【摘要】國務院召開的第二次廉政會議要求各級政府和黨委要深入體會《政府工作報告》的要求,把黨風廉政建設和反腐敗工作進深推入。本文分析了高校加強黨風廉政建設的重要性,目前高校在黨員建設問題上面臨的不足缺陷,并提出落實高校黨風廉政教育時效性的有效途徑:即從提高黨紀認識落實高校主體責任,規范制度建設落實監督機制兩個層面展開,以此更好地促進高校教育事業的進展,推動營造風清氣正的育人環境,使高校的黨風廉政建設落到實處。
【關鍵詞】廉政? 反腐倡廉? 思想認識? 監督機制? 制度建設
一、高校黨風廉政建設的重要性分析
黨的作風事關黨在人民群眾中的形象樹立,事關黨的先進性和純潔性,事關我國的政治大局建設。在新的時代背景下,黨員干部要始終將黨風廉政建設內化于心、外化于形,加強黨性修養、堅定理想信念,筑牢思想底線,堅持共產黨人的本色。高校是教書育人、培養人才的重要陣地,是社會發展知識的“象牙塔”,同時也對社會大眾起到重要的師范引領作用,同時高校的黨風廉政建設是我國防腐拒變工程的一個分支,因此必須有效承擔起黨風廉政建設的主體責任,這對于營造高校良好的學風、提升高校的整體競爭實力、增強全體高校師生的政治認同感和凝聚力,推動我國落實全面從嚴治黨具有重要意義。
二、新時代高校黨風廉政建設的梗阻
(一)高校對黨風廉政建設工程的重視力度不夠
在高校的黨風廉政建設問題上,有的領導干部存在思想認識不足的問題,一是隨著高校的不斷擴招和教育事業的不斷改革,高校的事物越來越繁忙,領導的工作擔子加重干部將心思放在對高校人才的培養教化方面和科學教育研究事業的進展上;二是有的高校領導干部認為高校學生黨員的任用是經過嚴格的政審、培訓、教育和考核的,他們綜合素質、道德修養和黨員意識不會存在較大的問題,出現腐敗的可能性不大;三是對黨風廉政建設的深刻精神理解不足,也沒有引起足夠的重視,認為反腐倡廉是紀委、黨委以及監察部門的職責,與高校的建設沒有必然的聯系,這在一定程度上都會引發高校目前貪污腐敗、受賄等案件的發生。
(二)高校對黨員的管理制度不健全
高校將制度方面建設的重點放在人才引進上,沒有重點關注高校人才的道德素質和綜合教養,在反腐倡廉建設方面的制度體系還需要進一步完善;雖然有的高校在黨員的腐敗問題上制度建設進程明顯加快并且初具規模,但也存在內容陳舊、體制機制沒有根據時代的發展而及時調整的弊端,現有的制度不適應高校目前的發展情況,這容易導致“頭痛醫頭、腳痛醫腳”現象的產生;雖然有的學校針對黨員的反腐倡廉建設了一系列的懲處辦法和管理制度,由于督查前后工作沒有及時跟上,導致制度建設流于表面;有的學校遇到違法違紀、腐敗等問題時由于考慮到學校的聲譽和事件曝光的負面影響,常常本著“大事化小、小事化了”的原則隱瞞不報壓制不查。
三、高校黨風廉政教育實效性的提升路徑
(一)提高黨紀廉政建設的認識,強化落實高校主體責任
高校做好新時代黨風廉政建設工作的首要任務就是要從思想層面提高認識、加強統一,增強做好黨風廉政建設的主動性,深刻領會《高等學校反腐倡廉建設意見》等文件的重要精神,與時俱進客觀認識新形勢下高校黨風廉政建設工作的突出問題,運用新思路、新方法、新理論認真加以解決;同時,“打鐵還需自身硬”是是我們黨的莊嚴承諾,高校黨委領導必須切實承擔起反腐倡廉的主體責任,堅持正道嚴格恪守黨章黨規黨矩,從思想上正本清源,筑牢防腐拒變和抵御風險的能力,嚴格約束自己的操守和行為,用高度的使命感和責任感擔當好黨委的“一把手”,為高校其他黨員做好率先垂范作用。
(二)規范制度建設、落實高校黨風監督體制
高校的制度建設具有全局性、穩定性和長期性,必須把制度建設始終貫穿于高校建設事業的全過程,不斷建立健全權力制約和監督機制,加大對高校反腐倡廉的嚴格監督、審查和打擊,運用多種綜合治理手段及時查處高校存在的黨風廉政建設問題;高校要堅持與時俱進、正本清源的工作理念,以高校的權力制約為中心,將腐敗勢力的權力關進制度的籠子,老虎蒼蠅一起打,進一步制定和完善權利制約和監督機制,明確該機制的主體責任、義務、懲處辦法,同時對于涉及重大事物的和大額資金使用的情況由高校領導班子集體討論決策,嚴格防空專制局面的產生;完善領導班子的監督職責,堅持黨委領導下的黨風廉政建設體制,進一步細化指標、分解任務、明確每一個領導班子的工作職責,用長遠的眼光看待制度建設,真正地將反腐敗落到實處;運用現代化的信息技術手段推進反腐敗工程的進展,為高校的黨風廉政建設營造一個法制建設的環境。
(三)狠抓黨風廉政建設的執行管理
高校的黨風廉政建設需要關注它的執行力度,這是其永葆生命力的重要源泉,高校要將對黨員的日常監督深入貫徹到高校日常事務管理中作為長效機制加以推進,首先在高校建立一支紀律嚴明、作風優良的監督審查小組,對高校每位黨員進行季度審核,將每位黨員的履職情況、生活作風建設情況在校園進行張榜公示、官網發表,以此接受全校師生的共同監管舉報;通過定期審查發現高校黨員存在的問題要完善考核、嚴肅追究責任并及時整改,根據一段時期內的表現在獎懲、選拔、職稱評選上做出一定的調整變動,因其每位黨員的高度警惕,防止“大事化小、小事化了”局面的產生。
四、結束語
總之,高校的黨風廉政建設是一項系統性、長期性的工程,需要高校領導班子從源頭把關,針對高現目前存在的黨風廉政建設難題,從制度建設和思想認識層面進行改進治理,促進高校整體教學環境和教學質量的提升。
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作者簡介:李勁(1982-)男,漢族,四川成都人,中國民用航空飛行學院,本科,研究實習員,研究方向:思政,心理學,法學。