王靜巖(蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》,提出加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與農(nóng)產(chǎn)品出口具有密切的關(guān)系,因此我們要研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的出口有哪些影響值得我們進(jìn)行探討。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)有了巨大的成就,有了眾多的龍頭企業(yè),帶動(dòng)模式和各種其他的帶動(dòng)模式為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有利的條件。截至2018年底,我國(guó)已有縣級(jí)以上的龍頭企業(yè)近九萬(wàn)家,其中年銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元的國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)就有72家。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作模式有多種多樣,以龍頭企業(yè)牽頭發(fā)展出了契約型,分紅型,股權(quán)型等多種合作模式。通過(guò)各種方式的深入合作,帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新的發(fā)展,并由此發(fā)展出了許多新興行業(yè),創(chuàng)造了圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售的新的崗位和工作機(jī)會(huì)。
以東部沿海地區(qū)為主,數(shù)量較多,規(guī)模以上企業(yè)大多是在東部沿海,而西部地區(qū)和中原地區(qū)相對(duì)較少。2018年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500強(qiáng)中,山東省入圍企業(yè)最多,有80家企業(yè)入圍,排在后面的是河南,江蘇,河北,黑龍江,湖南,分別是37家到31家,其他省份相對(duì)較少。
從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上來(lái)看,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易方面的各種農(nóng)產(chǎn)品,以初級(jí)加工為主。加工水平不高,也就意味著附加值較低,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口的利潤(rùn)不盡人意。另外一方面,有些地區(qū)的一些特色農(nóng)產(chǎn)品,由于產(chǎn)品自身特點(diǎn),難以保存,不方便運(yùn)輸,因而很難實(shí)現(xiàn)出口。農(nóng)產(chǎn)品的深入加工,需要企業(yè)的技術(shù)設(shè)備等各方面的支持,這種投入對(duì)于企業(yè)來(lái)講也是有不小的負(fù)擔(dān)。有的時(shí)候?qū)σ粋€(gè)新的品種和新的產(chǎn)品的加工市場(chǎng)需求在沒(méi)有取得市場(chǎng)反饋之前,企業(yè)很難下定決心加大投入力量,這也是農(nóng)產(chǎn)品加工不足的一個(gè)重要因素。農(nóng)產(chǎn)品的深入加工,不僅是農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)的提升,同時(shí)也會(huì)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的品種。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口一直以來(lái)都遭遇來(lái)自西方國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘的限制。造成這一結(jié)果的原因有很多,一方面是由于西方國(guó)家的過(guò)于苛刻的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),另一方面,也有我們農(nóng)產(chǎn)品加工自身的存在的缺陷。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,使得農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了化肥農(nóng)藥的使用,對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)量提高的巨大作用。但同時(shí)農(nóng)民自身很難掌握科學(xué)的使用方法,在合適的時(shí)間,在合適的環(huán)節(jié),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品使用相應(yīng)的化肥,農(nóng)藥,因而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留有時(shí)會(huì)達(dá)不到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。這種情況不是有農(nóng)戶(hù)自身可以很方便的來(lái)進(jìn)行克服的。
農(nóng)產(chǎn)品的品牌不僅需要長(zhǎng)期的積累,而且也需要有一定的數(shù)量的積累。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中,農(nóng)產(chǎn)品的種植分散,生產(chǎn)企業(yè)收購(gòu)的原材料來(lái)自不同地區(qū),不同的農(nóng)戶(hù)。加工企業(yè)需要到不同的地區(qū)進(jìn)行采購(gòu)驗(yàn)收,然后還有運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),不僅會(huì)大大增加企業(yè)的成本,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證,規(guī)模也難以達(dá)到需要的程度。傳統(tǒng)的栽培技術(shù),農(nóng)藥和化肥的使用不當(dāng)、水果采獲后處理技術(shù)落后、片面追求數(shù)量等原因?qū)е铝宋覈?guó)水果質(zhì)量難以提高。在缺乏質(zhì)量和規(guī)模的保證基礎(chǔ)情況下,企業(yè)難以維持在較長(zhǎng)時(shí)間對(duì)于一個(gè)統(tǒng)一品牌的建設(shè)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,由于農(nóng)戶(hù)種植產(chǎn)品的分散,農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)很難獲得集中的原材料供應(yīng)。進(jìn)而使得我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工一直出一個(gè)較低水平,反映在農(nóng)產(chǎn)品出口方面,也是體現(xiàn)為初級(jí)加工的農(nóng)產(chǎn)品為主。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式下,農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)工貿(mào)結(jié)合到了一起,龍頭企業(yè)為了企業(yè)的自身發(fā)展,必然要適應(yīng)市場(chǎng)的需求加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工力度,以獲得更高的利潤(rùn)和利益。隨著各類(lèi)科技的發(fā)展以及工業(yè)化水平的提高,一些原本難以加工的農(nóng)產(chǎn)品在現(xiàn)在已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)了深度加工。利用各種現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)的保鮮,方便運(yùn)輸?shù)燃夹g(shù)的一個(gè)實(shí)施,是在一些原本難以推廣的運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品,逐漸走出地域的限制,走向全國(guó),走向世界。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式下,單個(gè)農(nóng)戶(hù)只能作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)單位,對(duì)于種植好的各種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售之后,后續(xù)的加工不在其考慮范圍之內(nèi)。因此,農(nóng)戶(hù)種植各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的選擇靠的是自身對(duì)于市場(chǎng)的判斷。由于對(duì)市場(chǎng)信息掌握的局限性,農(nóng)戶(hù)的這種判斷顯而易見(jiàn),與大型企業(yè)所掌握的市場(chǎng)信息之下的判斷在全面性和準(zhǔn)確性上都會(huì)有巨大的差距。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)下,龍頭企業(yè)可以更好的找到市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,進(jìn)而可以有效組織各個(gè)農(nóng)戶(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的種植。
