產銷缺口近280 萬噸豬肉價格或將持續維持高位

日前，2020 年中國農業展望大會（第七屆）在京召開，會上發布了《中國農業展望報告（2020-2029）》，并介紹了當前農產品市場狀況，展望了未來市場走勢。 其中，農業農村部農產品市場分析預警團隊豬肉首席分析師周琳對豬肉市場進行了匯報。

在周琳看來， 由于生豬供給偏緊，豬價漲幅加大，2019 年全年豬價創歷史高位，而2020 年受新冠疫情以及生豬產能過度下降影響， 豬肉產銷缺口預計同比擴大32.7%，豬價將繼續保持高位運行， 預計豬肉產能到2021 年底才恢復至常年水平，價格才能回落。

國內生豬存欄持續減少， 進口豬肉同比激增

目前， 中國是全球最大的豬肉消費國， 約占居民肉類消費量三分之二。 “但2019 年生豬市場因受非洲豬瘟疫情、 豬周期以及部分地區不合理禁養限養三重因素影響，使得前三季度生豬產能持續深度下降。 ” 周琳說道，直到4 季度中央出臺生豬穩產保供政策才開始止跌恢復。

根據農業農村部監測，10 月份能繁母豬存欄量環比止降回升，環比增加0.6%，11 月份、12 月份環比分別增加4%和2.2%， 生豬存欄量緊隨能繁母豬止跌回升，11 月份生豬存欄量環比增加2%，12 月份環比增加16.6%。 最終2019 年生豬出欄5.44 億頭，比上年下降21.6%，前三季度生豬出欄量同比降幅分別為5.7%、7.0%和40.4%，四季度降幅收窄至32.1%。

從價格方面來看， 周琳稱由于1、2 月份市場出現拋售現象，致使活豬價格下跌，但到了3 月份，隨著生豬存欄量持續減少， 市場供應偏緊價格持續攀升，并于11 月份達到峰值創歷史新高， 后隨著生豬產能的逐步恢復，以及臨近年底，活豬出欄量大幅增加， 帶動了活豬和豬肉價格高位小幅回落。

“若分區域來看，全國不同地區生豬出欄價格年漲幅均超過95%，主銷區廣東漲幅最高， 全年漲幅超過25 元/千克，主產區東三省漲幅最高， 超過22 元/千克。 ” 周琳說道，2019 年全國活豬和豬肉集貿市場均價分別為21.16 元/千克 （同比上漲63.3%）和33.73 元/千克（同比上漲50.2%）。

由于價格持續上漲等多方面原因，使得2019 年豬肉消費量下滑為4463 萬噸，比上一年減少了19.1%。人均表觀消費量31.88 千克，比上一年減少了19.4%。 而2019 年豬肉產量僅達4255 萬噸，供需缺口擴大。

據有關數據統計，2019 年豬肉產量達4255 萬噸，同比下降21.3%，從不同季度來看， 豬肉產量規模逐季下滑，其中一季度、二季度產量下滑分別不到6%，三季度出現產量大幅下降，降幅超過42%，四季度豬肉產量1074 萬噸，降幅收窄至31.2%。

周琳稱，由于國內供給短缺，加上豬肉價格大幅上漲， 進口利潤激增，以及關稅下調，境外生產企業在華注冊速度加快， 各類企業從國際市場進口豬肉的積極性大幅提高。

海關總署數據顯示，2019 年豬肉進口總量達到了313 萬噸， 同比增長45.2%，其中豬肉增幅為67.2%（199 萬噸），豬雜碎增幅17.9%（113萬噸）。 年內看，豬肉進口量呈現逐月上漲態勢，12 月為26.98 萬噸，比1 月份增加了114.9%， 比上一年增長了178%。 前五大豬主要進口國，從進口量由多到少分別為西班牙（56 萬噸，26%）、 德國 （52 萬噸，25%）、美 國（42 萬 噸，20%）、丹 麥（32 萬噸，15%） 和荷蘭 （29 萬噸，14%）。

