加強草地保護建設，實現(xiàn)草畜平衡

沙依蘭·那比丁

（阿勒泰地區(qū)哈巴河縣加依勒瑪鄉(xiāng)農業(yè)（畜牧業(yè)）服務發(fā)展中心，新疆 阿勒泰 836701）

1 草畜平衡現(xiàn)狀

早在20世紀80年代后期，草場牧區(qū)的人口以及隨帶的牲畜數(shù)量就加劇增多，絕大多數(shù)的草原地區(qū)所占牧畜已經促使原有草地超負荷。隨著時間變遷，在2000年左右，草原地區(qū)的牲畜存欄數(shù)量加劇增加下，也迫使著草地不斷的退化，在這種加劇增多的影響中，某些草原的牧區(qū)超負荷量已經高出到42.86%，這也使得草原面積不斷縮減。隨著2003年開始開展有關于退牧還草的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展工程下，草原的環(huán)境和草地建設得到了有效的保障和維護。到了2010年左右，牲畜各類的存欄牲畜數(shù)量占地縮減到3044.6萬羊單位，超負荷量降低到了23%左右。這樣的舉措是為了強化對草地生態(tài)系統(tǒng)的保護，有效的改變了對傳統(tǒng)畜牧業(yè)的發(fā)展措施，增加牧民的增收持續(xù)性，不斷的完善并推進了城鄉(xiāng)以及生態(tài)區(qū)域的綜合化發(fā)展，以達到國家生態(tài)平穩(wěn)安全，民族團結一致的穩(wěn)定局勢。

2 主要做法

以保護草地的生態(tài)環(huán)境為主，基于提升草地綜合的生產能力上，對于國內各個生態(tài)草場的生態(tài)保護建設采取了階段性的力度增強，以加快和協(xié)調人工飼料的基地建設為基礎，將推動草畜平衡發(fā)展設定為主要的建設計劃。

近年來，我國各地面對自然生態(tài)工程的修復與可持續(xù)發(fā)展的建設目標上，對專業(yè)的建設隊伍以及保護生態(tài)的舉措加以整合，在整體的草地保護以及實現(xiàn)草畜平衡上有了明顯的成績。在大規(guī)模的草原重大生態(tài)工程的建設和投資上，不惜耗費重資建設相關設施，如建設草地圍欄，牧業(yè)退草地復原以及對黑土灘的治理，尤其是在防止草地蟲害以及沙化土地上有著明顯的改善。在這種階段性的實質改革政治下，草地生態(tài)環(huán)境得到了強有力的保護和管控，此外在草地多方面生產能力上也得到了恢復和完善，從前超負荷的草畜占地也得到了調整。面對階段改革舉措的保護和建設完善，在原有的草地占地面積基礎上還在不斷的增加植被范圍，在范圍擴大的同時，也隨即提升著鮮草的產量。在近幾年，我國面向強化草地保護建設上逐漸重視，隨及受到關注的就是草畜平衡發(fā)展的目標，在草畜平衡的目標當中對飼草料的安全來源進行選擇擴大，從而減輕對一些天然草地飼料供應短缺的問題，更重要的是因地制宜的選擇相關措施，如糧食改選飼料種植，退化原有草地種草等，這樣的舉措無疑是在推動著以生態(tài)建設為本的人工飼草建設。當人工飼草供應滿足需求時，增長的數(shù)量累計在逐年增多，大大的解決了天然草地飼草的短缺問題。

其次，在草原施行獎勵補助的政策，以助力來幫主天然草地的自然恢復力。在可持續(xù)發(fā)展的政策當中，對全國覆蓋有草原的地區(qū)施行關于草原補助獎勵政策，像一些處于中度退化的天然草地給予禁牧補助獎勵，并根據(jù)現(xiàn)狀對可以施行草畜平衡的獎勵進行可利用草地的分發(fā)，以實際政策判定，落實補助獎勵，有效加強對禁牧以及草畜平和區(qū)域的審查和監(jiān)管制度。

3 存在的主要問題

經過這幾年的發(fā)展和不斷的改革，我國的草原基本實現(xiàn)了對于草畜的平衡發(fā)展狀態(tài)。但是由于現(xiàn)在國家對于草原生態(tài)環(huán)境的保護，以及相關政策的補助獎勵。對于慕名來說草畜平衡獎勵的標準仍然無法達到相應的要求。在這種無法滿足牧民要求的補助獎勵下，對于草原上的原牧民來說是一種極大的損失。隨后產生的就是對于生產業(yè)的扶持獎勵不足，這樣的原因也造就了我國很多地區(qū)對于禁牧減畜落實的困難現(xiàn)象。在很多草地地區(qū)進行相互比較時，很多地區(qū)的補助獎勵政策不足，產生了對于生活需求上的不滿，這些不滿足來源于各個地區(qū)的不同補助獎勵政策，加之很多天然災害氣候的發(fā)生，使得草畜平衡區(qū)的草地。出現(xiàn)了不斷退化的現(xiàn)象，植被的覆蓋程度減少，持續(xù)下降，使得放牧的牲畜數(shù)量不變，但是草地的持續(xù)增長速度降低。在這種極具不平衡的狀態(tài)下，無法加強對于草地的保護和建設，草畜平衡發(fā)展的政策也難以實行，總體的草畜平衡鞏固效果也是難上加難。

4 解決對策

目前，在對我國加強草地保護建設和實現(xiàn)草畜平衡的相關解決對策當中，所看重的重點就是以強化草地作為保護生態(tài)環(huán)境的重要基礎，從而引發(fā)對于草畜平衡責任的有效落實。在解決對策的實行當中，要建立多個具有責任追究的評價考核制度，推行對于草原生態(tài)環(huán)境保護的補助和獎勵，并有效遵循對于草畜平衡管理的責任機制。加強對于大生態(tài)環(huán)境的保護建設，有效聯(lián)動對于可持續(xù)發(fā)展當中的自然修復和工程措施的有效結合方式，并以此大力的發(fā)展草原的草牧業(yè)，在畜牧業(yè)的發(fā)展方式上做到快速的轉變，并對已經開始的草地保護地區(qū)適當?shù)拈_展對于草地的管理監(jiān)測，當一切基礎建立完成后，在以產業(yè)的發(fā)展配套政策當中創(chuàng)新思路，以促進草原地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展和草地保護建設。

5 結語

綜上所述，本文針對加強草地保護建設實現(xiàn)草畜平衡進行了詳細的分析與闡述。了解到了加強草地保護建設的重要性，并在不斷的摸索和探尋中，實現(xiàn)了對于我國草畜平衡的重要發(fā)展。