新冠肺炎疫情下公共圖書館新媒體閱讀推廣與區域協作

張婕 孫雨

摘 要 2020年1月底，為應對新型冠狀病毒肺炎疫情這一突發事件，全國31個省、直轄市都發布了一級響應。根據政府相關文件要求，全國各類公共圖書館陸續暫停線下服務，工作重心均轉移至線上，并嘗試跨館、跨界的區域協作。本文將從新冠肺炎疫情下公共圖書館新媒體閱讀推廣區域協作的動因和可行性入手，從組織架構、管理模式、實施流程、宣傳成效等角度，對疫情期間5個公共圖書館新媒體閱讀推廣優秀案例進行分析，歸納出可供參考借鑒的成功經驗，并提出思考與建議。

關鍵詞 新冠肺炎疫情 突發事件 公共圖書館 新媒體閱讀推廣 區域協作

分類號 G258.2

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2020.10.011

Abstract At the end of January 2020， in response to the emergency incident of COVID-19 epidemic， 31 provinces and municipalities across the country issued a first-level response. According to the requirements of relevant government documents， public libraries across the country have suspended offline services， and shift their focus to online and try to carry out regional collaboration cross libraries. This paper starts with the motivation and feasibility of the regional collaboration of new media reading promotion in public libraries under the OVID-19 epidemic. From the perspective of organizational structure， management model， implementation process， and publicity effectiveness， the promotion of new media reading promotion in five public libraries during the epidemic is analyzed. Then it summarizes the successful experience for reference， and puts forward thinking and suggestions.

Keywords COVID-19 Epidemic. Emergency. Public library. New media reading promotion. Regional collaboration.

回首新型冠狀病毒肺炎（COVID-19，簡稱“新冠肺炎”）疫情爆發事件，截至2020年1月中下旬，在以習近平同志為核心的黨中央高度重視，集中統一領導下，全國高效有序地展開了疫情防控，及時發布了重大突發公共衛生事件一級響應（以下簡稱“一級響應”）。在一級響應的要求下，包括公共圖書館在內的所有公共文化場所暫停開放，各地省級公共圖書館積極響應，并采取了一系列疫情防控和讀者服務的相關措施，在疫情期間，除了堅持開展圖書館的傳統服務外，還通過各類網絡平臺開展線上服務。數字服務的優勢在疫情期間凸顯，基于新媒體平臺開展的區域協作閱讀推廣服務項目也在各地展開[1]。本文將對疫情下公共圖書館開展新媒體閱讀推廣區域協作的動因、可行性、實施模式進行研究，以期為各館的閱讀推廣服務實踐提供一定的參考。

1 新冠肺炎疫情下公共圖書館新媒體閱讀推廣區域協作的動因

1.1 疫情帶來讀者信息需求變化

2007年頒發的《中華人民共和國突發事件應對法》將突發事件定義為突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件[2]。新型冠狀病毒肺炎疫情屬于公共衛生突發事件，具有緊急性和廣泛影響性。出于對生命安全的關注，公眾對疫情信息的需求激增，且具有很強的時效性。2月11日，世界衛生組織提出“信息疫情”一詞，意指在面對包含各種虛假謠言在內的海量信息轟炸時，由于真假難辨而產生的一系列心理和行為反應。讀者在疫情期間信息需求的變化主要體現在以下幾個方面：一是隨著對疫情相關信息的需求增加和媒介素養的提高，讀者迫切需要獲取疫情相關的動態信息和防疫知識，且具備對信息的選擇和思辨能力;二是圖書推薦與閱讀需求，包括醫學專業類、心理應對實用類以及作為精神撫慰的人文、歷史、小說類圖書;三是疫情相關的心理輔導，這類受眾包括直面新冠肺炎的醫護、患者，以及受“信息疫情”所影響，在情緒心理、思維角度、價值取向等方面需要心理幫助的群體。

