《國家畜禽遺傳資源目錄》專家解讀：依法依規(guī)做好畜禽遺傳資源保護(hù)與利用

畜禽遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分， 是畜牧科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障國家重要畜產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定公布《目錄》，是落實(shí)全國人大常委會 《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、 革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、 切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國畜牧法》的重要舉措，對維護(hù)我國生物安全和生態(tài)安全， 保障人民群眾生命健康， 推動(dòng)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一是有利于保障畜產(chǎn)品有效供給和人民群眾健康安全。 《目錄》首次明確了我國畜禽遺傳資源涉及的物種種類和范疇， 在動(dòng)物分類學(xué)“種” 的層次上共收錄家養(yǎng)畜禽33類，其中豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等傳統(tǒng)畜禽17 類，梅花鹿、珍珠雞、水貂等特種畜禽16 類。 這些畜禽種類馴化歷史長久，養(yǎng)殖、繁育、防疫、疾病防治等生產(chǎn)和科研技術(shù)成熟， 為保障我國畜禽產(chǎn)品充足供給和滿足市場多元化需求作出了重要貢獻(xiàn)。 《目錄》還在《畜牧法》確定的哺乳綱和鳥綱動(dòng)物范疇基礎(chǔ)上， 明晰了家養(yǎng)畜禽與野生動(dòng)物的邊界。 發(fā)布 《目錄》， 停止以食用為目的的出售、運(yùn)輸野生動(dòng)物等活動(dòng)， 有利于減少動(dòng)物向人類傳播疾病，便于執(zhí)法監(jiān)管，降低公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)， 保護(hù)人民群眾生命健康安全。

二是有利于促進(jìn)畜禽遺傳資源保護(hù)與利用。 《目錄》規(guī)定了畜禽種類，進(jìn)一步明確了《畜牧法》適用范圍，使畜禽（特別是特種畜禽）遺傳資源的保護(hù)、繁育、利用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)有法可依，有規(guī)可循，有利于維護(hù)養(yǎng)殖者利益， 進(jìn)一步規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作； 另一方面也有助于今后深入開展生物學(xué)和生態(tài)學(xué)研究， 更好地認(rèn)識和利用這些畜禽遺傳資源。

三是有利于加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。 通過制定《目錄》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與林草部門進(jìn)一步明確了各自工作職責(zé)和范疇， 陸生野生動(dòng)物由林草部門依據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法保護(hù)管理，一律禁止食用。 列入《目錄》家畜家禽， 由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)畜牧法管理。 這有助于雙方協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)畜禽與野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。

我們要以貫徹落實(shí)《目錄》為契機(jī)，聚焦重點(diǎn)，加快發(fā)展。 一是強(qiáng)化保護(hù)工作。 根據(jù)《目錄》確定的畜禽種類范疇， 梳理做好品種名錄和保護(hù)名錄的發(fā)布和落實(shí)等工作。 加強(qiáng)畜禽遺傳資源調(diào)查、收集和保存，持續(xù)完善保護(hù)體系，夯實(shí)資源保護(hù)。 二是深化科技創(chuàng)新。 深入開展畜禽遺傳資源重要經(jīng)濟(jì)性狀鑒定、 評價(jià)和挖掘， 為創(chuàng)新畜禽遺傳資源保護(hù)與利用新途徑提供技術(shù)支撐。 三是加快開發(fā)利用。 培育一批符合市場需求的新品種和配套系， 加快產(chǎn)業(yè)化開發(fā)， 推動(dòng)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。