對(duì)企業(yè)推行全面預(yù)算管理的思考

高志茹

摘 要：近些年以來(lái)隨著時(shí)代的不斷更新，企業(yè)現(xiàn)代化管理體系也進(jìn)行著不斷的創(chuàng)新與完善，現(xiàn)階段，企業(yè)管理慢慢趨于了戰(zhàn)略化、人本化以及系統(tǒng)化，而全面預(yù)算管理正好與現(xiàn)代化企業(yè)管理理念相符合，因此全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用也變得越來(lái)越廣泛。全面預(yù)算不僅是現(xiàn)代企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，更是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理工作的主要途徑。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化企業(yè)全面預(yù)算管理能夠有效提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為此，本文將對(duì)全面預(yù)算管理執(zhí)行中存在的難題進(jìn)行詳細(xì)的研究與分析，并提出相應(yīng)的優(yōu)化策略，以促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;思考

全員參與、全方位以及全過(guò)程是全面預(yù)算的主要特征，全面預(yù)算的具體內(nèi)容是指企業(yè)在一定時(shí)間段內(nèi)開(kāi)展的針對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測(cè)，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算是提升其管理效果的主要途徑。本文將針對(duì)企業(yè)推進(jìn)全面預(yù)算管理中存在的難點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析，并提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的良好融入。

一、全面預(yù)算管理執(zhí)行中存在的問(wèn)題

（一）預(yù)算目標(biāo)的設(shè)定缺乏適應(yīng)性

一般情況下，年度預(yù)算目標(biāo)都是依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)進(jìn)行編制的，這是由于企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃都具有著長(zhǎng)期性以及預(yù)見(jiàn)性的特征，并且還能夠隨時(shí)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化來(lái)對(duì)自身進(jìn)行調(diào)整。但在制定全面預(yù)算時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)閼?zhàn)略目標(biāo)理解以及編制經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)無(wú)法與企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合的情況。另外，制定年度預(yù)算目標(biāo)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)因?yàn)槭艿焦蓶|回報(bào)率期望值的影響而忽略企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況的情況。如果對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀太過(guò)樂(lè)觀，那么就很容易出現(xiàn)預(yù)算經(jīng)營(yíng)目標(biāo)設(shè)置過(guò)高的情況，這對(duì)資源配置工作會(huì)有著一定的影響，并且還會(huì)使經(jīng)營(yíng)層不能發(fā)揮出自身的作用。另外，在對(duì)目標(biāo)進(jìn)行拆分時(shí)，也經(jīng)常出現(xiàn)反反復(fù)復(fù)修改預(yù)算分項(xiàng)指標(biāo)的情況，這大大增加的預(yù)算編制時(shí)間，降低了企業(yè)的工作效率。

（二）預(yù)算編制方法的選擇不合時(shí)宜

若企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理水平、內(nèi)部管理環(huán)境以及管理能力的評(píng)估的話，則會(huì)出現(xiàn)自我診斷不足的情況，繼而導(dǎo)致預(yù)算編制方法選擇的不合理。尤其是在控制權(quán)較為集中的企業(yè)中，一般都是由決策者依據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行設(shè)置，如果決策者對(duì)預(yù)算的目的以及具體實(shí)施手段并沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)知，那么則會(huì)導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法獲得內(nèi)部系統(tǒng)的支持并使得資源配置無(wú)法得到合理的優(yōu)化。另外，在對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行細(xì)分時(shí)，若管理層的操作水平較低或者認(rèn)知不足，那么就會(huì)導(dǎo)致子系統(tǒng)預(yù)算編制在設(shè)立預(yù)算指標(biāo)時(shí)出現(xiàn)夸張或者保守的情況，這一問(wèn)題會(huì)降低全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用效果。