1.2 疫情推動閱讀推廣線上升級

根據文化和旅游部辦公廳、國家文物局辦公室聯合印發的《關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》的要求，包括圖書館在內的所有公共文化場所關閉，全國各級各類公共圖書館堅持“閉館不閉網，服務不打烊”，雖然陸續暫停線下到館服務，但是線上服務創新不斷。各館充分利用“互聯網+”的優勢，采取居家辦公的工作模式，通過“兩微一端”等方式推送電子圖書、報紙、期刊、視頻課程、有聲書等各類數字資源服務。除了數字資源專業服務外，疫情還加速推動了閱讀推廣的線上升級。各館更加著重于線上融媒體平臺的功能挖掘、服務嵌入、聯合推廣，推出特色資源的數字化講座、線上AR展覽、知識競答、公益課程直播、在線AR創意攝影等線上活動，并與博物館、數字資源企業、社會媒體等單位（機構）積極開展跨界合作[3]。

1.3 疫情助推圖書館界區域化協作

閱讀推廣是圖書館發展轉型的重要標志，它是結合了圖書館營銷推廣和新興閱讀服務的一項綜合性概念，特別是新興的、活動化的服務，均可納入閱讀推廣的范疇[4]。隨著區域化協同發展逐漸成為圖書館界的共識，突發的新冠肺炎疫情為各圖書館開展聯合服務提供了特殊的契機?！耙环接须y，八方支援”是中華民族的文化底蘊，武漢疫情牽動著全國人民的心，武漢地區圖書館更是牽動著全國圖書館人的心。在中圖學會的倡議下，全國圖書館界同仁們迅速響應，全力支持，一方面在全國防護物資緊缺的情況下實施物資援助，另一方面，則是通過抖音、微信等新媒體平臺開展各類線上閱讀推廣活動，借由“疫情之下守望相助”的共同愿望，形成了“一家發起、百家參與”的聯合響應力量，共同堅持書香戰“疫”，守護讀書人的精神家園。

2 公共圖書館新媒體閱讀推廣區域協作的可行性

2.1 政策層面

我國政府近年來高度重視全民閱讀工作，從2012年的“書香中國”，到2013年《關于制定實施國家全民閱讀戰略的提案》，再到2014年起連續6年將“倡導（推動）全民閱讀”寫入政府工作報告，自上而下地促進全社會閱讀活動遍地開花、蓬勃發展。與此同時，《公共文化服務保障法》《公共圖書館法》以及地方性全民閱讀促進條例、法規政策的制定和修訂，既對全民閱讀工作做出規定、提出要求，也為圖書館開展閱讀推廣活動提供了制度保障。例如，在科技應用方面，《公共文化服務保障法》第十一條指出“國家鼓勵和支持發揮科技在公共文化服務中的作用，推動運用現代信息技術和傳播技術，提高公眾的科學素養和公共文化服務水平”。在區域協作方面，《公共圖書館法》第三十一條指出“公共圖書館應當加強館際交流與合作。國家支持公共圖書館開展聯合采購、聯合編目、聯合服務，實現文獻信息的共建共享，促進文獻信息的有效利用。”

2.2 資源層面

區域協作源于區域經濟，強調地區間的協調合作、互利共贏[5]。圖書館區域協作，是指區域內的圖書館之間為了實現某項共同的服務功能而形成的彼此間的相互協作，常見的有文獻資源聯合采購、聯合編目、聯合參考咨詢、文獻傳遞及遠程培訓等形式[6]。隨著閱讀推廣逐漸成為圖書館核心工作之一，開展閱讀推廣方面的區域協作也已成為圖書館界的趨勢，不僅每年都有地區性聯辦的大型讀書節，許多地區還建立了以圖書館為主導的跨區域、跨部門、跨領域的閱讀推廣類聯盟。如2009年由國家圖書館牽頭建立的全國公共圖書館講座聯盟，2010年陜西省成立的公共圖書館服務聯盟，2014年由安徽省文化廳牽頭、107家公共圖書館加盟的安徽省公共圖書館閱讀推廣聯盟[7]，以及2018年由浙江圖書館、上海圖書館、浙江省朗誦協會等圖書館界、朗誦界8家單位（機構）建立的長三角地區有聲閱讀聯盟[8]。隨著圖書館區域協作主體的日趨多元化，各圖書館和協作機構以閱讀推廣活動為紐帶，進行文化資源的整合推廣，通過優勢互補形成競爭合力，從而實現共贏發展，為公共文化服務共建共享奠定良好的社會基礎。

