我國農業經濟轉型發展面臨的機遇及途徑

張臘梅

（中共吉縣縣委黨校，山西吉縣042200）

在我國農業經濟轉型發展階段，我國農業現代化穩步向前發展。改革開放的進一步深入、農業科技的高速發展以及鄉村振興戰略的實施，給農業發展帶來了前所未有的機遇，農業經濟呈現良好發展態勢。

1 我國農業經濟轉型發展階段面臨的機遇

1.1 鄉村振興的新生力量規模不斷擴大

讓農民成為有吸引力的職業，是實施鄉村振興戰略“三步走”的目標之一。現階段，我國投身農業、懂技術、善經營的新型職業農民加速涌現，已成為現代農業的先導力量。這些新型職業農民具有一定的文化基礎和創新思維，具有專業的農業生產技能，能及時接受新的思想和技術，在農村主要從事農業生產經營和管理工作，能起到示范帶頭作用。在我國改革開放初期，由于城市經濟發展迅速，城鄉差距越來越大，青年人趁著改革開放的大潮涌進城市打工，所以農村剩余人口主要是老弱病殘，農村很多土地因缺少勞力而被廢棄。面對這種狀況，近年來國家相繼出臺了一系列關于處置閑置土地的政策，要求各地要加大閑置土地處置力度，嚴禁閑置土地。許多在城市打工的農民接觸了城市經濟發展模式，加之有充足的資金和技術條件，開始轉回農村，在廣闊的農村大地發揮自己的優勢，所以這些新型農民有一定的技術和先進理念，成為農村的新型農民或者農村的投資人。此外，中高等院校的畢業生、退役士兵、科技人員等返鄉下鄉雙創人員也成為鄉村振興的新生力量，他們自身素質非常高、思想理念先進，能快速接受新理念、高科技，而且懂管理、善經營。在他們的帶動下，農民合作社、家庭農場、專業大戶、農業企業大量出現，他們已成為帶領農民致富的主力軍，成為推動鄉村振興的生力軍［1］。

1.2 農村基礎設施明顯改善

中華人民共和國成立70年來，我國鄉村生產、生活基礎設施明顯改善。在原有基礎上，國家對農村基礎配套設施建設加大了資金投入，極大改變了基礎設施薄弱的狀況。農田、水利建設實現高標準，交通運輸實現村村通公路，而且解決了廣大農村人口的飲水安全問題。在電力建設上，加大了中西部農網建設力度。另外，農村教育、衛生、文化事業快速發展，農村義務教育成果進一步鞏固，農村合作醫療制度進一步完善，社會主義新農村文化建設惠及廣大農村。

1.3 農業技術得到廣泛推廣和應用

現代農業的發展必須依靠現代農業技術，隨著農業科技進步的加快，農業技術的推廣和應用工作穩步開展，許多科研成果被應用到實際生產中，提高了農業生產效率。例如，生物技術、信息技術的研發、推廣、運用等加快了農業科學技術由初級向高新技術轉化，科技在農業生產中的推動作用日益增強。

1.4 創業領域不斷擴展

我國農村創業創新從傳統的特色種養，逐步延伸到加工流通、休閑旅游、鄉村服務、電子商務，還有傳統的手工制造等特色化、小眾類、中高端產業。例如，綠色產業得到了快速發展；農產品加工業向精深、高質量方向發展；農村休閑旅游業快速發展，尤其是近年來鄉村因地制宜，依靠優美的環境資源和豐富的特色產業，吸引了眾多游客，使休閑農業和鄉村旅游業蓬勃發展，促進了當地農民就業，走出脫貧致富的新路子。另外，在鄉村服務行業領域，廣大農村成為農資供應地、產品聚集地、物流配送地，農業生產服務質量得到快速提升。

1.5 農村信息網絡平臺搭建完善

要想促進農業經濟迅速健康發展，必須通過市場機制來調節，只有了解市場供求狀況，才能適應市場形式。而建立農村信息網絡平臺，可使生產者全面了解國內外的市場供求狀況、農產品價格信息、產品的調配情況等。在農業經營管理中，產品信息的采集、網絡銷售、網絡結算等成為農民的新技能。信息化發展給農民帶來了巨大的經濟收益，使農村經濟發展態勢良好。

