“一帶一路”背景下國際化技術技能人才培養探析

范臨燕

[摘要]“一帶一路”背景下的國際化技術技能人才，除具備普通技能型人才所必需的基本知識、能力和素質之外，還需具備解決復雜問題的綜合能力、多語種跨文化交際能力和良好的職業核心素養。為培養“一帶一路”急需的國際化技術技能人才，我國高職院校應以提升綜合能力為核心深化專業課程教學改革;增開小語種和國別區域知識類課程，提升學生多語種跨文化交際能力;將核心素養教育有機融入專業教學，培養學生愛國情懷和職業核心素養;積極推進產教融合，以與時俱進的精神開創高職院校國際化人才培養的新局面。

[關鍵詞]國際化人才培養;“一帶一路”;高職院校

[作者簡介]范臨燕（1982- ），女，北京人，北京語言大學外國語學部，講師，博士。（北京 ?100083）

[中圖分類號]G712[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2020）21-0108-05

為了深化對外開放，改善全球經濟治理體系、促進全球共同發展，我國于2013年提出了共建“一帶一路”倡議。七年來，共建“一帶一路”倡議得到了沿線許多國家和國際組織的認同與支持，影響力不斷提升。當前，“一帶一路”建設處于初期發展階段，其核心內容是促進基礎設施互聯互通、能源資源開發利用、經貿產業合作區建設等。在建設過程中必然會產生大量的跨國項目，這就給中國企業大規?！白叱鋈ァ睅砹肆己玫陌l展機遇，也引發了其對高質量國際化技術技能人才的迫切需求。然而，“一帶一路”沿線近90%的成員國屬于發展中經濟體，受經濟、科技、教育水平等因素的制約，其現有人才技術水平無法滿足“一帶一路”建設需求;我國過去的人才培養體系主要針對境內建設，培養的國際化人才大都屬于泛國際化人才，缺少“一帶一路”區域特征，尚不能滿足境外建設需要，無法突破人才輸出的瓶頸。因此，國際化技術技能人才短缺成為現階段制約“走出去”企業發展的主要因素。對此，《教育部 財政部關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（教職成〔2019〕5號）明確指出我國高職院校應“積極參與‘一帶一路建設和國際產能合作，培養國際化技術技能人才，促進中外人文交流”。在此背景下，探討“一帶一路”國際化技術技能人才的內涵，并提出相應的人才培養策略具有重要的現實意義。

一、“一帶一路”國際化技術技能人才的內涵

“一帶一路”建設所需的國際化技術技能人才除具備國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭等普通國際化人才的共有特征外，還需具備“一帶一路”建設的基本知識、能力、素養以及區域國際化特征。

1.過硬的專業技能。出于當地政府要求和對我國建設工程的期望值效應，“一帶一路”項目執行標準往往比我國境內標準更高，這就要求“一帶一路”技術人才專業過硬、技藝高超。在專業知識領域，他們不僅需掌握理論知識，還應了解該領域的國際發展趨勢、技術前沿、產業建設的國際標準等相關知識。在職業技術領域，他們應具備精湛的操作技能，能夠綜合運用專業理論知識解決復雜技術問題，靈活進行多因素共同作用的生產、建設工作，能夠在項目所在國工作過程中起到技術示范作用。在技術研發領域，他們應具備一定的創新精神，能夠結合當地生產建設特征將中國傳統技術進行再開發，并在項目所在國進行推廣。

2.多語種交流能力。“一帶一路”建設項目大多位于境外，因此，“一帶一路”國際化技術技能人才應具備在工作崗位上使用外語進行技術交流的能力。由于沿線國家眾多，語言環境十分復雜，因此，技術技能人才的外語能力不限于英語語言能力，還應具備項目所在國的語言交流能力。

3.豐富的國別區域知識。由于“一帶一路”沿線是世界上典型的多類型國家、多民族、多宗教聚集區域，彼此在政策、法律法規、社會、宗教、文化習俗等方面存在很大差異，作為“一帶一路”國際化人才，需要了解項目所在國的政策、法律法規等方面知識，熟悉當地社會、宗教、文化習俗，理解當地居民所思所想，以便進行更深入的跨文化交流，從而順利開展項目工作。

