基層農業技術推廣存在的問題及對策分析

【摘? 要】基層農業技術推廣一直是我國農業技術發展道路上的關鍵課題，其本身的意義重大，也影響著我國人民和國家的發展。但是，基層農業技術在推廣的過程中由于從業人員素質不高、推廣力度不到位等問題限制了基層農業技術的推廣與發展。本文針對推廣普及過程中出現的問題進行分析并給出相應解決方案，從而進一步地促進我國基層農業技術的推廣。

【關鍵詞】基層農業技術;科學技術;體系構建

引言

農業發展在一定程度上決定了國家的發展，基礎的農業是我們生存的基礎。近年來，糧食危機一直在困擾全球人類，中國作為人口大國也將農業發展進行了質的提高。而關于基層農業技術的推廣則一直是個嚴肅的課題。面對著基層農業技術的推廣困難，重點在于人們對基層農業技術認知存在著障礙，其次，農業從事人員的減少也是不可忽視的一點，除此之外，國家對于基層農業技術推廣的重視程度較少也是關鍵因素。中國是一個地大物博、國土資源分布不均的國家，在推廣的過程中，也需要根據地方地形資源的性質進行針對的、有目標性的推廣操作。完善基層農業技術推廣工作，對實現全面小康、實現共同富裕有著深遠意義。以下探討了基層農業技術推廣現狀展開簡單分析與探討。

1.基層農業技術推廣中存在的問題

1.1從業人員素質較低

農業作為第一產業，在國家經濟發展的進程中起到了至關重要的作用。但就社會發展進程而言，國家更多將重點放在了第二及第三產業。隨著人口更趨于向城市移動，從事農業發展的人員逐漸老齡化且受教育水平普遍不高，人口素質較低。在基層農業技術推廣中，大多數從事農業人員對推廣活動認知產生了障礙，部分人員還出現了抵抗情緒。并且，他們的知識水平也未能達到農業技術的認知水平，其思想停留在原始農耕時代，對現代技術報以懷疑的態度。在配合基層農業技術的推廣上，對推廣工作態度不端正、嚴重者甚至干擾推廣活動的進行。上述現象多發生在地理位置偏僻、群眾文化水平過低的偏遠地帶，而這些地帶的推廣工作正是基層農業技術推廣的重點地帶，并影響到了基礎農業技術的推廣工作的進度。

1.2推廣進度模糊、資金調配短缺

我國地勢種類多，分布廣。在對農業的作業過程中，根據地勢的不同進而演化出了多種的農業習慣。例如：南方多種稻米，北方多種玉米，西北則更多種高粱等農作物。為了響應國家的基層農業技術推廣，許多政府并沒有進行對所在區域進行基本調查和研究，只是照抄照搬的將任務發放給相關部門就萬事大吉了。并且，推廣的形式單一且模糊，沒有真正了解農業從事者的內心需求，僅僅為了完成國家發布的任務。更有甚者，偽造虛假數據進行公布，嚴重背離推廣真實目的。其次，基層農業技術推廣體系不完善、階段性任務不明確也是造成推廣程度低、推廣任務難。最后，針對基層農業技術推廣投放的資金相對來說較少，人員的配備則缺少高知識水平專業人才，推廣工作人員的知識儲備也未達到專業人員水準，多數高精尖人才并不深入基層，多在城市發展所需要的研究所或科學院工作。面對專業的農業知識，實施推廣人員對其內涵一知半解也會影響到基層農業技術推廣的進度。