（三）全面預(yù)算參與性和覆蓋面不足

在企業(yè)當(dāng)中，全面預(yù)算一般只受到經(jīng)營(yíng)管理層以及決策層的關(guān)注，員工并沒(méi)有參與到其中來(lái)。結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看我們也能發(fā)現(xiàn)，有很大一部分企業(yè)也認(rèn)為預(yù)算編制只與預(yù)算管理部門有關(guān)系，因此在預(yù)算編制工作完成之后，預(yù)算的執(zhí)行以及考核工作并沒(méi)有一個(gè)完善的制度來(lái)對(duì)其進(jìn)行約束和管理，久而久之，參與度與覆蓋面都非常的低，預(yù)算便流于形式了。尤其是全面預(yù)算管理融入企業(yè)管理的早期，企業(yè)內(nèi)部人員由于缺乏認(rèn)知，都一味全面預(yù)算管理就是財(cái)務(wù)管理，這使全面預(yù)算管理在很多工作中無(wú)法進(jìn)行良好的預(yù)算控制。

二、優(yōu)化企業(yè)全面預(yù)算管理工作的有效措施

（一）增強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)合理性

要想加強(qiáng)預(yù)算目標(biāo)的合理性，在制定企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)前，就需要對(duì)企業(yè)外部宏觀市場(chǎng)環(huán)境、內(nèi)部資源配置情況以及政策法規(guī)等方面進(jìn)行可行性方面的分析以及評(píng)估。首先，可以從確定營(yíng)業(yè)收入開(kāi)始對(duì)其他的指標(biāo)進(jìn)行有效的設(shè)立，例如為圍繞收入指標(biāo)的數(shù)值匹配相對(duì)應(yīng)的成本費(fèi)用、現(xiàn)金流量預(yù)算以及投融資資本規(guī)劃，從而構(gòu)建完善的預(yù)算管理運(yùn)行鏈條。在此基礎(chǔ)之上對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行設(shè)立不僅能夠符合戰(zhàn)略目標(biāo)，還能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，與此同時(shí)也滿足了股東所期望的投資回報(bào)，并使內(nèi)部資源得到了科學(xué)合理的配置。

（二）加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)調(diào)整預(yù)算

由于全面預(yù)算管理實(shí)際上是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，因此它具有涉及面廣、跨期長(zhǎng)以及位多等特征，這時(shí)便可以構(gòu)建一個(gè)完善的信息溝通渠道以及反饋機(jī)制來(lái)對(duì)預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行控制。另外，為了保證全面預(yù)算管理工作的有效性，還需要在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)的分析、總結(jié)以及改進(jìn)工作，同時(shí)還需要在保證階段目標(biāo)能夠完成的基礎(chǔ)之上，對(duì)月度、季度以及半年度的目標(biāo)進(jìn)行分解，這樣便能夠控制一些與總體預(yù)算具有偏差的情況。

（三）提高對(duì)全面預(yù)算管理的參與力度

預(yù)算管理不僅僅需要決策層與管理層進(jìn)行管理，還需要企業(yè)中的工作人員都參與到其中。雖然預(yù)算管理是董事會(huì)進(jìn)行制定后經(jīng)由股東大會(huì)批準(zhǔn)后才能通過(guò)經(jīng)營(yíng)管理層進(jìn)行執(zhí)行的，但實(shí)際落實(shí)工作卻需要企業(yè)內(nèi)部所有員工的配合。基于此，企業(yè)必須要將以人為本的管理理念放置于工作的核心，通過(guò)提高員工認(rèn)同感的方式來(lái)激發(fā)員工的參與熱情以及主動(dòng)性，這樣一來(lái)便能夠有效促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理是企業(yè)發(fā)展的必然選擇，它能夠有效提升企業(yè)的管理效能，但是在實(shí)際實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中還存在著非常多的難題，例如預(yù)算目標(biāo)設(shè)立不合理、員工參與度不足以及全面預(yù)算與實(shí)際具有偏差等等。針對(duì)以上這些存在的難點(diǎn)，企業(yè)要做的就是對(duì)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行良好的總結(jié)，并通過(guò)提高預(yù)算目標(biāo)的合理性、強(qiáng)化員工參與度以及制定相應(yīng)的激勵(lì)制度等方式來(lái)保障預(yù)算管理工作的有序進(jìn)行。

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