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朔州市：建立廉政檔案模板 夯實日常監督基礎

不久前，朔州市紀委監委立足工作實際，出臺了《廉政檔案管理辦法》，建立全市廉政檔案統一模板，從建立對象、存放內容、管理運用等方面規范廉政檔案，為動態研判政治生態、有效開展日常監督提供了有力支撐。

一人一檔，創建廉潔情況“身份證”。廉政檔案實行一人一檔、統一格式、統一標準。建檔內容主要包括干部的任免情況、人事檔案情況、問題線索和處置情況、黨風廉政意見回復材料等五大方面，涵蓋全市市管干部和紀檢監察干部，確保見檔如見人，如實客觀反映干部個人“廉情”，真正實現個人廉潔自律情況“身份證”作用。

嚴格管理，成為廉情動態“記錄儀”。廉政檔案的管理嚴格遵循《保密法》《檔案法》等有關法律法規。紙質材料專柜存放、專人保管，電子文檔保存于專用電腦中，嚴禁私自存放，嚴禁本人自帶，嚴禁擅自摘抄、復制和外借。廉政檔案實行動態管理，采用“定期收集+動態補充”的方式，一年更新一次，重要材料及時入檔、隨時補充，切實摸清干部“廉情”底數，成為掌握廉情動態“記錄儀”。

合理運用，構筑政治生態“防腐墻”。一方面，將廉政檔案信息作為了解干部政治素質、道德品質、廉潔情況的“窗口”，作為向組織部門提供干部廉潔情況的重要依據，為選拔任用干部把好廉政關。另一方面，通過定期對檔案信息進行研判分析，加強研判“樹木”和“森林”的總體情況，進一步掌握全市的政治生態狀況，能夠做到問診清楚、把脈準確。同時，對廉政檔案中反映出的苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展教育整改；對反映出的重大問題，及時向黨委報告，不斷提升黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的自覺性和堅定性。

（朔州市紀委監委）

陽泉市：紀檢監察機關和檢察機關聯合舉辦迎國慶『祖國萬歲』合唱匯演

金秋送爽山河美，丹桂飄香慶輝煌。為慶祝新中國成立71 周年，進一步激發全體紀檢監察干部、全體檢察干警愛黨愛國的熱情，以優異成績向中華人民共和國成立71 周年獻禮，前不久，陽泉市紀檢監察機關、陽泉市檢察機關在獅腦山百團大戰紀念館廣場隆重舉辦迎國慶“祖國萬歲”合唱匯演，市委常委、市紀委書記、市監委主任吳紀平以及市檢察院黨組書記、檢察長王廉允出席匯演，全市紀委監委全體干部、全市兩級檢察機關全體干警參加了合唱匯演。陽泉市檢察院黨組高度重視此次活動，精心組織、認真準備，充分動員檢察干警積極參與，邀請專業教師進行曲目編排和訓練。參加合唱匯演的檢察干警利用業余時間，加班加點刻苦排練。匯演中，由市檢察院黨組書記、檢察長王廉允帶隊演唱的《四渡赤水出奇兵》《祖國頌》兩首歌曲，編排新穎、氣勢雄渾、技藝精湛，獲得了現場觀眾熱烈的掌聲，展現了積極向上、朝氣蓬勃的精神風貌，情真意切地表達了市檢察院干警愛黨愛國熱情。

（王廉允）

太原市萬柏林區：為監督執紀插上“智慧芯”

太原市萬柏林區紀委監委緊跟信息化時代發展步伐，借勢移動互聯網技術，以工作實際需求為導向，不斷拓展信息化建設的廣度，強化大數據應用與審查調查工作融合的深度，全面提升監督執紀監察的精準度。

搭建“大數據”監督平臺，靶向定位精準監督。今年7 月，啟動了大數據監督平臺建設。該平臺以大數據為支撐，收集、整合全區15 個鄉街、12 個重點職能部門涉及民生、工程、“三資”等相關數據31 萬余條。通過對各類數據進行綜合分析、研判、利用，為監督檢查工作關口前移、精準監督研判、高效挖掘處置問題線索提供依據，促進基層監督體系進一步形成。

