鄉村經濟與脫貧攻堅協同發展的旅游扶貧新模式研究—以安徽黃山歙縣為例

方紅（安徽財經大學國際經濟貿易學院）

■前言

我國是一個人貧困人口相對眾多，貧困問題比較嚴重的國家，謀求經濟發展、致力全面脫貧是黨和國家的重大使命。旅游業作為第三產業的一個重要組成部分，在促進經濟發展和幫助農村脫困等方面起著獨具的代表性作用。隨著產業升級的不斷優化，國家治理體系的現代化發展，我國旅游業的融合日趨完善，市場規模、質量也不斷提升。這使得旅游經濟快速發展，并形成了一定的旅游影響輻射效應。各種形式的旅游開發項目的實施，有效提高了旅游開發的可拓展性。

在全面建成小康社會的決勝階段，全國各地有關部門都在積極開展扶貧工作。在旅游資源相對豐富的地區，政府部門也在積極鼓勵區域旅游業的發展。

通過實施有關旅游扶貧的國家政策，以“積極”扶貧為主要思想，落實“五個一批”，有中心有重點有針對的開展脫貧攻堅。加強旅游業與脫貧工作互融互助，共同為經濟發展做出貢獻，確保貧困地區、貧困家庭逐步脫貧，實現城鄉區域經濟協調發展。

■歙縣旅游發展情況

（一）旅游資源

歙縣位于安徽省南部的黃山市境內，北依黃山，東臨杭州，南連千島湖，素有“東南鄒魯”“徽商故里”“文物之海”“程朱故里”“禮儀之邦”等美稱。

1.歷史悠久

作為古徽州的故鄉，歙縣是遠近聞名的徽州文化發源地。有著濃厚的歷史底蘊和文學成就，是鼎鼎有名的狀元故里，不少文學大家也出自這里；有5項國家級非物質文化遺產；更有到處可見的古祠堂、古牌坊，古村落，古街道等極具特色的古代徽派建筑。

2.資源豐富

歙縣不僅依山傍水，而且還有著豐富的自然資源。境內擁有82.64%的森林覆蓋率，擁有國家自然保護區和國家森林公園各一處。不僅如此，歙縣還是安徽特色果品之鄉，有著眾多農副產品，茶葉、貢菊、枇杷、山核桃等早已遠近聞名。

3.區位優勢

黃山市位于皖浙贛三省結合處，是沿海與內陸腹地的過渡帶，成為了長三角的后花園和第二居住地，在東部開發和產業轉移方面也有著明顯的區位優勢。

（二）旅游業現狀

歙縣旅游資源豐富多樣，依賴于得天獨厚的自然、人文景觀，可以充分滿足現代游客的多方面和多樣化的需求，為當地旅游業的快速發展提供了有利條件。特別是二十一世紀初以來，黃山市各區縣旅游業發展迅速。隨著旅游業的發展，游客人數不斷增加，旅游收入占全市縣的生產總值比重逐漸提高。據《2019年黃山市國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2019年黃山市旅游總人數達7402.21萬人次，比上年增長約14.1%;旅游總收入659.45億元，比上年增長約15.1%。歙縣總接待旅游人數達到1142.12萬，占全市旅游人數同比增長11.2%，旅游總收入103.3億元，同比增長15.4%。隨著經濟的不斷發展發展，旅游業逐漸成為拉動歙縣經濟增長的重要動因，也為歙縣順利實現脫貧工作提供了發展方向。

■歙縣脫貧攻堅與鄉村經濟發展形勢

（一）貧困情況

歙縣地處山區，位于徽州盆地的邊緣，山勢較為崎嶇，交通相對不便，盡管具有豐富的資源，獨特的自然人文景觀等，但由于各區域地理位置較為分散，很多村鎮都位于偏遠的山區，無法統一經濟發展生態圈，難以形成規模效應，歙縣區域經濟發展仍然存在失衡和斷層的現象。還有一些地區風景雖然秀麗，但由于被山河所環繞又缺乏相應的基礎設施建設，交通較為閉塞，阻礙了與外界的聯系，使當地易變成貧困地區，當地居民在貧困邊緣徘徊。除此之外，歙縣的工業相對薄弱，經濟發展方式大多依賴旅游業，這就導致了當地經濟易受外部環境和市場的影響，經濟發展還不夠穩定。

