淺析精準扶貧背景下農村電商發展探究

【摘要】精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的重要手段，在農村，國家也探索出了精準扶貧的新途徑——電商扶貧。農村電商是新時代農村經濟發展的創新型栽體，是在農村實現精準扶貧的重要媒介，要實現農村人口有效脫貧，電商的發展質量與規劃至關重要。以精準扶貧為背景，分析、整理農村電商發展概況，探索現在農村電商發展的困境，并針對發展難題提出創造性改進措施，為實現農村電商向優向好發展、覆蓋面更廣，以在農撾真正落實精準扶貧，實現全面小康提供理論支持與實際對策。

【關鍵詞】精準扶貧;農村電商;發展探究

【中圖分類號】F323.8

【文獻標識碼】A

農村電商是指農村產業借助現代信息技術，利用計算機、網絡通信、智能手機、買賣平臺等工具進行查詢產品信息、線上交流和直接購買。農村電子商務的銷售過程主要是由農民進行生產、制作，再借助第三方平臺和物流進行綜合性銷售。隨著互聯網技術的不斷發展和完善，農村也逐漸滲透和興起信息化時代，智能手機的普及更是讓農村電商進一步實現，在讓農產品走出村落的同時保證了農產品消息的及時性。2016年國務院發布《“十三五”脫貧改革攻堅規劃》，定位農村電商為農村貧困人口精準扶貧、脫貧的重要載體，重視農村電商發展，并推動其經營環境進一步改善，再次強調只有精準脫貧才是真正有效減貧。2020年是實現全面小康的最后一年，也是脫貧攻堅戰的最后一年，好的路子已經走完了，剩下的都是難啃的骨頭，扶貧工作進入了關鍵時期。在前期，農村市場已被激活，現在更是迎來了鄉村振興戰略的重要機遇。農村電商是精準扶貧的主要途徑，在新時代，要推動農村電商規模進一步擴大，模式進一步加深，形成良性的新興業態，并逐步向社交電商滲透。與此同時，農村電商的主要途徑也表現出多樣化的特點，農業產業結構也將優化升級。在國家進行精準扶貧的同時，只有針對農村電商出現的問題，考慮出有效的對策并加以實施，才能真正做到扶貧，使農民脫貧，生活更加富足。

1 精準扶貧視域下農村電商的發展

近幾年來，是農村電商發展的爆發期。一方面是由于國家在背后做推手，出臺一系列相關優惠政策，助力農村電商發展。另一方面是在大環境影響下，國內電商平臺領頭羊如淘寶、京東等開始關注農村脫貧，憑借平臺穩定的人流量、成熟的交易體系等優勢，為農村電商發展奠定了基礎。農村電商自身給農村、農民帶來的好處越來越明顯。

1.1 鄉村振興引啟新機遇

鄉村振興戰略給農村電商的發展提供了新的平臺。鄉村振興下農村多改造為“新農村”“特色鄉村”，集中化的發展為農村電商的成長打通了道路。農村電商在鄉村振興戰略下還背負了新的使命，農村與城市的聯系必將不斷加強，推動構建農村城市二元體系，使資源在農村與城市之間更好更高效的流動，將城市的活力因素引進農村助力鄉村建設，農村電商逐漸成為一個成熟的產業。

1.2 電商模式將深度演變

農村電商尚處于零售與批發階段，但隨著互聯網的發展和農村的區域規劃，社交電商與社區電商才是未來發展潮流。農村電商逐漸成為一個規模化產業，原有的零售、零售與批發兼顧的模式必將被淘汰，社交電商、社區電商是農村電商未來的出路。由此，農村網絡電商得以創新發展，銷售通道拓寬。

1.3 電商扶貧途徑多元化

國內各大型電商平臺開始助力農村電商發展。淘寶、京東、拼多多等平臺關注農村扶貧事業，并善于結合自身發展優勢，幫助農村電商摸索發展模式。由此，農村電商扶貧途徑也日益多樣。

2 農村電商發展面臨的困境

2.1 農村基礎設施建設與物流體系建設不成熟

農村基礎設施薄弱主要表現在網絡基建不完善。農村網絡大多信號不良，對農民來說網絡費用高昂，導致網絡電商在農村覆蓋面不廣。農產品的特殊性與物流體系發展不平衡也會給農村電商造成很大困擾。農村一般處于偏遠地區，自身道路交通建設不夠完善，而農產品需求量的波動較大，運輸效率不高，造成物流費用、打包費用較高。就產品本身而言，農產品由于自身保鮮期短的特殊性，需要冷鏈物流的技術，而使用高端技術的配送費可能比農產品本身花費還高。很多人會考慮農產品的保鮮期而選擇不購買，這樣農民就無法致富。就農村農民而言，農村地區物流點建設不夠密集，農村居民網購的東西需要去很遠的地方取貨，

這也容易讓人們的網購熱情受挫。由此可見，不論農民作為電商的賣家或是買家，都會因為物流問題而進退兩難。

2.2 農村缺乏電商型人才，居民思想僵化

人是事物發展的主體，農村電商發展面臨一個嚴重困境是電商人才匱乏。一方面，國家缺乏對農民電商知識的深度培訓，農民在接觸電商時，能進行基本的操作，模仿原有成功案例的做法，但不能考慮到地區因素與市場變化因素，不能制定與自身發展相符合的經營策略。農村居民是農村電商的主要從業者，農村居民對專業知識的匱乏，會阻礙農村電商的良好發展。另一方面，農村由于經濟落后，環境不如人意，各項設施不夠完備，電商發展前途未明等因素，吸引不了專業的電商人才。大多數人也不愿意去農村扎根發展，使得農村電商發展面臨發展可持續性的問題。

