水利工程質量監督管理的思考

祝曉龍

（遂平縣下宋水庫管理所 河南 駐馬店 463000）

引言

水利工程建設項目非常復雜，涵蓋內容較多，通過對水利工程建設的質量監督，能夠推進我國經濟的發展，實現農業生產水平提升為我國居民創造良好的條件。另外，水利工程施工中受到外界環境和施工技術影響，極易在工程中存在質量隱患，通過合理的監督方式能夠降低水利工程施工中的質量隱患，保證工程建設項目順利開展。

1 水利工程質量監督管理中存在的主要問題

1.1 水利工程中的政治問題

在水利工程施工中存在較多的政策因素影響，一般來說水利工程存在大量的渠道和水庫，而水庫和渠道等歸屬當地的鄉鎮管理，很多水利工程在建設時修建在居住的房屋或者耕種的農田附近，這一情況會讓水利工程建設受到一定的損害，同時也不利于我國居民生活水平的提升。在水利工程建設時，為了降低對周圍居民生活的影響，很多設計單位不斷進行設計圖紙的優化與調整，而一旦發生水利工程建設中圖紙的大范圍更改，會導致工程建設項目延期。另外，為了實現工程項目順利施工，很多施工單位往往存在爭搶工期和分包不良的行為，這一情況都極易導致水利工程施工中的質量問題[1]。

1.2 監管人員整體素質有待提升

水利工程項目非常復雜，在進行工程質量監督時，要求工作人員具備較強的工作能力。但是，針對實際的工程項目調查發現，很多工程項目的質量監管人員存在管理力度不足的現象，針對工程施工各項目未落實仔細檢查，造成了質量監管不到位的現象，而且一些監管人員自身經驗缺乏，不能滿足工程的監督管理要求。

1.3 質量監督管理職責落實不到位

水利工程是我國利民惠民的重點工程，而水利職能部門也肩負著非常重要的管理任務，一旦造成了水利工程建設中監管不到位，將會出現工程項目的重大影響，不利于水利事業發展。另外，在監管部門進行工程建設項目質量監督時，還需要落實科學的工程建設項目質量檢測，但是由于我國水利部門過于依賴工程監理和工程第三方檢測機構，一旦出現了第三方檢測機構數據和信息的誤差，將影響到工程實際的監督管理效果，對我國工程建設項目監督管理極為不利[2]。

2 水利工程建設質量監督管理優化策略

2.1 加強監督隊伍的建設

為了進一步實現水利工程建設項目質量監督管理的效果提升，需要在實際的監督過程中建立完善的監管隊伍，要求所有的監管人員具備良好的監管能力和豐富的工作經驗。根據工程項目實際要求以及監督隊伍中人員的科學化配置，促進工程施工中監督效果提升。一般來說，在構建水利工程質量監督隊伍時要保持隊伍中具備年長的監督人員，同時也需要有年輕的工作力量。年長的監督人員具備豐富的工作經驗，而年輕的監管人員具備豐富的理論知識和先進的監督思想，通過各工作人員之間的配合能夠保證監管效率提升。另外，在監督隊伍建設完成之后，需要為監管人員配備先進的監督設備，利用監督設備做好工作人員工作模式和工作流程的輔助，保障各類數據和信息收集的準確性，堅決杜絕數據缺失和不準確現象給監督結果造成的影響。

2.2 投入新設備、新技術促進水利工程質量的提升

近年來，水利事業不斷發展，在水利工程質量監督管理中需要落實先進的管理設備和管理技術，通過對其他國家先進管理理念的學習結合，我國在水利工程監督管理中應用到的先進產品，實現工程質量監督管理效果提升。通過對先進管理理念和優秀管理辦法的融合，能夠保證水利工程施工中成本投入降低，提升水利工程施工的經濟效益。同時也推進我國水利工程的大力發展，先進技術和先進理念在一定程度上體現了我國水利工程建設的整體程度，是實現我國工程項目發展和科學技術水平提升的依據[3]。

2.3 需要建立和完善質量監督管理機制

在水利工程質量監督管理中，需要建立完善的監督管理機制，利用監督管理機制，保障水利工程施工中各監管單位和各施工項目之間的公平公正與公開，保持監督管理效果的穩定提升。另外，在水利工程施工中利用建立的監督管理機制，明確各施工單位的監管職責，堅決杜絕工程施工中質量管理的權責不清晰和責任推諉。如果在監督管理過程中發現某施工人員或施工部門存在操作不標準、不規范的現象，依據建立的監督管理機制，提出恰當的處罰措施，實現水利工程建設項目質量的穩定提升。

2.4 積極推行工程建設總承包

在水利工程施工中，尤其在工程建設項目初期，需要結合水利工程實際的施工要求做好工程項目的科學規劃。通過公開招標的方式選取恰當的施工單位，既能夠減少工程建設項目材料采購時間，又能夠保障施工單位具備較強的施工資質。將業務能力差的施工人員和施工單位淘汰之后，能夠讓各參建方以工程建設項目質量為出發點，實現工程施工中質量、安全、資金的全面管控，滿足水利工程施工的質量監督要求。

3 結語

總而言之，水利工程是我國的基礎民生工程，關系著城市經濟進步和居民的生活水平提升。由于水利工程施工難度較大，涉及項目較多，為了全面落實水利工程施工質量，需要通過合理的質量監督管理辦法保障工程順利施工。在實際的施工過程中，需要應用科學的質量監督方式，選取優秀的監管人員，建立完善的監管機制，保障水利工程順利投入使用，推進我國水利事業的發展。