1.3科學技術的發展與實際需求不對等

中國在農業科學研究上取得了許多著名的成就，例如：被譽為“雜交水稻之父”的袁隆平院士在年輕的時候就研究出了“兩系法”雜交水稻，大幅度的提升了水稻產量，解決了中國人民溫飽問題。在這之后，他潛心研究繼續攻克難題，研發出了“海水稻”也就是耐鹽堿水稻，并在新疆實驗成功，為解決我國糧食問題做出了巨大的貢獻。除此以外，我國每年都會研發出許多有關農業科技技術的成果，但是應用在實際生產生活當中的卻寥寥無幾。其根本原因在于，項目研究需要一個應用時滯，一個成功研發的技術項目是需要大量人才和資本的累積，在面臨大規模、大批量的推廣時，由于應用方向不同，所呈現的結果也會與原始實驗目的背離，并且，我國市場經濟的導向原因，致使很多涉獵農業層面的科學研究無法應用在基層農業上，這就造成了先進的科學技術與基層農業需求不對等。

2.分析相關問題提出決策

2.1倡導農業發展、鼓勵人口回歸

面對農業從業人員的大量流失，按照中國現有的科學技術水平來看，大規模的實現機械操作農業顯然是不現實的。因此，國家鼓勵農業發展、倡導人口回流才是目前解決我國基層農業從業人員少、素質低的最優解決方案。其次，對還在從事農業行業的人員進行相關文化培養，例如：按時展開農業知識講座、復雜農業問題專人講解等活動，加強對仍在農業從事的人員關注，深度剖析農業從事人員的需求，對癥下藥。給予農業從事者適當國家補助，對從事年限超過20年的人員追加社會保障或者資金補助，提高基層農業從事人員數量，除此之外，對學歷專科及以上從事基層農業人員進行工資補償等，這樣才能從人員角度加快基層農業技術的推廣。

2.2根據地區層次制定科學方案

針對不同地區的地域狀態，派遣專業人員進行采樣分析，構建出科學的農業技術推廣體系，在體系內還應配備多部門及充足的推廣人員。按照鄉、鎮、村的層次逐層分析分配推廣任務，結合當地政府及相關管制人員來保證基層農業技術推廣任務有序進行。其次，也要將信息網絡與基層農業技術推廣結合在一起，研發出適合基層人民使用的簡單式、“傻瓜式”軟件，并大力推廣、教授使用來加快推廣進度、記錄推廣信息。除此之外，資金的調撥也要保證在正常供應的基礎上繼續增加，所用資金可以采取國家政府出資也可以采用社會公益捐款。保證資金的正常、有序應用，避免部分官員貪污及浪費。這在資金和技術方面上也大大加快了基層農業技術的推廣。

2.3實際農業科技技術與真實需求對接

加快農業科技市場的運作，提高農業研發項目的轉化率，倡導實用型農業科技技術的研發。農業科技技術的研發在很大程度上由農業市場需求所決定，所以加快農業科技市場的運作就會使農業科技技術趨于重點研究項目，在此時，也同樣進行國家提倡關于實用型農業科技技術給予的補貼和優惠政策。雙管齊下，農業科技市場在大流量的運作下就會更加趨近研發實用型的農業科技技術。其次，深入基層，認真聆聽真實的農業從事者的需求，從而在其真實需求方面進行重點照顧。這些措施都會促進基層農業技術的推廣。

3.結語

綜上所述，基層農業技術的推廣也需要結合新時代技術的發展，采用信息化軟件才能更快速提升推廣進度、保證推廣信息的高速傳遞。同時，也不能對推廣抱以輕視的態度，要走進基層，認真了解基層農業正在發生和已經發生過但造成影響的問題，對癥下藥，才能在基層農業技術推廣方面取得成功。推廣工作作為農業改革的先鋒，在驗收時不但要保證嚴格，還要進一步觀察推廣后的農業反應，從而奠定我國在基層農業技術推廣后實施農業整改的基礎。最后，一個良好的、健康的農業對中國的社會主義進程也起到不可估量的作用，解決人民最關心的基層農業問題，才會進一步去實現人民共同富裕。

參考文獻

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作者簡介：謝繼林（1968.9-），男，漢族，東省菏澤人，本科，助理農藝師，研究方向為農業技術。