運用“互聯網+”手段，推動“兩個責任”同向而行。采取“制度+科技+清單”方式，搭建了落實全面從嚴治黨“兩個責任”電子監督平臺，將56個黨委(黨組)、23 個紀委(紀檢組)以及“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”任務進行細化量化，線上線下監督考核一體推進，責任落實全程紀實留痕，有效解決了部分黨組織落實主體責任意識不強、監督檢查抓手不足、考核工作不夠科學等問題，實現了主體責任、監督責任、第一責任人責任、一崗雙責“四責”同頻共振、落細落實。

實現廉政檔案電子管理，監督“關鍵少數”精準化、實時化。為提升黨風廉政意見回復工作質量，加強廉政檔案動態管理，實現領導干部廉政信息查詢電子化、快捷化，增強干部監督的準確性和高效性，今年5 月開始全面使用廉政檔案信息管理系統。目前，530 余名區管干部的廉政檔案全部實行電子化管理。通過廉政檔案信息管理系統，區紀委監委能實時精準掌握黨員領導干部的廉情變化，切實把“關鍵少數”置于嚴密監督之下，讓廉政檔案的“管”和“用”都活起來。

（太原市萬柏林區紀委監委）

原平市：“三管齊下”發揮查辦案件治本功能

以案說紀強震懾。原平市紀委監委用活用好典型案例“活教材”，將典型案例轉化為教育資源，通過到案發單位現場通報案情、宣布處分決定、召開警示教育大會、編發違紀違法典型案例剖析材料、制播警示教育片，做深做細后半篇文章，延伸案件查辦效果。同時要求凡查結黨員領導干部違紀違法案件的單位，通過組織召開民主生活會、干部大會、黨支部會議等多種形式，在本單位本部門本系統開展系列警示教育，以“身邊事”教育“身邊人”，用“活教材”震懾“沉睡者”。

暖心回訪祛心病。貫徹“懲前毖后、治病救人”方針，嚴格落實對受處分人員關愛回訪制度。原平市紀委監委通過回訪集中全面掌握受處分人員的學習工作思想情況，解決他們的實際困難，讓他們感受到組織關心和溫暖。做好教育疏導，勉勵他們放下包袱、輕裝上陣、重拾工作激情，實現從“有錯”干部向“有為”干部的轉變，進一步鞏固紀律處分和組織處理的正向效果、綜合效果。

標本兼治見成效。深入剖析已查辦案件的成因和教訓，向案發單位提出具有針對性的紀律檢查建議和監察建議，督促相關單位深入剖析問題實質，對照檢查漏洞短板。同時，原平市紀委監委協助案發單位黨委（黨組）針對剖析、查找出來的廉政風險問題，全面清理、審查和評估各項制度性文件，逐一排查風險漏洞，進一步建章立制，堵塞漏洞，扎牢制度籠子，進一步強化對權力運行的監督和制約，做實監督執紀審查“后半篇”文章，推動辦案成果向治本成果的轉化。

（原平市紀委監委）

朔州市平魯區：三舉措促進紀檢監察工作高質量發展

今年以來，朔州市平魯區紀委監委多措并舉，不斷提高干部能力素質，完善工作制度，規范工作方式，為促進平魯區紀檢監察工作高質量發展奠定堅實基礎。

提高政治思想水平，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍。一方面通過督促個人自學、開展集體學習等方式，不斷提高紀檢監察干部的思想認識水平，讓紀檢監察干部堅定理想信念，提高政治站位。另一方面在日常工作中學習先進理念，總結經驗辦法，持續提高紀檢監察干部業務能力素質。

