軌道交通規劃與城市沿線旅游發展的相互影響—以南京城市軌道交通一號線為例

侯星友 艾婷 方和珣 張小倩（安徽財經大學法學院）

■前言

軌道交通的建設與發展與旅游資源的開放兩者并行不悖，如重慶軌道交通三號線李家壩站列車穿墻而過的熱門景觀，東京地區地鐵內發放以地鐵為主題的特色旅行宣傳冊。通過“旅游＋軌道交通”的新形式，以軌道交通為載體的旅游活動與沿線的旅游資源結合起來，有助于提高資源的利用效率。本文就軌道交通與城市旅游發展的兩個方面—軌道交通對于城市文旅的影響與如何優化軌道交通建設運營背景下的沿線旅游的發展兩方面進行研究，以具有典型意義的南京地鐵一號線為研究對象。了解當下城市文旅與軌道交通運營的關系日益緊密的現狀，探討兩者之間的相互影響與協調，旨在形成挖掘軌道交通對于沿線旅游資源開發與宣傳的價值，推動人文地鐵，文明出行的軌道交通運營和發展。

■南京軌道交通與沿線旅游資源現狀

南京作為六朝古都、十朝都會，有著與生俱來的深厚文化底蘊，歷史悠久，文化榮昌。早在2018年，南京市所轄的中心城區、近郊行政區、遠郊行政區共十一個行政區域，均已經通達軌道交通。南京作為為一座知名度高的現代化旅游城市，其在規劃軌道交通的布局時注重在景區的規劃和分布。

南京軌道交通規劃與建設速度位居全國前列，在空間布局上呈現棋盤式分布格局，并且軌道交通的敷設方式、主要特性種類齊全，擁有齊備的地下線、地面線和高架線的綜合軌道交通系統。[2]軌道交通對南京城市的發展影響深遠，縮短了原先分散在各旅游景點的時空距離，對人們的出行旅游提供了更加便利的出行方式，更加多元的出行體驗。對研究國內同類城市軌道交通及其沿線旅游資源具有較強的研究意義與實踐價值。

■南京軌道交通一號線與沿線旅游資源結合的綜合分析

（一）南京軌道交通一號線及沿線旅游資源概況

南京地鐵一號線近二十年的運營，沿線具有眾多知名的歷史人文和自然風光的旅游景點。南京軌道交通一號線穿過南京主城區，線路沿南京主城區中軸線中山南路，一直向東南轉至東山副城，進入江寧大學城。線路總長 39.7千米，共設置27座車站，其中地下站17座，高架站10座。

線路將新街口、夫子廟等城市商業區，紅山動物園、玄武湖、中華門歷史街區等風景名勝等景點以及南京大學、東南大學、中國藥科大學等高等院校以及城際交通樞紐南京站、南京南站等客流集散點連接起來，形成貫穿南京主城區中軸線的快速軌道交通走廊。軌道交通一號線的開通有效促進了城市中心城區的旅游景區與市郊的觀光度假旅游整合發展。讓游客可在短時間內實現在不同旅游形式之間的自由快速的轉換，從而打造出獨具南京文化特色的旅游體驗與路線。

（二）軌道交通一號線客運強度

從運營數據來看，南京地鐵一號線客流強度大，承擔著城市客流高峰的運輸工作。地鐵出行不僅在一定程度上節省游客的跨景區游玩的時間，而且還能緩解了地面公共交通的壓力。與此同時旅游業的蓬勃發展又使得交通便捷化需要緊跟步伐，地鐵一號線連接城市內部公交和共享單車，不僅打通城市立體化交通網絡而且解決了游客旅游最后一公里的問題，使得城市形成立體化的“以軌道交通為主干，以公交、輪渡、自行車”為輔的綜合城市快速交通網絡。

（三）軌道交通沿線旅游資源

1.緩解景區基礎設施不健全的現狀—以紅山動物園為例

紅山森林動物園站點位于城市外圍建成區，有停車空間保障不足、停車矛盾突出的問題，站點附近有國家級風景名勝區紅山森林動物園。園區總面積68公頃，園內山巒疊嶂，綠化覆蓋率達85%，以獨特的森林景觀、豐富的動物資源、多彩的主題活動成為國內最具特色的動物園之一。景區門票收入呈現出逐年遞增的趨勢。而園區配備的停車場面積約750平方米，換算成標準停車位大約是658個。顯然停車位的供需不平衡。軌道交通不僅可以有效緩解環境污染，還能減輕園區停車壓力，但是軌道交通難以實現門到門的服務，使景區與站點之間還有一段路程，那么共享單車則可以解決這個問題，實現無縫對接。交通服務更加完善，景區令游客的滿意度自然上升，也會進一步提高景區的知名度，反向也能推動軌道交通客流提升與利用效率。

