基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀及改善建議

丘富霖，徐少宗，盧恩德

（福建省大田縣氣象局，福建 大田 366100）

農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，政府始終高度重視農(nóng)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，開展與農(nóng)業(yè)需求相對應(yīng)的氣象服務(wù)，是三農(nóng)建設(shè)提出的明確要求，同時還要做好災(zāi)害防御，給予農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動必要的支持[4]。這些對于基層氣象部門來說是一項重大的挑戰(zhàn)，同時也是機(jī)遇。當(dāng)前我國基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作正處于高速發(fā)展階段，基層氣象工作人員在不斷的探索、嘗試新的服務(wù)方式，豐富農(nóng)業(yè)專題氣象服務(wù)產(chǎn)品，旨在為農(nóng)民提供更好的氣象服務(wù)。但目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)也還存在著服務(wù)信息的內(nèi)容缺乏針對性，傳播渠道不夠靈活等方面的問題。這些問題為我們的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作指引了方向，基層氣象部門應(yīng)當(dāng)正視存在的挑戰(zhàn)，采取相應(yīng)的措施解決問題，完善基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。

1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問題

1.1 氣象服務(wù)為農(nóng)民提供的信息比較單調(diào)

目前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要向農(nóng)民提供天氣預(yù)報信息，雖然有時也提供一些農(nóng)業(yè)氣象專題服務(wù)，但這些信息對于農(nóng)民需求來講仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，他們需要的是根據(jù)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的具體情況掌握一些針對性強(qiáng)的氣象服務(wù)信息。如福建龍巖、三明、南平等地的農(nóng)民廣泛種植煙葉，對于當(dāng)?shù)胤N植煙葉的農(nóng)民來說，在每年的3～5月份是煙葉生長、收成的關(guān)鍵時期，但此時又是福建強(qiáng)對流、冰雹天氣頻發(fā)的月份。因此，較之每日天氣預(yù)報信息，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民更需要的是針對強(qiáng)對流、冰雹等災(zāi)害性天氣的專題氣象服務(wù)和及時的災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警服務(wù)，這也給基層氣象服務(wù)提出更高的要求。然而就當(dāng)下的情況來看，基層氣象部門為農(nóng)民提供的氣象服務(wù)還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求。

1.2 農(nóng)民獲取氣象信息的途徑比較的少

農(nóng)民需要及時掌握氣象信息，來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利開展，所以他們比較重視氣象節(jié)目的觀看，然而農(nóng)民獲取官方氣象信息的途徑十分有限，絕大部分還停留在收看電視上的每日天氣預(yù)報。目前網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)端的天氣預(yù)報大多來自于網(wǎng)絡(luò)企業(yè)提供的氣象服務(wù)產(chǎn)品，像此類氣象信息良莠不齊，同時缺乏對災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。盡管現(xiàn)在基層氣象部門拓寬了氣象服務(wù)信息的發(fā)布渠道，如郵件、手機(jī)短信、微信公眾號、微博、抖音等手段，但郵件、手機(jī)短信大部分針對的是政府部門，而微信公眾號、微博、抖音等網(wǎng)絡(luò)發(fā)布渠道由于缺乏宣傳，對于許多農(nóng)民來講相對比較陌生，導(dǎo)致天氣預(yù)報信息覆蓋面不夠廣，無法確保讓氣象信息及時傳播到每一位農(nóng)民的手中。

1.3 氣象服務(wù)的及時性不夠

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及時的掌握災(zāi)害性天氣信息，如果災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息不能夠及時傳遞給農(nóng)民，即便氣象服務(wù)信息的準(zhǔn)確性非常高，也沒有實際意義。特別是大風(fēng)、雷暴、冰雹等天氣，具有強(qiáng)對流的特性，并且預(yù)警時間較短。在此種情況下農(nóng)民能否在第一時間獲悉到這些氣象災(zāi)害信息，對農(nóng)作物的生長、收成特別的重要[2]。目前，基層氣象部門采取的方式是每天定時發(fā)布次日天氣預(yù)報，觀測到大風(fēng)、雷暴、冰雹等災(zāi)害性天氣時，一般也都是第一時間向政府相關(guān)部門匯報，這樣信息層層傳遞，很難及時傳遞到農(nóng)民手中；缺乏了氣象服務(wù)的及時性，造成農(nóng)民不能在第一時間掌握災(zāi)害性天氣信息，就難以合理安排相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對措施，有可能導(dǎo)致較大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.4 現(xiàn)代化氣象設(shè)備不夠完善

氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的組建是預(yù)防氣象災(zāi)害及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系能否成功建成的重要要素，而組建氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)離不開現(xiàn)代化氣象設(shè)備。我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)人才和技術(shù)較為充足，氣象服務(wù)和災(zāi)害防御體系目前可以達(dá)到基本水平，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對來說人才和技術(shù)相對不夠充足，對于氣象和災(zāi)害的防御體系也無法滿足其基本要求。而氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的不完善，將直接影響氣象服務(wù)的質(zhì)量，導(dǎo)致氣象災(zāi)害臨近時無法及時向農(nóng)民預(yù)警，從而影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，我們從當(dāng)?shù)貧庀笤O(shè)施的完善程度就可以大概的了解到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r。

