奮力譜寫重慶高質量發展新篇章開啟社會主義現代化建設新征程

中共重慶市委五屆九次全會召開

市委常委會主持會議 陳敏爾講話 唐良智作說明

全會聽取和討論陳敏爾受市委常委會委托作的工作報告

全會審議通過《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》和《中國共產黨重慶市第五屆委員會第九次全體會議決議》

11月26日至27日，中國共產黨重慶市第五屆委員會第九次全體會議召開。全會的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，審議《中共重慶市委關于制定重慶市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》。

全會由市委常委會主持。市委書記陳敏爾講話。

全會聽取和討論了陳敏爾受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《建議》和全會決議。市委副書記、市長唐良智就《建議（討論稿）》作了說明。

全會認為，黨的十九屆五中全會是在全面建成小康社會即將收官、全面建設社會主義現代化國家新征程即將開啟的重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。習近平總書記在全會上的重要講話，圍繞貫徹落實全會精神科學回答了一系列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求。全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。全市各級各部門要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在深入學、廣泛講、扎實干上下更大功夫，推動學習貫徹全會精神往深里走、往心里走、往實里走，確保黨中央決策部署在重慶大地落地生根、開花結果。

全會充分肯定一年來市委常委會的工作。一致認為，今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，面對國際國內形勢的深刻復雜變化，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標，發揮“三個作用”和推動成渝地區雙城經濟圈建設等重要指示要求，團結帶領全市廣大黨員干部群眾，著力戰疫情、戰復工、戰貧困、戰洪水，各項工作取得積極進展。目前，把習近平總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上已成為全市各項工作的主線，成為廣大干部群眾的思想共識和行動自覺，全市政治生態持續向好，干部群眾精神面貌持續向上，高質量發展動能持續增強，社會和諧穩定局面持續鞏固。取得這些成績，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是全市廣大黨員干部群眾共同團結奮斗的結果。實踐證明，有習近平總書記這個黨中央的核心、全黨的核心，有黨中央集中統一領導，戰勝一切困難就有了定海神針，只要一切行動聽黨中央指揮、向總書記看齊，工作就有底氣，發展就有希望，事業就能順利。

全會高度評價我市決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會指出，“十三五”時期是我市發展進程中極不平凡的五年。特別是黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全市廣大干部群眾沉心靜氣、團結拼搏，推動重慶各項事業發展邁上了新臺階。最具戰略指引意義的是，習近平總書記兩次親臨重慶視察并對重慶提出系列重要指示要求，為我們指明了前進方向、注入了強大動力。最具里程碑意義的是，黨中央作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決策部署，為重慶賦予了戰略使命、帶來了重大機遇。最具歷史性意義的是，脫貧攻堅即將圓滿收官，重慶人民將與全國人民一道，告別延續千年的絕對貧困。最具根本性意義的是，我市經濟由高速增長轉向高質量發展，發展質量效益不斷提升。最具標志性意義的是，城鄉面貌發生顯著變化，人民生活水平大幅提升?！笆濉币巹澞繕巳蝿湛傮w完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現代化建設新征程奠定了堅實基礎。

全會強調，“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是新時代重慶推動高質量發展、創造高品質生活的關鍵五年。謀劃和推動重慶“十四五”發展，要深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面落實習近平總書記對重慶提出的系列重要指示要求，有效實施《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》。要準確把握新發展階段，保持高質量發展方向不動搖，堅持穩中求進工作總基調，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?！比蝿眨朴谶\用改革創新的思路辦法解決影響高質量發展的結構性、周期性、體制性矛盾和問題，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，推動高質量發展之路越走越寬廣。要深入踐行新發展理念，把新發展理念貫穿發展全過程和各領域，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，讓創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。要積極融入新發展格局，找準重慶在國內大循環和國內國際雙循環中的比較優勢，推動產業鏈供應鏈優化升級，積極融入國內大循環;推動改革開放新高地建設，更好地融入國內國際雙循環;推動成渝地區雙城經濟圈建設，加快打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源;推動“一區兩群”協調發展，促進城鄉經濟循環，努力在服務全國構建新發展格局中展現新作為。

全會指出，推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局和長遠發展作出的重大決策部署，是構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的一項重大舉措。全市上下要進一步提高政治站位、戰略站位，深刻把握“兩中心兩地”戰略定位和發揮“三個作用”的辯證統一關系，以建成高質量發展高品質生活新范例為統領，集中精力辦好自己的事情、同心協力辦好合作的事情，全面推動國家重大戰略落地見效。要建設具有全國影響力的重要經濟中心，培育競爭優勢突出的現代產業體系，持續增強經濟實力、發展活力;建設具有全國影響力的科技創新中心，下苦功夫把科技創新抓上去，讓創新成為重慶高質量發展的強大動能;建設改革開放新高地，推進市場化改革和制度型開放，形成“一帶一路”、長江經濟帶、西部陸海新通道聯動發展的戰略性樞紐;建設高品質生活宜居地，大力推進生態文明建設，促進社會事業共建共享，共同建設包容和諧、美麗宜居、充滿魅力的高品質城市群。要聚焦重點領域協同推進，深入推動產業發展協同協作、基礎設施互聯互通、城鄉建設走深走實、公共服務共建共享、生態環保聯建聯治、改革開放共促共進，確保取得實實在在的成效。