另一方面，2019 年我國出口量大幅減少， 全年出口量21 萬噸，同比下降36.17%， 前五大出口國及地區依次為香港、日本、澳門、新加坡和菲律賓。

“由于飼料成本穩定，豬價持續高位，2019 年全年來看， 頭均盈利951 元， 四季度頭均盈利更是超過2000 元，達到歷史最高水平。” 周琳說道。

海外疫情將影響豬肉進口，產銷缺口或致豬價持續高位

盡管2019 年第四季度生豬產能呈現上漲態勢， 但由于前期生豬產能過度下降，2020 年豬肉產能較上年仍將減少。 周琳表示，按照目前生豬產能恢復的速度，2020 年底生豬產能才能基本恢復到接近常年水平。

具體來看，2020 年豬肉產量預計為3934 萬噸， 比上年減少7.5%，生豬出欄量預計達到50149 萬頭，同比減少7.8%，從短期看，隨著生豬產能恢復后豬肉價格回落到合理水平， 豬肉消費將恢復到接近常年水平， 預計2020 年豬肉消費量4206萬噸，同比下降5.6%，人均豬肉消費量29.9 千克，同比下降5.9%。

有業內人士分析指出， 若2020年豬肉產量達到3934 萬噸，將比正常年份產量少近1000 萬噸，是未來10 年間最低產量。 而中國去年的五大豬肉進口國（西德美丹荷），正是疫情重災區。 供給如此偏緊形勢，豬肉價格或仍將高位運行。

不過， 一直以來中央對維持豬肉市場價格穩定非常重視。 作為分管三農與扶貧等工作的副總理胡春華，曾在北京出席“全國農業農村系統應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情視頻調度會”上指出，要加快恢復生豬生產，確保完成既定目標，抓緊解決禽苗、 仔豬、 飼料等運輸不暢問題，促進養殖業健康發展。

同時，4 月17 日中央政治局會議強調， 要抓好農業生產和重要副食品保供穩價，夯實農業基礎。 而在前4 天（14 日至17），國務院副總理胡春華離京， 南下實地督導春耕和生豬生產工作。 實地查看廣東和湖南生產情況， 并強調要堅定不移加快恢復生豬生產， 落實落細各項扶持政策，持續加強非洲豬瘟防控，努力推動新增產能投產， 保障豬肉市場供應。

“截至3 月31 日，全國共報告發生6 起疫情，共撲殺生豬534 頭，疫情形勢總體趨緩， 這對當前生豬生產加快恢復十分有利。 ” 今年4月， 農業農村部畜牧獸醫局有關負責人曾對媒體表示。

周琳表示， 隨著生豬養殖規模化程度提高，生豬產能將快速恢復。預計2021 年底恢復至常年水平，之后將呈平穩增長態勢，與2020 年相比，未來10 年豬肉產量增長18.6%，年均增速1.9%， 展望中期2025 年，豬肉產量較基期增加13.7%（5728萬噸）， 展望末期2029 年豬肉產量較基期增加18.6%（5972 萬噸）。 但在進出口方面， 凈進口狀態將保持在100 萬～120 萬噸左右。

“不過生豬產量也面臨著較多不確定因素”，周琳說道，第一是新冠疫情的沖擊。 疫情一方面會影響出口國生豬的屠宰、 物流和港口的開放度，并且也會影響到飼料原料的價格和養殖成本，這最終會影響到豬肉的價格。 據悉目前許多國內飼料企業均已發出價格上漲的通知。

另一方面疫情會對國內的復工復產以及消費產生重大影響，據不完全統計1～2 月份餐飲綜合損失率達95%左右，這對豬肉消費具有較大沖擊。

第二則是非洲豬瘟影響。非洲豬瘟依然缺乏相關的疫苗，盡管不少大型養殖企業已經成功且持續復養，生物安全水平提升， 疫情風險相對較小，但疫情仍然會影響小規模企業及高風險地區補欄復養的效果。 首先仔豬、種豬流通會帶來一定的疫病風險，中小規模戶產能恢復時間、速度和規模將受影響；其次生產成本顯著提高將影響補欄能力；最后三元母豬留種，母豬繁殖能力下降，影響產能恢復規模。