高 潔
(重慶財經職業學院 重慶 402160)
眾所周知,鄉村和城市的發展差距越拉越大,影響著中國經濟發展的公平性和合理性。要想改變這一現狀,首先要從農村地區著手,以農村經濟改革和創新為出發點,依托農村地區的優勢,發展相應的產業,實現農村地區健康發展,為實現社會公平發展提供助力。
一般來說,農村地區相比城市地區經濟、文化落后,農民的總體素質偏低。當前,部分農民不能正確理解國家政策,甚至出現違反國家規定的情況。要知道,受傳統經濟形態和因素的影響,農村經濟還是以傳統的小農經濟為主,這樣一家一戶分散經營,很難取得良好的收益和成效[1]。那么當國家提出集約化、規模化經營的方法時,一些農民不能正確理解該措施,認為這樣侵犯了自己的土地權利,不配合國家的農村發展政策,固守己見,這樣很難實現農村金融的改革和創新。再者,當前現代化氣息彌漫在中國各個行業,并且依托現代化模式發展的經濟類型也很多,在少部分農村地區已經開始推行現代化發展模式,但是絕大多數地區并沒有依托互聯網、電商平臺等現代化模式開展具體的經濟生產活動,這主要是受到農民思想的影響:部分農民與外界接觸太少,很少受到現代理念的影響,也不能明確理解利用現代化模式發展經濟的優勢,難以助力農村地區走向現代化。
一些農村地區可能具備獨特的優勢,例如:特產水果、歷史古村落等,這些能夠支撐旅游業以及其他產業的發展。但是,一些農民比較保守,或者心理承受能力較低,不愿意發展多樣化的經濟,仍然守著自己的一畝三分地過日子,這樣農民的生活水平很難得到提升,農村經濟還是保持原樣,很難實現創新發展。
現如今,農村地區對金融的排斥問題仍然存在,并且在一些偏遠的地區更加明顯。一些農民并不接受改變,沒有做到經濟發展模式的創新,同時囿于農民總體素質狀況,容易受到別人的影響,具有盲目從眾心理,可能一位農民反對農村金融創新,其他的農民也會偏信盲從,最終形成了惡劣的農村金融創新環境,影響相關經濟工作的有效開展,農民很難受到新經濟因素的影響[2]。同時,適應鄉村振興需求的金融產品和服務也受到一些因素的限制。
前文提到,有些農村的金融創新改革之所以存在阻力,主要還是因為一些農民受傳統思維的束縛,很難適應當前新經濟時代的發展。那么,當地政府要采取一系列措施為農民講解農村金融創新的重要性,比如,可以采取村長講話模式,和農民交流互動,認真解答農民關于農村創新經濟存在的疑惑和問題,讓他們深刻認識發展農村金融、改革農村生產力發展的重要性[3]。同時,也可以利用播放宣傳片、電影等內容,讓農民直觀地了解到新農村的建設,改變他們落后的思想,為鄉村振興提供發展的動力。
特產是一個地區的經濟來源,能夠為當地經濟和文化的發展提供長久的支撐。那么,為了促進農村地區的金融創新和發展,當地政府和主要負責部門需要關注當地的特色產品,并且依據產品的特色,整合發展資源,制定科學合理的發展策略,開發特色產品,建立農村產業。比如,我國的南方地區多丘陵和山地,土壤呈酸性,這種土地適合茶樹的生長,那么可以依托這種優勢發展茶業,經過發展,形成如龍井、普洱等茶葉品牌;再者,云南地區陽光充足,日照強烈,并且雨量充沛,那么在一些農村地區可以發展花卉種植業、蔬菜水果產業等。同時,還要打造農村特色品牌,利用品牌優勢助推農村產業的發展和進步,為鄉村振興提供發展的動力。此外,一些農村地區由于歷史悠久,會保存下來一些古村落和遺跡,當地可以依托此優勢,開發旅游資源,吸引游客觀賞農村的歷史文化遺產和村落。不僅如此,有條件的地區還可以依托旅游資源,發展產業鏈,如農村民宿、農家樂等,為鄉村振興提供助力。