2.推動城市地下經濟開發，完善旅游商業配套—以南京新街口商圈為例

地鐵一號線的開通，將景區與商業區連接起來，形成吃喝玩樂一條龍服務，與其他地鐵線路構成的軌道交通網絡成為南京整體營銷體系，大大帶動了南京第三產業特別是旅游業的發展。位于中心城區的軌道站點周邊集中分布城市最高級別的經濟活動，表現出最強的發展活力。南京軌道交通一號線途徑亞洲最大的地鐵站—新街口站，新街口站位于南京城區中心，周圍商業網點環伺，匯集了中央商場、德基廣場等大型商業綜合體，新街口地鐵車站通過24個不同的進出口將前往該商圈的大量客流在地下空間實現分流，提升了中心城區的交通運輸效率。

3.催生網紅景點，促進旅游資源的開發—以南京地鐵一號線沿線特色文化為例

軌道交通站點除了提供人們便利交通，換乘地點外，他作為對外展示城市文化的窗口，對城市旅游資源起著不可或缺的宣傳作用。南京地鐵一號線的站點命名多來源于景區名稱。此舉不僅可以提高景區的知名度，也在一定程度上為命名提供便利，體現了南京的城市風采與人文情懷。

南京地鐵一號線共設有16個站點，其中10個站點用于展示南京地域文化主題，比如南京站的“金陵攬勝”、玄武門站的“水月玄武”、三山街站的“燈彩秦淮”、中華門站的“民城遺韻”等。其余6個站點用于展示南京地域文脈主題，比如河定橋站的“東山再起”、高鐵南京南站的“博愛之都”等。站點公共藝術品的起名都根植于南京當地的本土文化面貌，形成一道亮麗的城市風景線。

■結論與建議

軌道交通已經突破了原先較為單一的運載乘客、溝通城市不同區域的運載職能。通過出站口與附近旅游文化配套設施、地鐵站臺廣告與商業布局，使得軌道交通與城市旅游文化資源之間形成相互促進的發展格局。城市內相對孤立分散的旅游文化資源通過軌道交通的規劃開通實現串聯，讓不同的城市交通樞紐、中心城區、旅游景點、文化設施由縱橫的軌道交通網絡實現并聯成網，不斷拓展新的旅游線路，豐富城市的旅游資源，提升旅行體驗和旅游價值，也進一步推動者城市分區的空間拓展與類型增加，擴大城市建成區半徑，增強城市的虹吸能力與集聚效應。

結合南京軌道交通規劃現狀與南京豐富的旅游文化資源，提升南京地鐵的相關基礎配套服務，有助于進一步推動兩者的融合和促進：

1.設計南京地鐵旅游規劃路線，并制作成宣傳手冊投放到地鐵站各出入口位置。結合南京市區內部的旅游文化資源分布與軌道交通的走向，設計以適應不同對象與不同時節主題的特色旅游線路，以滿足不同群體的個性化需求。設計線路以宣傳冊的方式投放到地鐵口，有利于乘客快速地自主選擇出行線路與換乘方式，提升軌道交通的人文關懷，并且防止乘客走回頭路或扎堆前往部門景區，實現軌道交通與旅游景區的管理秩序與統籌協作。

2.設置南京地鐵旅行一站式服務平臺。協調各管理主體建立南京旅游小程序，并設置可供地鐵、公交、有軌電車等交通出行多日票和旅游景區門票的購買、交通線路接駁、車站附近景點地圖、景區動態人數、旅游打卡等功能，便于游客一站式借助互聯網平臺便捷自身出行的需求，也有利于游客增進對南京城市的了解與認識，提升旅行體驗。

3.完善軌道交通與旅游景區的資源配套。在軌道交通車站于旅游景區完善WIFI網絡覆蓋，加密公共衛生間、導問臺等基礎服務設施，加強公共區域的安全保障與文化宣傳，鼓勵綠色出行，文明旅游。在站臺內部設立旅游宣傳展板，介紹景區周邊旅游資源與線路。同樣的，在景區主要出入口與游客密集區域設立地鐵導向站牌，方便游客尋找地鐵站的大致方位與具體走向。