4.良好的職業核心素養。職業核心素養包含通用核心素養和職場核心素養兩個維度。通用核心素養指獨立于職業崗位技能的要求，能夠在各個工作領域遷移的非專業性能力，如跨文化理解能力、創造力、自我認同等。職場核心素養是指從事某一職業所必不可少的專業崗位素養，其主要包括職業道德、質量意識、資源統籌等。良好的職業核心素養有助于技術技能人才迅速適應環境的變化，在多元環境中發揮自身優勢完成復雜任務，是“一帶一路”企業開拓海外市場過程中對人才的基本要求。

5.堅定的“中國心”。除以上能力素養外，對于“一帶一路”國際化技術技能人才來說，最根本也最重要的是要擁有一顆“中國心”。這里的“中國心”指的是堅定正確的理想信念、社會主義核心價值觀、強烈的國家認同感和與國家民族休戚與共的責任感。在打造互聯互通、合作共贏平臺時，我國政治體制、核心價值觀以及民族文化與“一帶一路”沿線國家不可避免地會產生碰撞，這就要求“一帶一路”國際化人才要擁有一顆堅定不移的“中國心”，不可迷失方向。在對自己國家以及民族文化認同的基礎上，才能客觀看待他國文化，博采眾長。

二、“一帶一路”背景下我國高職院校國際化人才培養的現狀與問題

改革開放以來，高職院校為我國經濟社會發展提供了有力的人才和智力支撐。但在“一帶一路”建設新形勢下，我國高職院校在國際化人才培養方面仍存在以下兩大突出問題：

1.“一帶一路”區域國際化人才總量不足。隨著我國高新技術產業迅猛發展，各行各業對高質量技術技能人才的需求與日俱增。但與之相反，我國職業院校專業技工類學生招生數量以及畢業生數量卻呈逐年下降趨勢，這主要與我國服務業高速發展、實體經濟持續低迷有關，需求的增長與供給的不足造成勞動力市場上技能型人才整體緊缺。隨著“一帶一路”建設的推進，技能型人才缺口更是不斷擴大。且“走出去”企業需要的不僅是技能型人才，而且是高質量區域國際化技術技能人才。雖然我國職業教育國際化已有了長足的發展，但現有的國際化人才培養體系多以中外合作辦學項目為抓手，主要產出一方面是向境外院校輸送學生繼續求學深造，另一方面是為國內跨國企業培養應用型人才。此類人才屬于泛國際化人才，不具備“一帶一路”區域國際化特征，無法與“一帶一路”人才需求有效對接，難以填補人才缺口。

2.“一帶一路”人才質量有待提高。當前，我國“一帶一路”人才普遍存在解決復雜問題能力薄弱、跨文化交際能力不強、職業核心素養明顯欠缺等問題。究其根本，主要是由于我國現有人才培養體系不夠科學合理。

第一，重理論，輕實踐。解決多因素共同作用的復雜問題需要學生具有較強的綜合業務能力，但我國部分高職院校在專業技術人才培養過程中仍過多強調描述性知識，而忽視了對學生實踐能力的培養。且許多高職院校專業設置僵化孤立，過于側重單學科教學，導致學生跨學科的創新思維與解決問題能力不強。第二，對學生多語言交際能力的培養有所欠缺。當前，我國高職院校的外語教學以英語教學為主，且多以等級考試內容為導向，以提高等級考試通過率為目標，教學內容單一，鮮少與專業知識相融合，教學方法落后，多采取“滿堂灌”的傳統教學模式，使得學生的英語應用能力，尤其是專業交流能力相對薄弱。此外，“一帶一路”沿線許多國家不使用英語進行工作和日常交流，但我國各高職院校尚未建立起完善的針對技工類專業學生的小語種語言能力和文化培養體系，因此很多畢業生不具備使用項目所在國語言交流的能力。第三，側重專業教育，忽視素質培養。雖然高職院校普遍開設思想政治、綜合素質類課程，但主要以傳播理論知識為主，且專業課程與綜合素質課程各自為政、拼盤式復合，導致學生無法將專業技能與核心素養有機融合，發揮其最大使用價值。