2.3 技術層面

新媒體服務是指利用“互聯網+”、云計算、大數據等先進的數字技術、網絡技術，依托電腦、手機、智能電視以及各種觸摸設備等終端，向用戶提供更加直接、實時、精準的信息和數字資源服務。與傳統媒體相比，新媒體具有形式豐富、渠道廣泛、覆蓋率高、互動性強、推送精準、推廣便捷等優勢[9]。

近年來，微信、微博、H5小程序、App客戶端等移動新媒體平臺已經滲透到公共圖書館的日常工作中，成為圖書館開展讀者服務的重要渠道。尤其是以“抖音”短視頻平臺等為代表的新媒體應用，以其多維立體、視聽兼備、碎片化、顯性化等特點，吸引了越來越多的政府機構、高校及公共圖書館的入駐，成為集宣傳推廣、資源推薦、教育服務于一體的綜合性傳播平臺[10]。

3 疫情期間公共圖書館新媒體閱讀推廣區域協作案例分析

新冠肺炎疫情期間，各公共圖書館借助新媒體服務平臺的傳播優勢，突破地域限制開展區域協作，以用戶的身份橫向建立服務矩陣。通過整合社會各方資源，利用統一的宣傳服務平臺，形成讀者服務、宣傳推廣、閱讀促進的合力，新媒體閱讀推廣區域協作成為突發事件下圖書館行業集體發聲的重要途徑，也是提升圖書館行業社會影響和社會價值的重要手段。

筆者選取“戰‘疫不孤‘讀”讀者證抖音視頻愛心傳遞活動（以下簡稱“讀者證抖音視頻活動”）[11]、“書香戰疫”全國公共圖書館館員慰問武漢同仁書信大賽及“同仁心·書信情”主題直播活動（以下簡稱“書信大賽”）[12]、“閱讀馬拉松”線上快閃活動（以下簡稱“閱讀馬拉松”）[13]、“閱讀接力為愛發聲”公益倡讀活動（以下簡稱“閱讀接力活動”）[14]、方艙數字文化之窗·閱讀平臺（以下簡稱“方艙數字文化之窗”）[15]5個新媒體閱讀推廣區域協作案例（見表1），從組織架構、管理模式、實施流程、宣傳成效等方面進行分析。

3.1 采取矩陣架構展開協作

從區域協作的組織架構上看，協作主體一般是由發起單位和協作單位聯合組成，協作形式又分為狹義的圖書館界協作和廣義的跨界協作，所有協作單位原則上不受地域、類型、數量以及參與程度的限制。圖書館界包括全國各級公共圖書館和學校圖書館、專業圖書館等，跨界則包含政府機關、新聞媒體、文化單位及各類企業商家。各方對社會效益、經濟效益的側重點或有不同，但均本著開放、自由、平等、共贏的協作理念，形成以項目為目標的橫向矩陣結構，各自發揮優勢，共同策劃實施服務項目。

例如，“讀者證抖音視頻活動”和“書信大賽”屬于跨館協作，而“閱讀接力活動”屬于跨界協作。“閱讀接力活動”由江蘇省委網信辦作為指導單位，今日頭條江蘇分公司、南京廣播電視集團、樊登讀書、交匯點新聞、揚子晚報等單位聯合發起，公益伙伴、媒體支持、特別支持等共49家單位參與協作。金陵圖書館作為公共圖書館的代表，以公益伙伴的身份參與活動，并發動南京市各區級公共圖書館共同參與?！胺脚摂底治幕啊钡难邪l方包括湖北省圖書館、湖南圖書館、長沙宏長云圖、上海圖書館，后期也得到文旅部全國公共文化發展中心、國家圖書館、湖北省文旅廳藝術處、湖北省博物館、群藝館、京劇院等多家單位的支持。