建立健全制度機制，為精準考核提供了科學依據。在機制層面出臺了9 個制度規定，填補了區紀委監委相關制度的空白，為規范日常工作、提高紀檢監察工作質量奠定了基礎。同時，區紀委監委制訂了年度考核評分工作細則，以三大版塊、十二套評價體系明確了各部室、派駐紀檢監察組、鄉鎮紀委監察辦公室的具體工作內容，量化考核目標。

強化紀檢監察力量，不斷提高紀檢監察工作質效。區紀委監委會同區委組織部，對鄉鎮專職監察員進行了考察，為鄉鎮紀委配齊了專職監察員，充實了鄉鎮紀檢監察力量。此外，區監察委員會還聘請11 名特約監察員，主動接受各方面監督。

（朔州市平魯區紀委監委）

靈丘縣：電視問政問出新生活

靈丘縣紀委監委認真履行協助職責和監督責任，緊盯群眾煩心事揪心事鬧心事，聚焦職能部門履職、干部工作作風等，2019 年分兩次集中4 個月時間開展監督檢查和短片拍攝。圍繞檢查發現的問題，先后牽頭拍攝了《繳水費的不便》《“霸道”的建筑》《“難住老人”的app》等20 多個問政短片。

2019 年10 月，靈丘縣紀委監委對縣供水中心督查時，發現繳費人群排著長隊，該中心僅設一個繳費窗口，且繳費大廳地處偏僻，群眾辦事極為不便?？h紀委監委隨即將問題反饋給職能部門，并拍攝問政短片?？h供水中心立行立改，在增設繳費窗口的同時，又推出了微信繳費平臺，方便群眾一觸即“繳”，大大提高了辦事效率。

由縣紀委監委、縣電視臺承辦的電視問政節目，邀請縣四套班子及各鄉鎮、縣直單位主要負責人、人大代表、政協委員、群眾代表、媒體觀察員等進行現場監督，相關責任單位接受質詢，就短片反映的問題一一進行政策解讀和詳細解答，并承諾對各自存在的問題限時解決，立行立改?？h紀委監委立足監督的再監督，對被問政單位整改問題全程跟蹤，確保曝光問題條條有落實、件件有成效。截至目前，公開曝光的20 多個問題已完成整改90%。

（靈丘縣紀委監委）

婁煩縣：“主動下訪”察民意 提升信訪工作水平

為切實發揮信訪“探照燈”與“前哨站”的重要職能，確保群眾反映的各類問題處置到位，婁煩縣紀委監委信訪室變“坐等來訪”為“主動下訪”，扎實履職，推動信訪工作整體水平再上新臺階。

直達基層，掌握真實情況?？h紀委監委信訪室在完善“信、訪、網、電”受理平臺的基礎上，推動工作重心下移，發揮黨風廉政建設監督員作用，由主要負責人帶隊，主動下探，察解民情，深入信訪量較大的村居、信訪問題反映人家中，與群眾“無縫銜接”。圍繞群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事，與群眾面對面，聽真話、聽想法、聽建議。變被動“受訪”為上門“問訪”，變“等線索”為“找線索”。

慎重處理，做好分類處置。對群眾反映的問題和意見建議，設立兩本臺賬，對群眾反映的檢舉控告類問題，建立“問題線索”臺賬；對業務范圍外的問題，建立“社情民意”臺賬，登記后轉相關單位處理。針對發現的久拖未決的信訪積案，按照反映問題的類型歸納梳理，實施包案化解、逐一突破、逐一銷號，確?？觳榭旖Y。

善于總結，把握工作成果?？h紀委監委信訪室將逐步探索建立信息匯總分析機制，對基層動態信息進行匯總、分析和上報，明確階段性信訪工作重點和重心，提高工作的預見性和針對性。不斷創新和完善信訪工作機制，全面改進工作方法，推動紀檢監察信訪舉報工作在堅持、鞏固、深化中創新發展，為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供更加有效的探索與實踐。

