加強建筑業基層黨建政工工作的新思路

王蘿莎

[摘 要] 基層黨建政工工作能幫助建筑企業培養一支攻克發展難關的核心戰斗部隊，能積極營造推動企業持續發展的良好文化思想氛圍。因此在增強建筑企業的核心競爭力和綜合實力上，持續加強基礎黨建政工工作顯得尤為重要。文章主要是對建筑企業基層黨建政工工作的現狀進行分析，通過深入探究分析問題，結合新時代建筑產業發展的需要提出了改進建筑企業基礎黨建政工工作的思路和措施。此次研究通過理論和實踐相結合的研究，對基礎黨建政工工作提高科學化工作水平具有一定的參考價值。

[關鍵詞] 建筑業基層；黨建政工；思路

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A

進入新世紀以來，國家社會經濟的快速發展為建筑產業的持續發展提供了良好契機。建筑企業在生產經營業務不斷拓展的同時，要促進企業能獲得全面可持續發展，基礎黨建思想政治工作也不可忽視。建筑業基礎黨建工作順利開展，有效發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，培養一支講規矩、守紀律、能戰斗的黨員隊伍，將有力推動建筑企業在市場競爭大潮中乘風破浪、一路領先。本文主要是對建筑企業基層黨建政工工作的現狀進行分析，結合新時代建筑產業發展的需要提出了改進建筑企業基礎黨建政工工作的思路和措施。

一、建筑業基層黨建政工工作現狀

（一）建筑業基層黨建工作基本情況

建筑行業作為國家基礎建設領域的重要產業，其中很多企業都是國有企業。國有建筑企業是適應國有企業改革和現代企業制度需要而建立，采用的是獨立法人的生產經營管理模式。其黨組織的設立采用的是和生產經營管理架構同步設置的原則。首先在企業的管理層會設立集團公司黨組，下設黨委、工會、團委，在機關部門里單設相關辦公室對基層黨建政工工作進行日常管理。黨委以下的黨組織結構根據企業內部的生產經營架構進行設置，采用金字塔的結構，由黨委向下設有黨工委、黨總支、黨支部等。國企黨組織的領導體制是黨政領導在黨建工作上履行“一崗雙責”，交叉任職，就是每個基層單位的黨政正職分別交叉擔任副職。建筑行業是一個沒有大門的工廠，企業的工作區域分散，工作戰線長。設立基層黨組織時采用和建筑工程項目同步的模式，在每個建筑項目都設立了基層黨支部，配備黨支部書記履行基層黨建第一責任人的職責。建筑項目的工作開展到哪里，基層黨支部的工作就開展到哪里，確保基層班組黨員全覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨員，哪里有崗位哪里就有黨員，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活。

（二）建筑業基層思想政治工作基本情況

建筑行業一方面是從業人員進入門檻不高，一方面又需要高技能高素質人才才能有效保證建筑施工質量和安全。目前建筑行業的從業人員存在著流動性大、操作員工思想素質能力不高、管理人員專業技術人員數量不夠等問題。基層思想政治工作針對隊伍實際和黨建工作需要，開展了大量工作，為建筑企業的和諧穩定做出了積極貢獻。一是大力開展宣傳思想教育工作，持續開展形勢任務教育，及時向員工傳達上級各項精神、組織學習黨的大政方針和習近平新時代中國特色社會主義理論等政治理論知識，從思想上武裝頭腦，指導行動始終與黨中央要求保持一致。二是著力抓好意識形態工作，組織開展員工思想動態調研，全面掌握員工的所思所想，所求所盼，為后續加強和改進各項工作提供了有力支撐。三是充分發揮群團工作作用，努力做好服務工作，營造企業內部和諧穩定氛圍，為群眾辦難事、解愁事。

二、建筑業基層黨建政工工作存在的主要問題

（一）基層黨建制度不健全，組織生活還不夠規范

現代建筑企業特別是國有建筑企業為適應社會主義市場經濟建設需要，不斷深入推進公司治理現代化、一崗雙責等改革舉措，在促進企業解放和發展生產力方面取得了很好成效，但是也讓建筑企業重視施工輕視黨建的情況持續加重。在市場化、社會化的選聘機制，企業文化引入混改等經濟形勢文化的背景下，傳統黨建工作也面臨著制度的修訂更新沒有適應企業形勢任務發展變化的情況。導致基層黨組織的組織生活上次數不夠、質量不高等情況比較普遍。

（二）基層黨組織引領帶動不足，黨員配置與需要不符

基層黨組織最重要的作用是發揮出戰斗堡壘作用，但實際建筑企業的基礎黨組織在引導帶動上存在管理崗位黨員多，而一線操作隊伍黨員數量不足的情況，黨支部抓黨建工作時融入建筑企業發展需要開展活動意識不足，除按照黨內政治生活制度進行活動和學習外，在其他施工生產任務中，黨員帶頭學習、帶頭勞動、帶頭發揮作用的先鋒模范意識發揮不充分。日常生活中黨員和群眾溝通交流少，導致服務型黨組織建設滯后，一線隊伍的凝聚力和戰斗力不強[1]。

