想保證施工現場的安全性和有序性,就必須要對不同的施工流程進行安排、對不同的機械設備進行布置,并對施工涉及的建筑材料進行管理,只有這樣現場才能保持整潔、通道才能保持順暢,可見施工平面布置的重要性。比如說,在施工組織設計中,工作人員會對木工作業場地進行平面布置設計,為確保防火效果通常會對材料進行妥善安放,并對現場的場地利用方法進行反復調整,這樣一來材料就不容易被反復搬運,因此其損耗費用和搬運費用都會大幅度削減,這樣一來建筑工程的成本造價就會被控制在一定范圍內,有利于提升造價控制的效果。
通常情況下,有效的施工組織設計方案能夠保障建筑工程的經濟利潤,這主要是因為施工組織設計包括施工方案優化,有利于簡化不必要的施工流程。在實際工作中,施工組織設計人員會對機械設備進行有效分配、對施工技術進行合理篩選,使施工的標準化程度得到提升、保證不同施工流程的有序銜接,最重要的是還能夠提升機械設備、建筑材料、人力資源的應用效率,避免這三種資源的無端浪費,保證企業的經濟收益。舉個例子來說,在高層建筑施工過程中,往往存在多臺設備同時運轉、多種材料同時調用、多個施工流程共同進行的情況,在高效率施工組織設計方案的支持下,施工設備能夠發揮最大化作用,且不同的施工材料能夠充分地應用到工程中去,這樣一來施工的造價主要影響因素就都能得到有效控制,最終的工程成本造價管理必然十分有效。
施工組織設計工作十分復雜,其除了包括設計方案優化之外,還包括對人員的優化,這顯然能夠有效地控制工程造價。換而言之,經過不斷地淘汰和篩選,施工組織設計工作的相關人員綜合素養都十分可觀,他們往往具有充足的理論知識儲備、具有豐富的施工經驗,在專職工作中能夠扮演獨當一面的角色,因此通過他們的努力,工程方案將會更加合理、施工效率將會更高,工程施工中臨時發生設計變更的幾率將會更低,不容易出現窩工、返工等情況,這樣一來工程造價必然會得到有效控制。
施工組織設計本身十分復雜,它能夠對傳統組織設計措施加以調整,保證企業的經濟收益。通常情況下,施工組織設計包括的內容比較多,比如說安全生產管理措施、成本控制措施、環保措施等等都屬于施工組織設計措施的一部分,它們都會影響到建筑工程的最終造價。舉個例子來說,在建筑工程施工中如果未能落實安全生產措施,那么就很容易導致安全風險,一旦造成人員傷亡其后果就更加難以挽回,除了會影響施工進度之外、還會導致額外的賠償支出,增加無端的支出,這顯然不符合工程造價經濟的管理原則。而在有效的施工組織設計支持下,安全控制措施將會得到優化、就能有效地避免施工安全風險,上述問題就不會發生、工程的造價就不會無端提升,這樣一來建筑工程造價經濟管理的效果自然而然就會得到保障。
施工組織設計的重要性上文已經進行了詳細闡述,其在我國的工程建設中尚屬新型內容,很多施工企業在實際運營中并不關注施工組織設計效果,更有甚者只將其作為應付硬性檢查的工具,臨時照搬照抄其他工程組織設計方案的情況并不少見,而這也確實導致了各種各樣的造價控制失利問題。特別是在市場經濟不斷取得發展的今天,施工組織設計工作的角色變得越來越重要,施工組織設計方案等也從簡單的技術性文件轉變成了技術管理性文件,因此在今后的工作中,有關人員必須要盡快意識到施工組織設計的必要性。
施工組織設計工作本身具有一定的復雜性,其工作內容相對繁瑣、對工作人員的能力和素質要求比較高,除此之外還要求工作人員始終保持優質且積極的工作態度,在遇到問題的時候積極主動解決問題、從而提升施工組織設計的有效性。但是從目前來說,部分施工組織設計人員在能力、態度等方面仍存在不足之處,這給加強施工組織設計、加強工程造價管控等方面帶來了巨大的不便。為了解決這個問題,需要做好施工組織設計人員的培訓工作,根據不同工作人員的工作方向、結合他們的工作崗位職責,安排不同的專業化培訓,提升他們在工程造價經濟管理中能夠發揮的作用。另外,還需要對接受培訓的工作人員進行審核,對那些確實無法通過考核、學習態度不認真、在工程造價經濟管理中無法發揮作用的人員應組織二次培訓或視情況清退。同時,還需要提升崗位的薪資待遇水平,打開專業化高素質人才的晉升渠道,為在崗工作人員提供進步的動力,從根本上強化施工組織設計效果。
施工組織設計方案除了在投標過程中十分重要之外,在后續的項目管理,尤其是造價經濟管理方面也是至關重要,在建筑事業不斷發展、施工組織要求持續更新換代的今天,過去的施工組織方案顯然已經不再具有可行性,不斷促進建筑工程施工組織設計的創新勢在必行。首先,應保證施工組織設計的內容創新,在新的時代要求下,施工組織設計除了要考慮技術合理性之外,還需要考慮設計的經濟性及管理的便利性,因此必須要根據合同內容編制技術、經濟、管理兼備的規劃性全面管理文件。其次,要確保應用技術和手段的創新效果,積極主動地引入網絡化技術等,在對時間參數進行計算的基礎上完成工期、成本、資源的優化配置,從而確保工程造價經濟管理的最終效果。
從目前的工程施工組織設計工作情況來看,很多建筑工程的施工組織設計方案都存在組織制度不夠完善、不夠標準的問題,不同工序之間銜接不穩定、不同部門之間的協調不到位,這顯然不利于施工組織設計發揮應有的作用,也就不利于建筑工程造價經濟管理的順利進行。為了解決這一問題,施工組織設計人員必須要盡快做出調整,完善現行的組織制度,將工作內容按照一定的標準進行分配,建立健全施工組織設計責任體系,保證施工組織設計方案的有效性。為了達到這一目標,可設置施工組織總設計師職位,選聘工作經驗突出、工作能力優秀的人擔任,完成總體的施工組織設計協調統籌工作,以此為出發點向下層級遞推,進行有效的監督和管理,使施工組織設計工作流程透明化、確保每個施工組織設計人員都能做好本職工作,確保流程的合理性和最終方案的有效性,為提升造價經濟管理效果做出努力。
施工組織設計涉及到多方面的內容,是施工項目管理中最重要的一部分,同時也是工程技術經濟管理中最重要的一部分,在建筑工程項目施工中,工作人員應強化施工組織監督及控制,保證施工的順利有序進行,從根本上提升施工效率和施工質量。讓施工組織設計方案落到實處,對細節進行妥善處理,加強編制審核工作,從而確保施工組織設計能夠在工程造價經濟中發揮應有的作用。