（婁煩縣紀委監委）

陽高縣：持續發力整治扶貧領域腐敗問題

陽高縣紀委監委緊緊圍繞脫貧攻堅大局，強化使命擔當，緊盯重點問題，創新工作方法，持續開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，護航脫貧攻堅決戰決勝。2019 年以來，全縣共查處扶貧領域腐敗問題71 案75 人，其中，黨紀政務處分59 人，組織處理16 人。

提高站位強意識。組織開展專題培訓，集中學習習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話和視察山西重要講話重要指示，進一步增強決戰決勝脫貧攻堅的政治自覺、思想自覺、行動自覺。組織召開案件查辦工作問題查擺專題會，對辦結的扶貧領域案件進行全面“體檢”，重點查看問責案件的違紀事實是否清楚、證據收集是否齊全、定性是否準確、違紀人員處理是否恰當等。截至目前，自查案卷115 件，對發現的11 個問題全部責任到人并整改到位。

突出重點抓監督。制定《關于對2020 年脫貧攻堅工作開展政治監督的實施方案》，聚焦剩余脫貧任務、鞏固脫貧質量、脫貧攻堅普查、脫貧攻堅總結宣傳、落實主體責任、脫貧風險防范、凝聚幫扶合力7 方面19 項內容，分解細化任務，開展監督檢查，對發現的苗頭性、傾向性問題，督促縣脫貧攻堅指揮部累計下發督辦派送單216 份，推動相關責任單位對照督辦內容，認真整改并及時反饋。

創新機制聚合力。建立完善鄉鎮連片聯組工作機制，將全縣12 個鄉鎮紀委和10 個派駐紀檢監察組劃分為4 個工作片區，組長由縣紀委常委或監委委員擔任，對復雜線索處置集體研判、集體決策，有效提升了辦案質量和效率。連片聯組工作開展以來，鄉鎮紀委共處置問題線索119 件，其中查處扶貧領域腐敗問題11案15 人。

（陽高縣紀委監委）

代縣：狠剎奢侈浪費歪風 杜絕『舌尖上的浪費』

代縣紀委監委深入貫徹落實習近平總書記關于制止餐飲浪費行為重要批示精神，立足職能定位，開展制止餐飲浪費行為專項監督檢查，狠剎奢侈浪費歪風。

強化約談提醒。聚焦食堂運營、公務接待、商務宴請、會議培訓、婚喪嫁娶等重點環節，以約談提醒的方式，督促全縣各級黨委（黨組）切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，運用黨委（黨組）會議、理論中心組學習、黨支部學習等多種方式，迅速傳達學習習近平總書記重要指示精神。督促黨員領導干部帶頭自我約束，摒棄不良習慣，把厲行節約、反對浪費的理念貫穿到食堂就餐、日常接待、機關運行等各個工作細節，爭做抵制餐飲浪費行為、培養節儉習慣的踐行者和推動者。

強化監督檢查。圍繞機關單位要學會“過緊日子”、餐飲行業要杜絕“舌尖上的浪費”、生產領域要培養“節儉文化”等三項重點內容，緊盯黨員領導干部和公職人員等重點對象，把機關節能、制止餐飲浪費作為監督執紀的重要內容。制定印發《代縣紀委監委開展制止餐飲浪費行為專項監督檢查實施方案》，各鄉鎮紀委、派駐紀檢監察組把遏制“舌尖上的浪費”納入本鄉鎮和被監督單位的日常監督范圍，結合實際開展制止餐飲浪費行為專項監督檢查。

強化精準問責。深入貫徹落實“三個區分開來”要求，精準運用監督執紀執法“四種形態”，穩妥、謹慎處置監督中發現的問題。對認識不到位，傳達學習、安排部署不及時，工作不投入、不深入、不扎實等問題，及時提醒教育；對機關食堂采購制作、職工就餐中的苗頭性、傾向性餐飲浪費問題，現場發現、現場提醒、現場督促整改；對違規公款吃喝、大操大辦婚喪嫁娶等頂風違紀的享樂、奢靡典型問題，堅決依紀依法嚴肅查處。

（代縣紀委監委）