（二）脫貧現狀

近年來，為貫徹落實黨提出的堅決打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會的戰略目標，歙縣政府大力開展脫貧扶貧相關工作，基于國家脫貧政策大方向下，因地制宜，采取一系列幫扶措施，旨在改善貧困地區現狀，謀求貧困地區經濟新發展，確保精準扶貧精準脫貧。黃山市扶貧開發局發布的《歙縣脫貧攻堅貧困識別與退出等相關數據》顯示，歙縣2016-2018年已脫貧人口數合計24247人，2019年計劃脫貧人口數為1175人。2020年歙縣政府工作報告顯示“立足共建共享，人民生活持續改善，脫貧攻堅成效顯著。全年實施扶貧項目149個，投入各類扶貧資金9925.5萬元，持續開展“五級書記遍訪貧困對象”“萬名黨員幫萬戶”行動，細化編制“一戶一方案、一人一措施”，514戶1187人穩定脫貧。”

（三）鄉村經濟發展的機遇與挑戰

機遇與挑戰并存是當前歙縣實施鄉村經濟發展的新特點。

1.機遇

安徽作為長三角一體化發展的重要戰略地理位置，對長江經濟帶的建設有著推動作為。同時作為江浙滬經濟輻射的重點區域，歙縣的區位優勢也較為顯著。隨著長三角產業分工協作的進一步完善，一體化進程的穩步實施，歙縣不僅能更好更快地融入長三角產業鏈和市場，擴大市場規模；還能抓住持續釋放的政策紅利，通過自身得天獨厚的優勢，打造旅游文化生態圈，尋求發展新模式。

2.挑戰

農村居民收入增長來源不足，農村經濟發展方式相對單一，農業基礎設施薄弱，農村基本公共服務水平低下，城鄉發展不平衡，不協調等等問題，都給歙縣實施鄉村經濟發展造成了阻礙。

■研究旅游扶貧新模式

（一）文化感受型—立足歷史文化和民俗風情特色景觀

依托古村落古文化，開發以唐模、許村、棠樾為代表的“文化感受型”鄉村特色旅游模式。通過濃厚的歷史文化，豐富的人文景觀，特色的民俗風情，讓游客深了解、身感受，以滿足其多層次多方位的文化體驗需求。深度挖掘記憶著眼點，開展鄉村攝影節、多彩賞花節等，打造特色文化旅游品牌，形成文化旅游良性循環圈，確保當地及周邊經濟穩步發展，旅游紅利惠及當地以周邊居民。

（二）景觀度假型—立足自然生態和山水風光

隨著經濟的發展，大城市生活節奏的加快，生活事業上的各種問題，人們的旅游偏好也更趨向于回歸自然，舒緩壓力。為應對新的旅游趨勢，選取有著良好生態，能使游客感受到青山綠水的自然氣息，找到休閑度假感覺的區域，大力發展以西溪南濕地公園為代表的“景觀型度假”鄉村特色旅游模式。為游客提供一體化服務，營造舒適休閑自在的生活氛圍。通過旅游推動當地服務業的升級轉型，帶動周邊相關配套產業及設施的完善，進一步改善當地的發展大環境，實現區域協調發展。

（三）農事體驗型—立足田園風光和山野情趣

倚靠山區自然生態資源優勢，開展以農家樂為主要內容的體驗式旅游。讓游客親近自然，體驗農家生活，感受勞動樂趣。發展以上豐花果山、三陽白石源村為代表的“農事體驗型”鄉村旅游特色模式。積極開發偏遠山區，發現區域經濟活力，打造特色農副產品，拓寬當地經濟收入來源，帶動當地農民的參與熱情，營造濃郁的特色農家生活，通過旅游發展自己，實現鄉村經濟與脫貧攻堅協同發展。

（四）歷史教育型—立足歷史遺跡和文學作品

為更好地繼承和發展中國優秀傳統文化，踐行社會主義核心價值觀，運用好豐富的文化財富，開發以陶行知紀念館、黃賓虹故居旅游為代表的“歷史教育型”鄉村旅游特色模式，有利于引領游客有針對有目的了解中華優秀傳統文化和傳統藝術。通過導游的專項講解，各類文化藝術活動的展開，包括書包比賽、繪畫比賽、文學經典誦讀比賽，評選最美教師等等，以多彩多樣的形式將中國優秀傳統文化呈現給游客，在旅游中學習在學習中進步。不僅如此教育型旅游還有助于當地區域重視文教產業，促進當地農村教育發展，為鄉村經濟的發展培養新人才輸送新血液。