（三）黨建政工工作效率低、工作形式化情況突出

建筑企業黨組織在中央和上級各項文件、會議精神的學習中，主要采取的是宣貫、討論等活動，職工反映次數過于頻繁，學習方式比較單一，往往是念的內容多，而且只要求黨員參加，具體的學習效果并沒有和實際相結合，學習內容多、實踐檢驗少；內部宣貫多，交流溝通少；傳達文件精神多，上傳隊伍需求少等現象導致職工群眾普遍認為黨建政工工作流于形式。加之基層黨建政工隊伍人員大部分是兼職，導致日常工作效率低、活動難以達到預期成效的情況比較普遍。

（四）基層民主化基礎比較弱，員工參與企業治理較差

黨領導群眾在國有企業中一直是遵循的政治準則。在現代企業治理結構的變化下，雖然員工可以通過工會等組織參與企業的管理工作，但是還存在著：黨的會議聽報告多，討論發言少；企業進行重大決策時，一線職工群眾發表意見的渠道不暢通，員工利益和企業利益相矛盾導致的沖突時有發生。這些情況說明建筑企業基層民主化基礎還比較薄弱，員工參與企業治理上和時代發展、員工需求上存在較大差距[2]。

三、優化改進建筑業基層黨建政工工作的思路建議

從前面的分析中可以看到，建筑企業除了按照要求開展項目工程管理之外，對人的管理也提出了更高要求。這來源于建筑行業是一個“苦行業”的特點。建筑企業基層黨建工作為推動企業發展發揮著獨特作用。建筑企業要結合實際發展過程的特點，不斷加強和改進基層黨建政工工作，通過不斷提高工作的針對性、有效性，推動基層黨建政工工作更好地發揮應有的作用。結合建筑企業的實際和國家對基層黨組織建設的要求，優化改進建筑業基礎黨建政工工作，可以從以下方面進行探索實踐。

（一）著力加強基層黨建政工隊伍建設

要做好建筑業基層黨建政工工作，首先必須要有一支高素質的隊伍。黨組織在選用從事建筑業基層黨建政工工作的人員時要立足長遠選用優秀人才，定期選派基層黨建思想政工工作者進行系統理論知識、黨務知識和業務知識的培訓，不斷更新知識內容和結構。還要注重黨建政工隊伍人員的實踐能力培養，讓大家不僅能掌握黨的政治理論知識還能活學活用，將黨的方針政策更好地貫徹落實到具體工作中，提高基礎黨建政工工作科學化水平[3]。

（二）著力完善基層黨建政工工作制度

要緊緊圍繞建筑行業改革發展形勢，與時俱進科學規范黨建政工工作管理制度。不僅黨的基本組織生活制度要嚴格規范執行，還要結合建筑行業特點，讓基層單位黨政正職的黨建“一崗雙責”融得更深、融得更緊。要緊跟建筑企業生產經營改革變化，讓基層黨員教育管理、形勢任務宣傳、意識形態工作、群團工作等既有章可循，又結合建筑業發展形勢變化，為企業發展提供引領發展、保駕護航的重要作用。

（三）著力創新基層黨建政工工作方式

建筑業基層黨建政工工作要適應新時代互聯網信息技術的發展，采用先進的，職工群眾喜聞樂見的方式來讓日常黨建政工工作方式更加多元化、更受職工歡迎。如在形勢任務宣講中，設立形勢任務知識網絡答題賽，引導員工在闖關答題中，掌握企業發展目標、上級各項要求。如利用微信公眾號，宣傳黨員干部為企分憂、為企解難，愛崗敬業、無私奉獻的先進事跡，用員工身邊事教育身邊人[4]。

（四）著力建設獨特的企業文化

企業的持續長久發展離不開文化建設的重要思想引領效能。建筑業基層黨建政工工作者要具有大局觀念，跳出現實工作，立足長遠思考謀劃企業文化建設工作。在日常通過多種形式宣傳企業文化實踐效果的同時，不斷收集總結提煉本企業的企業文化精神，豐富企業文化理念和體系，塑造企業良好品牌形象，營造企業良好文化氛圍，增強企業的凝聚力、吸引力和影響力。

建筑業基層黨組織要更深入地理解基層黨建政工工作的重要性，結合建筑行業特點，通過著力加強基層黨建政工隊伍建設，完善基層黨建政工工作制度、創新基層黨建政工工作方式、建設獨特的企業文化等新思路，促進黨建政工工作在企業全面可持續發展中發揮更大作用。

參考文獻：

[1]曹岳湘.加強建筑業基層黨建政工工作的新思路[J].決策探索（中），2020（02）：34-35.

[2]殷簡.新形勢下建筑施工企業黨建工作研究[J].企業改革與管理，2018（14）：181-182.

[3]卜閔.如何創新建筑業國企黨建思想政治工作[J].江西建材，2016（01）：280，288.

[4]王俊美.談如何創新建筑業國企黨建思想政治工作[J].東方企業文化，2014（24）：41.