三、“一帶一路”區域國際化技術技能人才培養策略

面對“一帶一路”建設對高質量技術技能人才的迫切需求，我國高職院校在國際化人才培養方面需與時俱進，轉變思路，實現國際化人才培養“量”和“質”的雙重飛躍。

1.優化生源結構，實現“量”的飛躍。在生源數量持續下降的情況下，高職院校應打破思維定式，優化生源結構，擴大招生規模，從根本上解決生源數量不足的問題。

目前，我國高職院校的招生對象主要是應屆高中畢業生以及中職畢業生。由于大部分學生對技能型專業未來就業環境的擔憂以及對就業形勢的不了解，報考的積極性不高。在此背景下，高職院校應開闊思路，響應《國家職業教育改革實施方案》號召，面向社會進行招生，退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉農民工等都是潛在的生源。生源的社會化不等于降低學校的招生標準，實際上與從校門到校門的應屆生源不同，社會生源所具有的豐富的實踐經驗，是一種不可替代的知識。在此基礎上對其進行理論與實踐一體化的教學，更能將企業需求與個性需求加以融合，更有利于其成長為高技能人才。但需注意的是，相關行政部門要結合國內外產業結構發展趨勢和“一帶一路”建設的潛在人才需求，對各領域人才需求量做出前瞻性分析，科學統籌招生工作。

除內生途徑外，高職院校還可根據“一帶一路”對基礎設施建設的需求，推進沿線國家來華留學生教育，為“一帶一路”沿線國家培養高質量的本土技術技能人才。雖然近年來“一帶一路”沿線國家來華留學生數量迅猛增長，但與需求相比，規模仍有擴大的空間。對此，我國高職院校應快速啟動與“一帶一路”沿線國家學校的合作辦學項目，擴大來華留學教育規模。此外，當前“一帶一路”留學生主要來源于東南亞、南亞以及俄羅斯等地，而非洲、中東歐、中亞、西亞等地的來華留學生數量仍較少。因此，學校應利用自身學科優勢，在這些地區重點開拓生源。未來，這些留學生不僅可以投身于“一帶一路”建設，填補人才缺口，還可在本國講好中國故事，為加深兩國相互理解、實現合作共贏貢獻力量。

2.優化人才培養體系，實現“質”的飛躍。經過多年的發展與探索，我國高職院校已基本形成具有中國特色的人才培養體系?！耙粠б宦贰眹H化人才培養體系并不是要將原有體系徹底推翻，而是圍繞“一帶一路”企業對國際化人才知識、能力、素質的需求對其進行優化、調整，建立“一帶一路”專項培養計劃。

第一，以提升綜合能力為核心深化專業課程教學改革?！耙粠б宦贰苯ㄔO對人才專業能力的需求并不是單一的，而是綜合的，因此，專業課程設置應打破傳統的按學科內在邏輯組織課程的模式，而是以完成生產、建設項目對人才專業知識以及核心素養的要求為中心構建課程體系，選擇有效的教學方法，突出培養學生實踐能力。

在課程設置方面，專業理論類課程的設置應以滿足學生工作實踐需要為原則，不應片面強調專業知識體系的完整性和系統性。應增設專業實務課程，在學生學習專業知識的同時，增強實踐操作培訓，實現理實一體化，體現技能型專業教育的特點。專業之間不應僵化、孤立，應打破壁壘，打通專業群內相近學科的基礎課程，加強不同學科專業交叉融合，培養學生的跨學科綜合能力。在教學方面，應強調學生的學習過程對接工作過程，學習情境與職業環境、崗位情境、任務現場融為一體。因此，教師應打破傳統的以傳授陳述性知識為主的模式，改為以“工程建設情境為導向，知識傳授做配合”的模式。教學不一定要在傳統的教室中進行，很多專業都擁有自己的實訓工作室，可在實訓室進行情境教學，這樣有助于學生更好地融入職業角色。對于一些技術性較強的專業，如機械制造、交通土建類專業，學校也可尋求合作企業，將專業課堂開在生產車間、建筑工地的一角，讓學生身臨其境感受工作過程中對專業知識的需求，在學完理論后即可實踐，實踐中遇到的問題，再回到理論學習中來討論、解決。

此外，專業理論課程模塊下，除專業理論類課程外，還應開設專業英語類課程。專業英語課程與通識英語課程不同，它的內容重點不在于發展學生的基本聽、說、讀、寫和跨文化交際能力，而是側重于用英語進行專業上的交流。但當前大多數高職院校只開設了英語通識課，并沒有把專業知識融入外語教學，導致學生就業后無法用英語針對生產、工作上的技術問題進行交流。因此，在專業理論模塊下設立專業英語課程，培養學生未來在學術交流或就業領域使用英語的能力是十分必要的。

