11 月10 日,由全國畜牧總站主辦的 “種畜禽生產經營許可暨遺傳改良技術培訓班” 在河南省鄭州市舉行。 來自全國29 個省、自治區、直轄市的69 位種業管理負責人參加了現場培訓,同時全國各省、市、縣各級行政管理機構種畜禽管理具體負責人和種畜禽生產經營許可備案具體負責人約9 萬人次同步參加了網絡在線培訓。
種業是國家戰略性、 基礎性核心產業。 畜禽良種是畜牧業的 “芯片”, 是推動畜牧業發展最活躍、最重要的生產要素, 對畜牧業發展的貢獻率超過40%, 是畜牧業核心競爭力的主要體現。 近幾年的中央1號文件、 政府工作報告都就現代種業發展進行了具體部署。
出席培訓班的全國畜牧總站黨委書記時建忠介紹, 黨的十八大以來,農業農村部會同各地、各有關部門,認真貫徹落實《畜牧法》及相關法律法規,加強規劃引領,畜禽遺傳資源保護體系、育種創新體系、良種繁育體系不斷完善, 畜禽種業發展取得積極成效。
一是自主創新水平大幅提升。2008 年起,我國相繼實施了奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞、肉羊等六種畜禽遺傳改良計劃, 穩步推進畜禽良種登記、 生產性能測定等基礎性育種工作。 二是商業化育種體系初步建立。21 世紀以來,種畜禽企業發展進程加快,以市場為導向、企業為主體、 產學研用相結合的商業化育種體系逐步建立健全。 三是保障畜產品供給成效顯著。 通過持續自主選育與遺傳改良, 畜禽種業的發展進步為保障肉蛋奶供給, 提高人民生活水平做出了重大貢獻。
時建忠介紹, 盡管我國種畜禽管理工作取得很多成就, 但是仍然存在著相關法律法規與畜禽種業發展現狀不相匹配、 許可管理的規定不統一、 對種畜禽場和種畜禽的監管不完善等管理方面的問題不容忽視。
種畜禽生產經營許可審批是我國種畜禽管理的重要抓手,《種畜禽生產經營許可證》 更是種畜禽企業從事行業生產及相關業務的首要資質證明和必備條件。 來自全國29 個省、自治區、直轄市的種業負責人和種畜禽生產經營許可業務負責人共同圍繞加強種業法律法規貫徹執行, 規范種畜禽生產經營許可實施與備案, 深入統籌推進畜禽遺傳改良計劃等內容進行了學習;吉林、河南、廣東、河北、遼寧、四川等地的學員就種畜禽管理經驗及種畜禽生產經營許可備案經驗進行了發言交流。
結合此次培訓工作,時建忠對下一步的種業工提出四點建議: 一是要從加快完善畜禽種業法律法規;二是要推動全面開展 《種畜禽生產經營許可證》備案;三是要繼續推進實施畜禽遺傳改良計劃和聯合攻關; 四是提升畜禽種業信息化管理水平。
培訓期間, 各地學員統一思想,深化認識, 還就安排好下階段種畜禽生產經營許可備案工作, 全面落實“放管服”,優化營商環境,繼續推動畜禽種業高質量發展進行了交流。