前文提到,由于農村地區距離城市較遠,很難受到城市中現代科學技術的輻射,一部分農民也不懂得利用電商平臺等現代化手段發展經濟,影響了農村金融創新發展。那么,為了改變農村發展現狀,政府需要展開深入細致的研究和規劃,最終制定出科學合理的助力農村實現現代化的方案和策略。首先,政府要派遣相關專業人士下鄉,為農民充分解說現代化模式的高效性和重要性,讓農民能夠了解利用現代化模式發展經濟的優勢,這樣能從思想層面上改變農民的認知,為農村地區發展電商經濟、構建電商平臺等提供前提和基礎。然后,在農民認可利用現代化模式發展經濟后,政府需要委任一些專業的電商經濟人才到農村地區指導開展具體的發展工作,教授農民相關的電商渠道內容、操作技巧等,為農民開設網店提供助力。例如,在貴州某農村地區,當地的酒比較有名氣,但是受到當地自然環境和社會經濟條件的影響,當地的酒只是在周邊地區出售,沒有將范圍擴大到整個中國乃至國際市場,這樣當地的經濟發展就會受到限制,不利于當地酒業的發展壯大。但是,如果利用電商平臺發展相關的經濟,就能產生不同的發展效果。當地農民可以開設網店,并且將釀酒的過程和圖片發布在淘寶、京東或者其他網購平臺上,這樣能夠加大宣傳力度,形成產業鏈,拓寬酒業銷售渠道和市場,有利于促進當地酒業產業的健康發展,取得豐厚的經濟效益,為鄉村振興提供資金支持。此外,一些偏遠的地區網絡基礎設施差,相關部門應加以重視,為當地農村配備齊全的電商設備,助力當地電商經濟的發展。
如果沒有政策和方針的支持,農村地區只是進行盲目的發展,也不會達到較好的發展效果。因此,為了助力鄉村振興,國家需要出臺相應的政策,為農村金融創新發展提供保障。眾所周知,農業容易受到自然災害的影響;同時,農業的投資較大但是回報率較低,這些都是影響農村地區經濟水平提高的重要原因。所以,國家可以采取下列政策措施引導農村金融服務鄉村振興,增強金融支持動力。在供給側方面,國家可以在農村地區設立具體的金融創新服務機構,為鄉村振興提供支持和動力,降低經濟發展的風險:首先,國家要探索財政貼息、擔保機構等提供信用擔保等形式,加大對鄉村地區金融創新發展方面的財政支持力度。其次,對做出突出貢獻的金融機構給予獎勵和支持,激勵這些機構再接再厲,繼續為鄉村地區的發展提供資金支持[4]。同時,還可以采取減免營業稅等稅收激勵政策,引導鄉村金融機構更好地服務鄉村振興,為鄉村產業的發展提供貸款、資金等方面的支持,引導鄉村產業朝向較好的方向發展。除此之外,建立鄉村振興風險補償標準也是工作的重中之重,如果一些鄉村金融機構在具體的服務過程中出現了一些問題,產生了一些損失,國家和政府需要為這些金融機構提供補償,幫助其渡過難關,以更好地為鄉村振興戰略提供資金支持。在需求側方面,國家需要通過具體政策的引導提高鄉村振興主體的競爭力,這樣才能吸引一些金融機構為鄉村振興發展提供資金支持[5]。此外,政府還可以建立新型農業發展資金,資金主要投入到技術改造、擴大生產規模等方面。國家還可以對新型農業經營主體給予稅收優惠,鼓勵其經營農業、林業、漁業等項目,做到農村經濟的協調全面發展。由此可見,政策具有較強的效力,能夠為農村地區金融創新的發展提供助力,也能助推鄉村振興事業發展。
鄉村振興戰略的有效實施和順利推進,需要創設良好的金融環境,這樣能為融資提供資金支持,為產業的發展提供助力。那么,首先要加快農村金融立法,使其實現合理規范發展;其次,全方面加強農村地區信用體系建設,結合農村經濟發展情況,制定科學、有效、規范的農村信用體系建設檔案;再次,構建賞罰機制,對于失信行為加大問責和懲罰力度,而對于一些誠實守信的農戶和農村金融機構可給予一些獎勵和支持;最后,提高農村人民的金融素養,普及金融知識和誠信教育。通過上述方法,能夠營造良好的鄉村振興金融環境,為鄉村振興發展營造較好的發展氛圍。
鄉村是當前中國經濟文化事業發展過程中需要重點關注的地區,為了更好地推進鄉村振興戰略的實施,當地政府需要整合鄉村優勢,通過引進互聯網電商平臺、特色產業和旅游業的打造以及金融機構的支持等方法,為鄉村地區的健康發展提供助力,做到金融創新,加大資金支持力度,助推鄉村振興目標實現。