《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》（節選）解讀

楊忠艷

（中共昆明市委黨校，云南 昆明 650500）

1 合理布局農業的生產

在《戰略規劃》的第四篇中，主要是對我國農業現代化發展的內容做出了相關的規劃，要求加快速度進行農業的轉型升級。根據我國現階段的現代化經濟體系，對農業的結構進行調整，促進農業生產由增產逐步向提質轉化，提高農業生產的質量以及提升農業生產的效率，加強我國農業的國際競爭力，成為農業強國。要求對我國農業生產的布局進行優化，根據各地不同的資源優勢，合理布局農業生產，發展農業的側重點方向不同，建設農業現代化先行區，打造農業優化發展區。

2 促進農業結構的調整

2.1 種養一體化

在農業生產發展的過程中，要將種植業和養殖業緊密結合在一起，建立“種養一體化”的生態農業循環模式。在我國南方丘陵山區，基于丘陵地理地貌的原因，傳統的農業生產僅僅只是種植一季水稻，產量極低，只能解決農戶生活的基本口糧，導致大多數青壯年外出務工，農村的勞動力缺失，致使農村經濟無法得到發展。針對這種情況，南方丘陵山區在發展農業生產時，要把種植業和養殖業結合在一起，合理充分利用丘陵山區的地勢地貌。鑒于丘陵山區的地勢山地多，平地少，地勢凹凸不平，無法使用機械化大規模地生產，所以種植的農作物要根據具體的地勢進行合理的安排種植，場地的選擇尤其重要，要根據種植的農作物的生態習性合理安排，選擇最佳的種植地。此外為了保護丘陵山區的生態環境，避免造成嚴重的水土流失，要合理規劃好林木和果樹的種植區域，打造林木果樹相結合的生態林果園。林木的種植可以選擇在山腳、靠近田邊的坡地和陡峭的山地，這些區域便于林木的種植，可以形成生態林，避免水土流失。對于果樹的種植，要做好定植栽培，不宜種植過密，否則會影響果實的產量，也不可以過疏松，導致土地資源的浪費，要根據具體果樹品種，選擇合適的種植密度。平時要加強果園的日常管理，適時對果樹進行修枝整形，促進果樹的側枝生長，增加果實的坐果率，同時還要加強果園的肥水管理，合理進行灌溉施肥，保障果樹有充足的養分可吸收，促進果實的生長發育，而且還要及時進行病蟲害的防治，避免病蟲害侵害果樹，要保障果樹的增產保質?？偟膩碇v在建設生態林果園時，要以生態技術做為支撐，例如林果園的雜草要采取人工除草的方式，避免使用除草劑，否則會對環境造成破壞。肥料的使用不能施加無機肥料，要使用有機肥。為了能更加充分地利用資源，科學合理的管理林果園的肥水灌溉，可建設沼液抽排灌溉系統。林果園病蟲害的防治盡量采取農業防治的方式，加強園林的日常管理，勤施有機肥，增加土壤中的養分，提高果樹的抗病蟲能力；勤清除果園中的雜草病葉，盡量隔絕土傳性病害傳染，減少蟲害的寄存，杜絕蟲害的源頭傳染，利用生物進行誘捕殺蟲，減少使用化學防治，如需使用，則選用生物農藥，降低對環境的污染。

放養雞的養殖要因地制宜，以實際的地理地貌環境進行合理的規劃，在林果園的附近修建簡易的雞舍，以放養的形式進行禽畜的養殖。放養雞養殖雖說是采用了放養的模式，但是為了提高放養雞的養殖質量，還是需要講究養殖技術的。養殖技術的要點首先是要選擇優良的品種進行養殖，可根據市場的具體需求，選擇較為優良的品種。其次要加強雞舍的管理，定時清理消毒放養場，按照相關的規定，嚴格做好防疫工作，避免出現動物疫病。最后對禽畜的養殖，要根據其不同的生長階段，進行科學合理的飼養，加強日常的管理，促進禽畜的正常生育發展。在進行養殖的過程中，也要以生態技術作為支撐，合理地和林果園的種植業結合在一起。例如可在林果園中，適當進行牧草的種植，安排雞群輪流放養，讓放養雞自行在林果園中采食。合理利用生物誘捕殺蟲燈，將捕抓到的蟲子喂養給雞群，合理利用資源，也可以將林果園中產生的爛果和果品加工剩下的殘渣進行生態發酵，變成雞食，飼養雞群，將資源最大限度地利用，提高生態的循環利用程度。