2 我國農業經濟轉型發展途徑

發展現代農業已成為21世紀我國新農村建設的首要任務，發展生態保護型農業、資源節約型農業已成為我國現代農業高速發展的重要途徑。當前，我國正處在鄉村振興、扶貧攻堅的關鍵時期，農業經濟轉型發展需重視以下幾個方面。

2.1 強化鄉村振興人才支撐

在廣大農村，傳統農民仍占有很大一部分，他們文化水平不高、思想保守，不主動接受外來的新科技，不主動了解市場，不懂得變通，不能隨市場來改變自己的經營理念。針對這一現狀，必須注重本土人才的培養和發展，要建立健全本土人才培育機制，激發傳統農民創新創業的積極性，使他們成為農村農業發展的中堅力量。另外，要用好人才政策“錦囊”，五湖四海發現人才、吸引人才、留住人才，激活人才的“一池春水”。一是拓寬視野，用心發現人才。瞄準高等院校、科技院所，注重“高、精、尖”人才的發現引進；多發現、多引進愿意投身家鄉建設的在外能人，通過多種方式激發他們“歸巢”的信心、勇氣和激情［2］。二是制定政策，用心吸引人才。健全人才引進機制，在工作和生活上給予雙重保障，如落實好人才的住房、社保、就醫、子女入學等政策，營造識才、愛才、敬才的濃厚氛圍，讓人才有歸屬感和獲得感。

2.2 發展特色經濟，推動產業結構升級

各地農村一定要立足資源優勢，立足本地實際，因地制宜，提高產品品質，加大產業項目推進力度，做優做強特色產業、深加工業，積極發展優特產品，持續深入推進產業扶貧，帶領村民走出一條幸福路。同時，推動經濟特色化、差異化發展，加快培育本地支柱產業，促進資源優勢轉化為經濟優勢，不斷提高經濟發展質量和效益。要堅持把發展實體經濟擺在突出位置，積極培育新興產業和消費熱點，不斷壯大產業支撐。要加大農產品品牌營銷和市場開拓力度，不斷提升產品競爭力和市場占有率。要加快產業結構調整，大力發展新能源農業，實現能源、農業、生態均衡發展。鄉村旅游、休閑農業也成為鄉村發展的主要項目，依托當地區域優勢，實現城鄉協調發展。培育新產業、發展特色經濟是發展農村現代化經濟的有效措施。

2.3 創新模式，做強產業

“糧食穩產，農民增收，做強產業，關注民生”是我國政府發展農業的基本思路，因此，重點支持農村基礎設施建設的資金投入，提高農業生產效率，實現農業機械化、專業化、規模化生產。同時，注重特色產業發展過程中的幾個環節：生產前的準備工作、生產中的技術運用、生產后的推銷和服務，做到環環相扣。圍繞產業的新業態、新模式，重點展開雙創活動。指導農村新型經營龍頭企業和合作社發揮領頭軍作用。利用平臺載體提供多種服務，深入開展配套服務。國家出臺相關政策，重點扶持各類農業項目，如循環農業、生態農業、休閑農業、農產品加工，提高農業組織化程度。

2.4 增強企業活力，發展鄉鎮企業

產業發展的重要支撐是龍頭企業，鄉鎮企業在促進農民增收、地區經濟增長方面起著引領帶動作用。鄉鎮企業的發展離不開群策群力。要從思想上高度重視，善于運用創新思維，在支持鄉鎮龍頭企業的發展上出新點子、走新路子，要加強企業發展項目規劃、技能人才引進、市場拓展、產業選擇等。政府立點要高、決策要準，統籌布局，調整產業布局，要有規劃、有方案。加大精準招商力度，政策齊發力，引領企業良性發展。

3 結語

實施鄉村振興戰略，讓農業成為有活力的產業，讓農民成為新型職業農民，讓農村成為和諧美麗的家園。這一切的實現都離不開農村農業經濟發展，只有緊隨時代發展大潮，抓住機遇，放寬思路，科技先導，政策扶持，企業主導，才能在廣闊農村開創一片創業創新新天地。