第二，開設“一帶一路”系列課程，提升學生多語種跨文化交際能力?！耙粠б宦贰眳^域國際化人才除具有國際化人才的共有特征外，還需通曉“一帶一路”區域性知識。因此，為其增設“一帶一路”系列課程至關重要。此類課程可分為“一帶一路”通識類課程和國別區域類課程：“一帶一路”通識類課程主要介紹“一帶一路”建設內涵、實施重點、合作機制、規則標準等，旨在引導學生深入認識、理解“一帶一路”倡議;國別區域類課程可按照“一帶一路”沿線國家分模塊設置，每個國家模塊包含語言類課程和國別區域通識類課程，如泰國模塊可含泰語通識課、專業泰語、泰國歷史、泰國政治、泰國法律、泰國文化等課程。掌握當地語言有利于與當地民眾進行日常交流，有助于取得其信任，融入當地生活。許多“一帶一路”沿線國家為非英語國家，只有掌握其國家通用語才能在當地順利開展生產建設。除語言外，“一帶一路”沿線各國也有著不同的政治制度、宗教信仰和風土人情。技術技能人才若想在當地順利進行生產建設，與當地人交朋友，傳遞好中國聲音，熟知當地政治經濟、文化風俗和人文地理等就有著重要的意義。此模塊課程可設置為選修課，學生可以根據自己的興趣、對未來職業的發展規劃以及與“一帶一路”學校和企業的合作項目等選擇一到兩個國家模塊進行重點學習。另外，此模塊的課程建設單依賴某個高職院校完成是不切實際的，有關行政部門可有效整合高校、高職院校以及科研機構一起開發此課程平臺，以線上慕課形式供學生選擇。與此平臺配套還可在線上開發組建“生態語言互助平臺”，整合留學生和本國學生資源，建立一幫一語言互助組。

第三，核心素養教育與專業教學相融合。核心素養是“一帶一路”國際化技術技能人才急需增強的“軟實力”。在核心素養中，“中國心”是根本，其重點體現在學生的愛國情懷上。目前，我國高職院校已開展的思政課程為培養學生的“中國心”奠定了理論基礎。但僅僅通過理論學習是不夠的，各類專業課程要以符合自身特點的方式，深入挖掘課程所蘊含的“中國心”育人元素，有機融入課程教學。此外，對學生職業核心素養的培養也要融入專業教學、實踐實習的全過程。例如，在外語學習過程中，學生常需要用外語搜索信息、有選擇性地去閱讀信息以及提煉重要信息并以口頭或書面形式呈現，學生在完成這一系列任務的同時也訓練了職業核心素養中所要求的信息處理能力。

需要強調的是，各類課程中融入核心素養育人元素并不代表課程要“去知識化”，而是要通過修訂專業教材、完善教學設計、加強教學管理等手段，挖掘各門課程所蘊含的核心素養育人元素，并融入課堂教學各環節，實現核心素養教育與知識體系教育的有機統一。

第四，深化產教融合，推進校企協同育人。“一帶一路”國際化人才的內涵是隨著“一帶一路”建設的不斷推進動態發展的，這就要求高職院校要與中外“一帶一路”企業積極展開合作，根據企業傳遞的人才需求信息，及時調整人才培養規格和標準，在企業的輔助下優化人才培養策略，提高人才培養對“一帶一路”產業發展需求的適應性。

此外，高職院校還應與國內外“一帶一路”企業共同打造“鏈條式”國際化實踐平臺，為學生開展實踐項目提供強大支撐。例如，企業可選派名師進入學校，指導學生實踐創新;還可為學生提供頂崗實訓機會，讓學生在具體工作中感知“一帶一路”企業文化、熟悉工作環境、增強工作適應性，為未來“零距離”上崗就業打下深厚基礎。反之，高職院校也可為企業提供教學設施，培訓員工;為其提供實驗設備，開發新產品;也可通過此平臺為企業開展科技咨詢服務、向企業轉讓科研成果、選派優秀教師為企業員工做短期培訓等。

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