2.2 農牧漁結合

在我國農業生產的過程中，也提倡將農牧漁相結合的發展模式。加強建設生態循環型的養殖模式，把農牧漁進行有機的結合，提高生態效益，實現農牧漁產業的協調發展，提高排泄物的綜合利用率。例如像我國的黃土丘陵，基于土壤水土流失嚴重，嚴重缺乏有機肥，致使土壤貧瘠，導致果樹種植長勢差，收成不良。針對這種狀況，可發展農牧漁結合模式，在果園附近建立養豬場，建設沼液池和貯糞場，利用沼液灌溉，提高畜禽排泄物的綜合利用率，提升利用效率。建設可循環再利用的畜禽糞污資源體系，加強養殖場畜禽糞污處理設備的建設，促進生態循環系統的建立。此外對養殖場采取嚴格的干濕分離，把雨水和污水進行合理的分流，并且將養殖場所產生的污水和豬糞一起發酵，隨后所產生的沼渣和沼液用于果園中的灌溉，增強果園土壤的肥力，不僅促進了果樹的肥力吸收，而且節省了肥料，提高了果品的品質。等到兩三年后土壤肥力已恢復，則可以進行果樹的擴種，增加果園中的果樹品種，促進生態的多樣化，有利于農業產業的全面發展。另外還要在養殖場的附近建設魚塘，把在貯糞池中自然發酵的鮮糞用來養魚，促進魚塘中魚類的生長，同時也實現了污水零排放，保護了環境，促進了生態平衡。而反過來，在果園中種植大量的畜禽飼料，例如番薯藤、黑麥草等，用于飼養豬群，在節省豬飼料的喂養成本的同時，也促進了生態系統的循環利用發展，改善了生態環境。不過在發展農牧漁相結合的模式時，需要注意進行科學合理的規劃，避免盲目地建設。首先要進行科學的選址，規范養殖場的建設。養殖場場所的選擇要符合科學，禁止在禁養區內，例如風景區、人群居住區、學校或工廠等區域建設養殖場。其次養殖場的基礎設施設備要配套好，并且在養殖場的周圍要有合適的場地可進行規模化的種植，方便發展果園、茶園、蔬菜基地等。一般情況下，存欄五頭生豬需要配套一畝園地。更重要的是要做好動物防疫工作，避免發生大規模的動物疫病。

這種種植業和養殖業相結合的農業生產發展模式對推進農業結構調整具有促進作用，加快速度促進種養一體化、農牧漁結合的現代農業發展。在《戰略規劃》中提出要對養殖場進行合理的布局，進行規?；纳a，促進種養結合模式的農業生產發展，加強養殖業糞污資源的利用率。此外，還重點要求對種植業生產結構進行調整，統籌規劃我國的種植業生產，重視我國主要糧食水稻和小麥的生產，適當調整并降低非優勢區的玉米種植，加大大豆的種植生產面積，加強棉油糖膠的生產發展，確保我國主要糧食的供應量，提高我國糧食自給水平，避免出現糧食受國外遏制的局面，提高我國糧食在國際的地位，增強國際競爭力。為了更好地發展我國的畜牧業，調整畜牧業的區域布局，要增加優質飼料牧草的種植面積，加強對冬閑田、南方草山草坡和退耕地的利用率，可以適當進行飼料牧草的種植，擴大飼料牧草的種植規模。對畜牧業的生產結構進行合理的優化，合理調整整體的布局，加強草食畜牧業的發展，全面發展我國的奶業，提高奶業的品質，在確保奶業質量的前提下，增加我國奶業產量，提升優質飼草的生產，確保奶業源頭的質量。全面建設漁港經濟區，促進漁港漁區的經濟發展，建立正規化、專業化的水產養殖模式，加大力度投資遠洋漁業，全面發展我國的水產養殖產業。加強建設工廠化、集約化的深遠海養殖漁場和海洋牧場，有秩序且規范地發展遠洋漁業，對內陸水域的養殖規模進行合理的規劃，避免過度捕撈江河湖泊和近海的漁業，強調了生態循環的重要性。

3 發展特色的農業產業

此外，在《戰略規劃》中要求要壯大我國具有特色優勢的產業。各地區根據當地的實際情況，或以具有優勢的資源為基礎，或以獨特的歷史文化為基礎，發展具有當地特色的農業產業或農副產品。積極鼓勵并帶動一般的農戶進行專業化地生產種植，提升我國種植產業的種植規模，促進發展專業化、標準化的農業種植，擴大農業生產的規模，提升農業種植的專業性，也提倡一個村發展一個特色產品，一個園區專業生產種植一個農產品，使農業種植更加專業化，促進“一鄉一業”“一村一品”的發展趨勢，以此來推動專業農村的建設，加強農業產業強鎮的培育，努力做大做強具有當地特色的農業產業。加強優質的農產品的品牌建設，對農藥化肥的使用進行監控，擴大有機肥料的使用率，盡量減少使用農藥和化肥，實現農藥化肥零增長，發展種植綠色純天然的農產品。加快步伐打造農產品的品牌效應，全面發展綠色農產品，建設綠色農產品的品牌。要保護好具有地域性的農產品，加強特色農產品的市場競爭力。為增加農民經濟的收入，改善農戶的生活水平，促進農村經濟的發展，要全面發展多功能和規?；膱@區。積極推動農村建設多功能園區，把傳統的種植生產模式和旅游元素相結合，融入采摘、垂釣等創新的元素，發展休閑觀光游、鄉村游、都市農業等新型的旅游，促進第一二三產業的融合發展。