2.3 農產品不具備產業標準及自身特色

農產品產業的標準化體系不完備，是農產品銷售的最大阻礙。一方面是由于電子商務市場的開放，使得一些質量不高的產品混入其中，致使農產品質量參差不齊。另一方面是農村電商管理制度沒有及時跟進，缺乏懲罰措施，使得渾水摸魚現象泛濫。除此之外，市場上的農產品千篇一律沒有自己的特色，同質化嚴峻。大部分商家沒有品牌意識，會不由自主模仿銷量高的產品，短時間內市場上都是同種產品，沒有差異性，品牌效應弱，缺乏內生動力，難以在電子市場上立足。

3 精準扶貧視域下農村電商發展探析

3.1 加快農村基礎設施建設步伐，為電商扶貧奠定地基

農村電商的發展離不開農村基礎設施的建設與完善。針對農村電商出現的問題，國家要大力加強基礎設施建設，借助5G網絡建設平臺，在農村建立覆蓋面廣、網速快、網絡穩定的基礎通信設施。同時，也可以憑借農村電子商務平臺的構建，一舉推動農村互聯網建設，向農村居民普及互聯網知識。網絡通訊運營商也要適當補貼農村的網絡通信費用，讓農民放心使用網絡，推動農村電子商務發展。

3.2 政府財政向農村傾斜，為電商扶貧提供經濟保障

政府應當發揮自身作用，在頂層設計方面建立有關農村電商的法律法規，規范農村電商市場行為，守護市場秩序。憑借政府的統一性、強有力性整合各方資源，將資金、已有電商平臺、物流、媒體等資源調動起來，實現農村電商發展的良性循環，減少不必要的損失和浪費。政府還要鼓勵銀行聚焦農村，為農村企業和農民制定專門的對策，在深入了解農村當地的產業信息后，提供高質量的金融服務產品和保險業務。并積極推動金融進入農村，搞活農村市場，也要加強農村金融監管，減少農民損失。地方政府在貫徹實行中央扶貧精神的同時，也可以自由發揮。針對本地區的經濟發展狀況、地理環境、自然資源等方面問題，制定專門有效的政策刺激農村電商發展，鼓勵農村企業為電商助力，形成當地特色農產品產業鏈，使農村居民經濟生活得到改善。

3.3 政企合作，推動扶貧工作進程

企業也應當擔起社會責任，與政府合作，注重優勢互補，推動電商扶貧事業的長遠發展。總的來說，電商企業憑借已有的技術、成熟的交易體系與管理體系、完善的物流體系，為農村電商帶來寶貴經驗。電商企業可以進一步對農村電商實行優惠政策與補貼，指導農村電商從業者運營自身品牌，聯通城市與農村的物流鏈。對于大型電商企業來說，與政府直接合作，以一個企業包幾個貧困縣的模式，精準幫扶，打造貧困縣當地農產品品牌特色，創新銷售模式，可以直播帶動農產品銷售，與農村電商實現良好銜接，還可以使用大數據，精準定位銷售群體，實現銷售的可持續發展。對于中小企業來說，沒有大型企業的力量雄厚，也可以依托大型企業的發展，注重農村脫貧某一環節的發展，在幫助農村脫貧的同時也助力本身企業實力進一步提高。

3.4 打破思想僵化，為電商扶貧提供人才保障

在扶貧工作中，最關鍵的是人的因素，農村電商扶貧需要更多的人才。人才的培養可以從以下三個方面人手：第一，重點培養大學生村官及返鄉創業人員，大學生村官由于自身科學素養較高，接受新事物能力較快，應成為農村電商扶貧事業的智囊團.要積極引導返鄉創業人員走向農村電商事業，并為他們提供政策優惠及補貼;第二，在農村當地開設電商培訓學院，從理論上提高農村居民的知識，電商是隨著互聯網發展起來的新興事物，應該向農村居民普及電商的來源、作用、主體、風險等方面知識，讓農村居民對電商有一個全面的、客觀的了解;第三，是對有意向從事電商行業的居民展開實體培訓，讓農民在實踐中切實把握電商是如何運營的，任何理論離開了實踐都是空談，政府與干部應注重對農民電商實際操作運營的培訓，可以在農村當地設立電商培訓點，專門教導農村居民如何上網注冊、課設網上店鋪、聯系物流、權益維護等，只有實實在在讓農民學會了，農村電商才能在農村真正發展起來，推動精準扶貧事業進程。

在精準扶貧下發展農村電商勢在必得，我們需要結合當前存在的問題提出相關措施，雖然在農村電商發展的過程中有了一定的突破和進步，但是觀其細節仍然能夠發現很多不可避免的問題。首先是建立和完善物流體系，根據地理環境、產品特征等設置具有特色的物流平臺，采用先進的物流技術淘汰傳統的電商模式，將生產、包裝、運輸構成一個完整體系，政府也可以采取鼓勵政策激勵更多的企業家來建設物流園，改變原本零散的物流情況。其次.政府還要加強與高校之間的聯系，出臺相應的政策鼓勵大學生創業，培養對農村電商經濟發展有貢獻的人才，從而真正做到在精準扶貧視角下促進農村電商發展。

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[作者簡介]湯飛飛（1982-），女，湖南衡東人，碩士，副教授，研究方向：網絡營銷、電子商務。