3.2 開放整合的管理模式

從區域協作的管理模式上看，各協作單位達成資源共建共享、相互協作的共識，采取聯合管理、資源整合的方式開展合作。合作一般分為以下兩種。

一是根據單位劃分職能，各司其職。例如，“閱讀馬拉松”“閱讀接力活動”均由各發起單位在各自地域或業務覆蓋范疇內進行宣傳和組織，“書信大賽”由各圖書館自主配合宣傳和組織投稿?！胺脚摂底治幕啊眲t是各方在資源內容上的梳理與整合，比如上海增設了“浦江伴讀”頻道，提供上海圖書館精選的獨家館藏優質資源，并鏈接“上海書展·閱讀的力量”2020特別網聚活動。

二是去單位化、去組織化，各單位人員直接以個人身份按職能重新分組，加大合作的深度和廣度，優勢互補，“讀者證抖音視頻活動”就頗具代表性。在確定活動方案后，太原市圖書館利用前期成立的“全國抖音工作交流群”，迅速搭建工作框架，將各館參與人員重新打散布局，確定總協調、總宣傳、文案，成立圖片設計組、視頻制作組、圖片整理組、咨詢組，打造一站式服務，充分突顯矩陣式結構靈活協調、職能優先的優勢，使得整個工作組能夠及時應對需求變化。

3.3 注重時效，刪繁就簡

從區域協作的實施流程上看，以往的區域協作或聯盟協議包含更為豐富多樣的合作內容，具有較完備的簽署流程和步驟，從協商、策劃到部署、落實需要一個較長時間的周期。此次由于疫情突發，各館以“疫情”為主題的閱讀推廣協作活動大多以新媒體線上形式為主，靈活性較高。主要表現為：一是精簡流程，協作方基于微信、QQ等溝通方式達成合作意向，即可立即開展;二是按項合作，各參與單位對某一項目達成協作意向即可參與，且僅對該項目負責;三是縮短周期，緊抓時效，必須采取短平快的實施戰略。

“讀者證抖音視頻活動”的宣傳，最早于疫情爆發初期便已發起，70人的工作群僅用了4天便迅速發展成500人，參與館從4家增至471家;“方艙數字文化之窗”早已于2月17日上線，精準覆蓋武漢市所有的方艙醫院和隔離酒店，并向居家隔離群眾作推廣，推出半個月，使用人數便突破15萬人次，總訪問量突破120萬次[16];“書信大賽”作為傳統的征文活動，也因疫情原因，將收稿時間控制在10天以內，共收到征稿886件。

3.4 聯合推廣，共贏共享

基于新媒體的網絡覆蓋特性，區域協作的服務對象是突破地域限制的網民。利用平臺自帶的實時互動、話題聚合、興趣推送等功能，各協作方通過交互式轉發、點贊、評論，在同一話題下聯合營銷，形成宣傳合力，最終達到用戶交互增長、推廣成效共贏的結果。例如，“讀者證抖音視頻活動”推出一個星期，抖音話題播放量就突破了80萬次，成為圖書館首次自發組織、行動迅速、集體發聲的一次跨地域、跨省市的聯動宣傳活動;而“閱讀接力活動”在一個多月的活動周期內，抖音話題播放量更是突破了9000萬次，相關作品發布近千個，“閱讀馬拉松”活動也突破了地域限制，首次以線上形式開展，共吸引來自全球的15 545位讀者參與，影響力遠超以往。

4 思考與建議

4.1 加強聯動和統籌意識

社會化平臺多以資本盈利為目的，對公益閱讀的支持不足，圖書館的聲音很容易被淹沒。因此，無論是圖書館界的跨館合作還是社會參與的跨界協作，都需要增強聯動和統籌意識，建立聯合發展的常態化溝通機制，加強統籌規劃，明確總體方向，提供項目經費支持，完善組織架構及從策劃到實施的整體業務流程。例如，太原市圖書館作為“讀者證抖音視頻活動”首個發起單位，迅速搭建工作框架，帶領成員及時進入工作狀態，分工有序，環環相扣，保障活動快速、高效地進行。安康市圖書館發起的“書信大賽”能夠在很短的時間內取得熱烈反響，亦得益于館內黨政聯席會議迅速討論、集體決定，并且采取一人多次、一館多次的落實辦法。

