協力打造東北亞抗疫共同體

孟月明

2020年已經接近尾聲，新冠疫情在全球肆虐的腳步，卻絲毫沒有放緩。由于冬季到來，氣候轉冷，原本疫情控制較好的韓日兩國最近又出現回潮現象。從各種指標來看，疫情正在韓日多地蔓延，單日新增感染人數創下新高，一線醫護人員面臨巨大壓力。

新冠疫情考驗著人類的生命安全、經濟增長、區域合作及全球治理能力。疫情也讓世界各國深刻感受到人類是命運相連的共同體，中日韓三國在疫情考驗面前已初步形成了共同抗疫理念，實現了初步經驗共享，并正在形成更加完善的中日韓三國公共衛生安全合作機制。隨著韓日疫情再起，打造更為密切的東北亞抗疫共同體是必由之路。

分析韓日第三波疫情暴發原因，主要還是親友聚會、補習班、桑拿房、餐廳、醫院、宗教場所和療養設施頻繁發生大規模集體感染所致，也有部分病例是由境外輸入的。由于韓日兩國距離中國更近，且氣候和地理位置等與中國很相似，冬季寒冷干燥，室內密集性程度顯著增加，加之人們的免疫力通常會下降，新冠疫情的防控壓力加大。中國疫情防控的效果相對穩定，但目前冷鏈食品的境外輸入導致相關從業人員的感染風險增大。韓日疫情再起，也提醒我們冬季確實是新冠疫情的高發期，中國也需進一步加強防控力度，盡量減少新年、春節前后大規模聚會及加強交通運輸的防疫措施，最大程度降低新冠疫情反彈的風險。

由于中日韓對新冠疫情前期防控比較成功，因此先后開通了中韓、中日相互間商務人員往來的“快捷通道”，日本10月8日也開通了與韓國特殊往來商務通道，這對中日韓之間的經濟貿易恢復也起到了明顯的推動作用。尤其是隨著《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）正式簽署，中國、韓國與日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破，中日韓經貿合作空間增大，有望進一步帶動東北亞地區經濟合作進程。

隨著韓日兩國疫情再度蔓延，將再次考驗地區國家間疫情常態化防控協同能力。對此，我們在進一步加強防控的同時，對現有的相關機制充滿信心。

首先，從此前韓國8—9月間曾出現過第二波疫情暴發看，中韓之間商務人員“便捷通道”的正常運轉并未受到影響。因此，經健康監測、檢疫檢測合格，嚴格按照閉環原則全程接受有效管理情況下的商務人員“快捷通道”模式，目前看是疫情常態下，促進東北亞地區間經貿合作的、人員往來的有效手段。與此同時，也要增加適應新形勢的跨境電商、數字經濟及視頻會議等商務合作模式常態化。

其次，為了應對新冠肺炎疫情，中日韓三國從今年3月就開始完善并強化衛生防疫溝通協調應急機制，實施聯防聯控，加強互通疫情信息與對口部門溝通，交流防控經驗和技術，并開展診療方案、藥物疫苗研發等領域的合作。中日韓在雙邊、三邊以及東亞地區在抗疫過程中形成了共同的防疫理念，東亞特有的區域認同感、歸屬感和共同價值觀有了進一步的提升。

再次，全球抗疫行動仍在繼續，從新冠病毒的特點分析，在有效疫苗普遍接種之前，人類將較長時間與新冠病毒共存。因此，中日韓圍繞防控疫情合作須改變應急性和權宜性特點，而應進一步高度負責地聯防聯控、分享經驗、提供援助、聯合科技攻關，建立更加完備的地區公共衛生合作機制與治理體系。鑒于東方人體質的相似性，建議早日實現中日韓乃至整個東亞地區的疫苗共享機制，打造東亞抗疫共同體。▲（作者是遼寧社會科學院東北亞所研究員）