在這個(gè)方面來(lái)看,原有的單獨(dú)農(nóng)戶(hù)的種植養(yǎng)殖方式,新技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握主要是靠農(nóng)戶(hù)自發(fā)的學(xué)習(xí),即使是有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳和鼓勵(lì),農(nóng)戶(hù)的學(xué)習(xí)也僅限于他自我認(rèn)為的和可以接受的技術(shù),等產(chǎn)業(yè)化深入到一定程度之后,各個(gè)農(nóng)戶(hù)備龍頭企業(yè)有效的組織起來(lái),這個(gè)時(shí)候的技術(shù)使用就不再是單個(gè)農(nóng)戶(hù)自身的個(gè)人行為,而是要按照企業(yè)的組織要求才來(lái)完成相應(yīng)的。包括新種子,新技術(shù)的使用,還有各種種植養(yǎng)殖方面的科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn),都會(huì)有效的在這種企業(yè)管理模式下被快速推廣和有效執(zhí)行。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形勢(shì)下,龍頭企業(yè)有意識(shí)的引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)種植相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品,形成一定的規(guī)模,并加以規(guī)范管理。產(chǎn)供貿(mào)一體化,通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),統(tǒng)一加工,統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷(xiāo),形成規(guī)模效應(yīng)。并且在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持同一品牌,方便品牌的樹(shù)立。而且企業(yè)更重視品牌的建設(shè),為此會(huì)加強(qiáng)前期采購(gòu)和農(nóng)業(yè)種植的各方面的指導(dǎo)和規(guī)范管理。
為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,政府需要出臺(tái)相應(yīng)的政策,在資金支持,土地流轉(zhuǎn)政策等方面做出相應(yīng)的調(diào)整,以適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需求。同時(shí)還要出臺(tái)一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,支持外出人員返鄉(xiāng)從事產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,支持企業(yè)從城市走向農(nóng)村,參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從一定意義上可以看作是當(dāng)年農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的快速發(fā)展,而等到工業(yè)發(fā)展到一定階段后,由工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。我們可以在政策上引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的研究投入,創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),深入開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新的商機(jī)。
當(dāng)前我國(guó)各個(gè)地區(qū)已經(jīng)有了很多政府相關(guān)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)管理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題,從某種程度上來(lái)講,一些基層的管理機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的一次變革。只是簡(jiǎn)單的以為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)加農(nóng)戶(hù)的這種模式來(lái)認(rèn)知是不足的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是工業(yè)水平發(fā)展到一定程度,工業(yè)和服務(wù)業(yè)重新和農(nóng)業(yè)相結(jié)合的一種新型的產(chǎn)業(yè)模式。因此需要進(jìn)行整體設(shè)計(jì),全面規(guī)劃,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動(dòng)下,不僅僅是農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也是工業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇。
當(dāng)前國(guó)家提出國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的指導(dǎo)方針,在強(qiáng)調(diào)做好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),也在強(qiáng)調(diào)著不能放棄國(guó)際市場(chǎng)這一重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口,在海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫方面,歷來(lái)都有相應(yīng)的嚴(yán)格的管理規(guī)范要求。這樣就需要相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),對(duì)于這方面的政策和管理規(guī)范要求有深刻的認(rèn)知和理解。
關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展所需人才是多方面的,當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品出口在產(chǎn)工貿(mào)各個(gè)環(huán)節(jié)都必須以現(xiàn)代的科學(xué)方式方法來(lái)進(jìn)行,要有科學(xué)的種植養(yǎng)殖,要有科學(xué)的加工處理,要有健全的銷(xiāo)售渠道,這都離不開(kāi)相應(yīng)的人才培養(yǎng)。目前我國(guó)的各類(lèi)院校對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識(shí)還不夠,沒(méi)有針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中產(chǎn)生的各種人才需求做出較為深刻的認(rèn)知和了解,由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,原有的傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容沒(méi)有跟上時(shí)代的變化對(duì)相應(yīng)的人才需求。為此,尤其是高職高專(zhuān)類(lèi)院校,要加強(qiáng)對(duì)這類(lèi)需求的了解,并及時(shí)在教學(xué)環(huán)節(jié)做出應(yīng)對(duì),滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。政府的支持和指導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面力量,推動(dòng)人才培養(yǎng),奠定發(fā)展的根基。
總之,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的迅速發(fā)展,不僅為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生了巨大的促進(jìn)作用,在很大程度上也為農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)造了有利的條件。因而我們要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,為農(nóng)產(chǎn)品出口開(kāi)辟一個(gè)新的空間和途徑。