4.2 建立專業型人才隊伍

基于近年來圖書館界新媒體線上服務的快速發展，各館都有意識地開始培養負責微信、微博、抖音短視頻等新媒體平臺業務的專職專崗人員。由于重視程度不同，各館新媒體服務的起步時間、服務內容、開展規模也各不相同，這也造成了各館服務開發的深度、廣度存在較大差異。目前，雖然部分圖書館已經有了成型的人才隊伍，但總體上來說，專職型和專業性程度高的人員依然十分欠缺。

移動互聯網和新媒體技術的發展日新月異，圖書館員必須要不斷加強人才隊伍建設，有計劃地開展培訓，利用在線平臺共享機制打破地域限制，多渠道、多層次地培養人才隊伍。例如，太原市能夠順利推進“讀者證抖音視頻活動”，得益于前期建立的“全國圖書館抖音聯盟交流群”集合了全國對抖音短視頻服務抱有極大熱情的圖書館員，大家彼此分享經驗和交流案例，互相學習，共同進步。

同時，品牌活動的長期建設也為圖書館的專業人才提供了優質的實踐機會和“成長土壤”。例如，“閱讀馬拉松”活動連續多年成功舉辦，除了形成可借鑒的新媒體建設、運營、服務的長效機制[1]，也是發揮圖書館員持續創新能力的有效實踐，有助于提升從業人員的專業素養。

4.3 堅持挖掘優質資源

公共圖書館的自媒體服務應當堅持把內容生產作為新媒體服務發展的基石。盡管信息技術不斷更新，傳播環境不斷改變，但在“內容為王”的新媒體時代，優質的內容仍然，并將一直是核心競爭力。目前各圖書館并不缺乏數字資源，疫情發生后，眾多出版社、文獻資源提供商，如維普、萬方、超星、博看期刊、人大復印資料、書香中國、EPS統計等，均主動面向大眾免費開放數據庫資源。各圖書館迅速反應，收集整理并免費開放數據庫資源，第一時間通過官網、微博、微信向讀者和公眾做資源推廣[1]。但是，公共圖書館面對突發事件時的應急服務依然比較倉促，對資源商的依賴性較強，缺乏二次文獻加工能力，部分圖書館新媒體服務平臺在主題分類、使用體驗、用戶線上注冊等細節上仍需加強和完善。圖書館需要緊跟讀者需求的變化，將資源與內容服務上的優勢向移動互聯網線上遷移，并實現創造性轉化。

4.4 強化全媒體技術賦能

習近平總書記強調：“全媒體不斷發展，出現了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無處不在、無所不及、無人不用”。技術創新是公共圖書館開展新媒體服務聯動的內驅力。圖書館要及時運用5G、移動互聯網、物聯網、人工智能等新興技術，緊跟主流媒體發展，學習利用短視頻、直播等新興平臺和技術，打造全媒體傳播體系。同時，積極建立新媒體服務聯動宣傳機制，瞄準新技術、新趨勢，合理調整聯合營銷布局，運用數字化、信息化、網絡化的現代技術手段，讓技術系統成為有力支撐，切實提升對圖書館閱讀資源、宣傳信息的加工速度和傳播時效，實現一次采編、多層加工、多元適配，多媒體、多終端傳播，最大限度滿足讀者的多元化需求。

5 結語

新冠肺炎疫情這一突發事件一定程度上影響了讀者的閱讀行為，讓數字閱讀逐步成為主要的閱讀方式。隨著讀者對于數字閱讀需求的增長，公共圖書館新媒體服務區域協作創新發展工作亟待提速，圖書館的閱讀推廣工作也必須走數字化、網絡化、區域化、合作化發展的新道路。新形勢下，公共圖書館借助新興的互聯網理念和技術，打通聯合發展的平臺，結合自身業務特點轉型升級，重構業務流程，實現跨館、跨界融合與互聯互通，形成圖書館聯合宣傳推廣合力。公共圖書館在做好自身信息保障、閱讀推廣工作的同時，還需相互支撐、相互促進、共享共贏、擴大影響，才能更好地帶動整個圖書館行業的發展。

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