1.5 專業(yè)性氣象工作人員不足

基層氣象部門作為氣象為農(nóng)服務(wù)的核心主體，目前缺乏專業(yè)氣象人員，無法有效地實施對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象進(jìn)行調(diào)查、研究等方面的工作，只能依賴上級氣象部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，使得對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的拓展能力產(chǎn)生了一定的制約[3]。

2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在問題的解決對策

2.1 提升氣象為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品的針對性

在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中，氣象部門應(yīng)當(dāng)逐漸地向農(nóng)村延伸，參照農(nóng)村當(dāng)?shù)貙庀蠓?wù)的相關(guān)需求，定制出有針對性的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，來為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。特別是要重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對災(zāi)害性天氣的預(yù)測以及評估等工作，增加農(nóng)業(yè)氣象預(yù)測信息的準(zhǔn)確性和針對性，逐步形成農(nóng)業(yè)災(zāi)害性天氣信息系統(tǒng)。按照現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的流程，再結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品不同的生長環(huán)節(jié)，制作針對農(nóng)事的專題農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，逐步完善農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，避免農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響[1]。

2.2 氣象服務(wù)渠道多元化

農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效果在一定程度上取決于農(nóng)民對氣象信息的掌握程度，這也決定了農(nóng)民需要更多的途徑來獲取準(zhǔn)確的氣象信息。當(dāng)下，除了拓寬氣象服務(wù)材料的郵件、短信覆蓋范圍外，基層氣象部門還應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的知天氣APP、智慧氣象服務(wù)平臺等資源進(jìn)行本地化服務(wù)。通過積極地開展和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)相關(guān)的活動，深入到農(nóng)村，宣傳官方的氣象公眾號、微博、抖音號等，讓農(nóng)民對官方氣象信息獲取渠道不再陌生。同時手把手教農(nóng)民使用知天氣APP來獲取天氣預(yù)報、預(yù)警信息及查看氣象雷達(dá)的回波動態(tài)，這將會在很大程度上拓寬農(nóng)民獲取氣象信息的途徑，從而可以讓農(nóng)民更加合理地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。

2.3 推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化氣象服務(wù)體系建設(shè)

當(dāng)下時代，信息技術(shù)發(fā)展速度較快，也在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于氣象服務(wù)也提出了更高的要求，以便使得現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)更加快速的發(fā)展。氣象部門應(yīng)當(dāng)和當(dāng)?shù)氐姆?wù)平臺管理部門進(jìn)行合作，同時和政府部門加強(qiáng)溝通，一起實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)格化氣象服務(wù)體系的建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)村更加精細(xì)的天氣預(yù)報，同時建立適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品，真正意義上將農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)融入到農(nóng)村公共服務(wù)體系當(dāng)中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息傳播的及時性[3]，盡可能地降低災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響。

2.4 加大現(xiàn)代化氣象設(shè)備投入力度，研發(fā)新技術(shù)

目前對于我國來說，加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代化氣象觀測設(shè)備的投入力度，完善現(xiàn)代化氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的布設(shè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系構(gòu)建能夠更加完善的關(guān)鍵所在。同時，應(yīng)加大設(shè)備研發(fā)力度，提升其科學(xué)性與可靠性，使其全面覆蓋農(nóng)業(yè)發(fā)展，做好實時監(jiān)測、災(zāi)害預(yù)警，盡最大可能在自然災(zāi)害來臨之前，將準(zhǔn)確的氣象監(jiān)測信息傳送到氣象服務(wù)人員手中，以便其做好預(yù)報預(yù)警服務(wù)，將因氣象災(zāi)害而造成的農(nóng)業(yè)損失控制在最小范圍，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。

2.5 加強(qiáng)基層氣象人才隊伍建設(shè)

從多方面入手，除了為基層氣象部門補(bǔ)充專業(yè)氣象人才外，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)工作，提升基層氣象業(yè)務(wù)工作人員的專業(yè)水平，增強(qiáng)工作人員的工作能力。同時，加強(qiáng)上級臺站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實現(xiàn)災(zāi)害性天氣的精準(zhǔn)預(yù)報與預(yù)警，及時地將氣象災(zāi)害信息傳達(dá)給農(nóng)民，更好地防范災(zāi)害性天氣可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系是否完善，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們應(yīng)客觀分析農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的發(fā)展趨勢，明確當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作中存在的問題，從薄弱環(huán)節(jié)入手，制定科學(xué)合理的應(yīng)急機(jī)制，充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)，優(yōu)化資源配置來解決問題，完善基層農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系。同時，基層氣象部門應(yīng)提高對農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)及災(zāi)害防御的重視，加大建設(shè)力度，推動氣象災(zāi)害防御體系的建設(shè)進(jìn)程。從細(xì)節(jié)入手，提高監(jiān)測效率與監(jiān)測質(zhì)量，全面把控天氣狀況。做好預(yù)報預(yù)警服務(wù)工作，以便農(nóng)民在氣象災(zāi)害發(fā)生前拿出應(yīng)對措施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。